河北省行業(yè)收入差距現(xiàn)狀及對(duì)策分析

郝桂琴+李輝+王成亮+田東良

[摘 要] 通過(guò)選用極值差、極值比和泰爾指數(shù)等指標(biāo)對(duì)河北省行業(yè)收入差距進(jìn)行了衡量，并從行業(yè)壟斷、行業(yè)科技投入、行業(yè)人均資本水平等方面對(duì)河北省行業(yè)收入差距的影響因素進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)河北省行業(yè)收入差距的根源主要來(lái)自于行業(yè)壟斷因素、行業(yè)科技投入和行業(yè)人均資本水平等方面。河北省應(yīng)加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的管制，普遍提高勞動(dòng)力素質(zhì)水平，提高行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，健全社會(huì)保障制度，以此縮小河北省行業(yè)收入差距，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)協(xié)調(diào)性發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 河北省；行業(yè)收入差距；原因；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F740 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Industry Income Gap Situation in Hebei Province and the Responding Strategy

HAO Guiqin， LI Hui， WANG Chengliang， TIAN Dongliang

Abstract： The study evaluates the industry income gap of enterprises in Hebei province in terms of extremum difference， extremum ratio and Theil index and analyzes the influencing factors of the gap from the perspective of industry monopoly， technology input， and per capita capital. It is found that the source of the gap is the industrial monopoly， technology input and per capita capital. Hebei should enhance regulation of monopoly industries， raise the overall quality of the labor force， increase productivity of labor， and improve the social security system in ways that narrow the income gap between industries to achieve a coordinated growth of all industries.

Key words： Hebei province， industry income gap， cause， responding strategy

C

行業(yè)收入差距是指不同行業(yè)的勞動(dòng)者之間人均收入的差距。黨的十八大首次提出“全面建成小康社會(huì)”?？s小行業(yè)間的收入差距，提高低收入者的收入水平，將有利于全面小康的實(shí)現(xiàn)。本文針對(duì)河北省行業(yè)收入差距問(wèn)題及其影響因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出縮小河北省行業(yè)收入差距的對(duì)策建議。

一、河北省行業(yè)收入分配現(xiàn)狀

查閱《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》可知，分行業(yè)包括農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)等19個(gè)行業(yè)。根據(jù)2014年《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》，2013年河北省分行業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員收入分配現(xiàn)狀可以用表1表示。

表1 2013年河北省分行業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位收入分配現(xiàn)狀

由表1可知，2013年河北城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為41501元；行業(yè)間人均工資水平位于前三位的為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，人均工資水平分別為69718元、65547元和63938元；行業(yè)間人均工資水平位于后三位的為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，人均工資水平分別為13859元、27464元和27926元。行業(yè)間最高工資是最低工資水平的5.03倍。

如果按照細(xì)分行業(yè)來(lái)看，行業(yè)間收入差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。細(xì)分行業(yè)人均工資水平最低的為農(nóng)業(yè)，其就業(yè)人員平均工資為8569元；而人均工資水平最高的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，就業(yè)人員平均工資達(dá)到142159元，為最低工資農(nóng)業(yè)8569元的16.59倍。綜上所述，河北省行業(yè)間收入水平存在著巨大差異。

二、河北省行業(yè)間收入差距變動(dòng)情況分析

本文選取極值差、極值比和泰爾指數(shù)等指標(biāo)來(lái)描述行業(yè)間收入差距。從全國(guó)范圍來(lái)看，行業(yè)工資差距呈現(xiàn)出明顯的收斂趨勢(shì)，延續(xù)多年的“高水平高增長(zhǎng)、低水平低增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)發(fā)生了改變。但是從河北省來(lái)看，行業(yè)間收入差距僅在2012年出現(xiàn)了縮小的局面，其他年份仍呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。

（一）極值差

極值差是采用分行業(yè)人均工資的絕對(duì)數(shù)來(lái)衡量行業(yè)間收入差距的測(cè)算方法，其計(jì)算方法可以具體表示為：行業(yè)間人均工資最高水平與行業(yè)間人均工資最低水平二者之間的差額。通過(guò)河北省行業(yè)間收入水平極值差的計(jì)算（極值差計(jì)算結(jié)果見(jiàn)圖1所示），我們可以直觀地看到，除個(gè)別年份外，河北省行業(yè)收入差距水平在不斷拉大，由2003年的18637元已經(jīng)增加到了2013年的55859元。

（二）極值比

采用極值差反映行業(yè)收入差距問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有考慮到不同行業(yè)收入間在基礎(chǔ)上的差異。極值比的計(jì)算與極值差采用相同的數(shù)據(jù)源，都是對(duì)行業(yè)間人均工資最高水平與行業(yè)間人均工資最低水平二者之間的對(duì)比分析，其計(jì)算方法可以具體表示為：行業(yè)間人均工資最高水平與行業(yè)間人均工資最低水平二者之間的比值。

通過(guò)河北省行業(yè)間收入水平極值比的計(jì)算（極值比計(jì)算結(jié)果見(jiàn)圖2所示），發(fā)現(xiàn)河北省行業(yè)收入差距在“十一五”時(shí)期有增有減，但均比“十五”時(shí)期有所縮減，行業(yè)間收入差距呈現(xiàn)小幅收縮的態(tài)勢(shì)；但進(jìn)入“十二五”時(shí)期之后，河北省行業(yè)間收入差距又在不斷拉大，2011年達(dá)到峰值，行業(yè)間收入差距極值比為4.88，2013年這一差距繼續(xù)被拉大到21世紀(jì)以來(lái)的最高5.03。河北省行業(yè)收入差距呈現(xiàn)出不斷加劇的發(fā)展態(tài)勢(shì)。endprint

需要指出的是，在采用極值差和極值比衡量行業(yè)收入差距問(wèn)題時(shí)，反映了極值的變化情況，但是卻不能說(shuō)明時(shí)間過(guò)程中其他時(shí)間段的收入差距情況。

（三）泰爾指數(shù)

作為衡量收入差距的指標(biāo)，泰爾指數(shù)這一指標(biāo)經(jīng)常被使用。泰爾指數(shù)是由泰爾（Theil，1967）利用信息理論中的熵概念來(lái)計(jì)算收入不平等而得名。泰爾指數(shù)的計(jì)算公式為：

T=■■■In（■）

其中，T表示泰爾指數(shù)，n表示行業(yè)的個(gè)數(shù)，y■表示第i個(gè)行業(yè)的平均收入，■是yi的平均值。泰爾指數(shù)越大，表明收入越不平等；泰爾指數(shù)越小，表明收入越平等。

根據(jù)上述公式計(jì)算出的泰爾指數(shù)結(jié)果如圖3所示。除2012年外，十年來(lái)，泰爾指數(shù)呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢(shì)，也即表明，河北省行業(yè)收入差距在不斷加大。

（四）河北省行業(yè)收入差距高低工資行業(yè)分布情況

2003年至2013年間，河北省行業(yè)人均工資水平最高行業(yè)和最低行業(yè)分布基本呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的情況（表2）。位居河北省行業(yè)人均工資水平前三位的包括：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)；2006年開(kāi)始，金融業(yè)人均工資水平持續(xù)上升，一直保持河北省人均工資水平前三位；最低人均工資水平行業(yè)分布更為固定，十年來(lái)，人均工資水平最低的行業(yè)依次為：農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，盡管2009年開(kāi)始，批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)的順序有所改變，但是仍居末三位。

表2 河北省人均工資水平前三位和后三位行業(yè)分布情況

三、影響河北省行業(yè)收入差距的原因

對(duì)于河北省行業(yè)收入差距存在的原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)行業(yè)收入差距的根源主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：行業(yè)壟斷因素、行業(yè)科技投入和行業(yè)人均資本水平。

（一）行業(yè)壟斷因素

結(jié)合前述分析，位于河北省行業(yè)收入水平前幾位的為：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。這些行業(yè)都具有壟斷的性質(zhì)。在壟斷行業(yè)中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺失，企業(yè)規(guī)模較大，在實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還可以憑借對(duì)資源的控制或政府的特許獲得壟斷地位，從而獲取高額的壟斷利潤(rùn)，也為行業(yè)職工帶來(lái)了較高的工資收入。高工資收入的同時(shí)，這些行業(yè)同時(shí)還擁有高福利待遇。隱形的高福利進(jìn)一步提高了行業(yè)的收入水平，更加加劇了行業(yè)間的收入差距。

對(duì)比發(fā)現(xiàn)，處于行業(yè)工資水平末三位的農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿餐飲業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體多為分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，且不具備任何資源、生產(chǎn)要素等方面的優(yōu)勢(shì)。

（二）行業(yè)科技投入水平

行業(yè)的發(fā)展和科技投入水平密切相關(guān)，本文選取行業(yè)中技術(shù)人員的數(shù)量占據(jù)行業(yè)就越人員的比重來(lái)代表行業(yè)的科技投入情況，也即行業(yè)科技投入水平=行業(yè)技術(shù)人員/行業(yè)就業(yè)人員。表3中列出了河北省各行業(yè)的行業(yè)科技投入情況。位于河北省行業(yè)收入前三位的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)科技投入情況也位居前列，分別為：10.85%、2.80%；而位居后三位的農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，其科技投入情況也是位居末位的，僅為.26%、0.22%和0.07%。

表3 2013年河北省行業(yè)科技投入情況

（三）行業(yè)人力資本水平

從人力資本水平的角度來(lái)考察河北省行業(yè)收入分配情況，發(fā)現(xiàn)人力資本水平與工資收入呈現(xiàn)出正相關(guān)的特征。位于河北省人均工資水平前列的行業(yè)中，職工整體受教育年限要長(zhǎng)，職工學(xué)歷水平較高。而對(duì)于農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等收入居于末位的行業(yè)來(lái)講，職工普遍接受教育的年限較短，其知識(shí)儲(chǔ)備較少，尤其農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)力多以高中或高中以下學(xué)歷為主。農(nóng)業(yè)等弱勢(shì)行業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，工資水平較低，因此對(duì)具有高素質(zhì)的人力資本吸附能力很弱，吸引不了也留不住所需要的人才，人才的缺少與流失又進(jìn)一步加大了行業(yè)間勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距，從而形成了惡性循環(huán)。

四、縮小河北省行業(yè)收入差距的對(duì)策分析

（一）加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的管制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要建立公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，降低行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，積極引導(dǎo)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體參與到壟斷行業(yè)的運(yùn)行中來(lái)，允許并鼓勵(lì)資源的合理流動(dòng)，盡可能地減少人為干預(yù)，使供求機(jī)制充分發(fā)揮作用。對(duì)于一些自然壟斷的行業(yè)或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，要針對(duì)壟斷企業(yè)建立強(qiáng)硬的監(jiān)督與監(jiān)管機(jī)制，對(duì)壟斷行業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)行定時(shí)公開(kāi)的原則，執(zhí)行嚴(yán)格的價(jià)格聽(tīng)證制度，防止出現(xiàn)壟斷行業(yè)工資過(guò)高的現(xiàn)象，建立起合理的工資運(yùn)行制度。

（二）普遍提高勞動(dòng)力素質(zhì)水平

個(gè)人受教育程度在很大意義上決定了勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，決定著行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，因此要普遍提高勞動(dòng)者的素質(zhì)水平。通過(guò)各種措施幫助弱勢(shì)行業(yè)留住高級(jí)人才，從而形成老帶新，師傅帶徒弟的技術(shù)傳承；通過(guò)和高等院?；蚩蒲性核献鳎e極開(kāi)展各種職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)水平；通過(guò)創(chuàng)辦村級(jí)文化室、各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽等形式，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自身不斷學(xué)習(xí)，提升自身勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)。

（三）提高行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率

行業(yè)間生產(chǎn)性質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)程度、市場(chǎng)需求等條件的不同，決定了行業(yè)間存在著不同的經(jīng)濟(jì)效益，從而一定程度上造成了行業(yè)間收入的差距。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，調(diào)節(jié)行業(yè)間的發(fā)展水平，縮小行業(yè)間的收入差距，要培育和健全要素市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、資本、資源等生產(chǎn)要素的自由、合理流動(dòng)。當(dāng)市場(chǎng)不能合理地調(diào)節(jié)行業(yè)間的收入差距過(guò)大問(wèn)題時(shí)，政府還要采取干預(yù)政策，調(diào)整層次水平偏低行業(yè)的配置結(jié)構(gòu)，促進(jìn)層次水平偏低行業(yè)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)層次水平偏高行業(yè)和層次水平偏低行業(yè)協(xié)調(diào)性發(fā)展。

（四）健全社會(huì)保障制度

建立健全社會(huì)保障體系是解決行業(yè)收入差距過(guò)大的有效手段。要縮小收入差距，就必須做好各級(jí)各項(xiàng)社會(huì)保障工作，擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍，逐步提高社會(huì)保障的資金標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)，實(shí)施住房保障制度，健全和完善養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)機(jī)制，加大政府社會(huì)保障支出力度，逐步建立完善的社會(huì)保障體系。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]耿德偉.收入不平等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展——基于中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的分析[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（7）：17-25

[2]李娜、李利、郭艷平.我國(guó)行業(yè)工資差距：基于泰爾指數(shù)的分解分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2013（7）：93-96

[3]陳享光、孫科.行業(yè)間工資差距與行政性所有權(quán)壟斷的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2013（11）：34-40

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[責(zé)任編輯：潘洪志]endprint