創(chuàng)新工作載體是服務型黨組織建設的“助推器”

馬俊

摘要：

黨的十八報告提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。牢牢把握“服務改革、服務群眾、服務黨員”服務型黨組織建設的總體要求，本文結(jié)合離退休工作實際，創(chuàng)新離退休黨組織工作載體，找準開展服務、發(fā)揮作用的著力點，助推服務型黨組織建設上水平。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;工作載體;服務型;黨組織建設;助推器

1.服務改革

創(chuàng)新服務型黨組織建設工作與上級黨組織中心任務相結(jié)合的載體，服務改革。黨的基層組織必須緊跟上級黨組織，認真落實上級黨組織在不同時期提出的路線方針政策;落實上級黨組織關(guān)于深化改革的決策部署，做好宣傳引導、統(tǒng)一思想工作，動員離退休黨員群眾理解改革，支持改革，參與改革。

1.1教育群眾，宣傳黨的主張

離退休黨員群眾對黨的主張理解了、明白了，才能變成自覺的實際行動?；鶎狱h組織要把黨的方針政策原原本本地告訴離退休黨員群眾，不斷章取義，不各取所需。對于離退休黨員群眾一時還不能理解或還不能接受的問題，要在宣傳工作中耐心細致地做好說服解釋工作，不能對離退休職工黨員群眾的意見充耳不聞，也不能迎合落后人員的情緒，跟著群眾發(fā)牢騷。離退休黨員群眾對某一項工作熱情不高、有抵觸畏難情緒，都會有各種原因，思想認識問題是主要的，思想通了，一通百通。特別是改革進入攻堅區(qū)、深水區(qū)，各種利益關(guān)系的多樣化，離退休黨員群眾的思想問題也會更多更復雜，這就要求基層黨組織要切實加強思想政治工作。采取灌輸?shù)姆绞?，利用“三會一課”、離退休職工大會、形勢任務報告會、專題報告會、宣傳欄、宣傳海報等各種形式，寫出來、講出來、貼出來，講到位、宣傳到位，解釋清楚“為什么”和“怎么做”的問題，讓離退休黨員群眾明白“怎么干”、“干什么”，把離退休黨員群眾的思想統(tǒng)一到上級黨組織的要求上來，把黨的主張和決策部署、改革方略變成離退休黨員群眾的自覺行動，落實到具體的行動中去，使服務型黨組織建設在服從、服務于黨的中心工作任務中得到加強和發(fā)展。

2.服務群眾

創(chuàng)新服務型黨組織建設工作與落實離退休黨員群眾的待遇相結(jié)合的載體，服務群眾。

2.1關(guān)心群眾，維護離退休職工的正當權(quán)利和要求

維護離退休黨員群眾的正當權(quán)利和利益，是黨的全心全意為人民服務的宗旨決定的，基層黨組織必須堅持黨的宗旨，切實擔負起維護離退休黨員群眾正當權(quán)利和利益的責任。離退休黨組織貫徹落實黨的關(guān)懷、企業(yè)溫暖的惠民利民政策，要把離退休黨員群眾的切身利益放在心上，關(guān)心他們的疾苦，注意他們想什么，缺什么，苦惱什么，積極為離退休黨員群眾做一些看得見、摸得著的具體實事。對離退休黨員群眾正當合理的要求，能辦到的要認真辦理;一時辦不到的要積極創(chuàng)造條件爭取辦到;職責范圍內(nèi)辦不到的，要積極向上反映，爭取上級黨組織的支持;對一些不適當、不合理的要求和意見要做耐心的教育和政策解釋工作，取得離退休黨員群眾的諒解。老干部“兩項待遇”、生病看望制度、離退休黨員群眾病故協(xié)助處理制度、老干部用車、閱文、醫(yī)藥費報銷等制度，都是具體的服務離退休黨員群眾的方法措施和有效載體，都是離退休黨員群眾看得見、摸得著的具體實事。只要誠心誠意地去關(guān)心離退休黨員群眾，他們就能從切身的感受中體會到黨的關(guān)懷、企業(yè)的溫暖。

2.2引導群眾，妥善處理和化解各類矛盾

改革的深化、黨的各種惠民利民政策的出臺，不可避免地要發(fā)生一些這樣那樣不協(xié)調(diào)、不和諧的音符和矛盾，如果這些矛盾得不到及時處理或者處理不妥當，就會產(chǎn)生消極作用和不穩(wěn)定的局面。

民有所呼，我有所應;群眾利益大于天，民生問題無小事，是黨的性質(zhì)和根本宗旨的本質(zhì)要求，也是黨的群眾路線教育實踐活動必須堅持和遵循的底線。離退休黨組織在建設服務型黨組織的全程中，要站在離退休黨員群眾的立場看問題、想問題、解決問題，堅持眼光向下，堅持信訪接待日制度，走近離退休黨員群眾，深入到矛盾多、問題復雜、訴求需求急的地方;多了解呼聲訴求、意見建議，并認真對待、切實整改、妥善處理，決不能不痛不癢、不著邊際地假應付、虛回復，更不能不聞不問、不理不睬。摒棄傳統(tǒng)的“坐等服務”，工作重心下移，服務節(jié)點前移，變被動為主動，通過走訪慰問、民意調(diào)查等手段收集離退休職工最關(guān)心的問題，找準離退休職工的共性需求，第一時間了解民情民意。從維護和諧穩(wěn)定的環(huán)境、改革發(fā)展的大局出發(fā)，從解決離退休黨員群眾的小事做起，把復雜的事情做到簡單，把簡單的事情做成功。

3.服務黨員

創(chuàng)新服務型黨組織建設工作與黨員活動內(nèi)容和方式相結(jié)合的載體，服務黨員。中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的，黨支部是黨的最基層的組織，是黨的組織基礎，是把黨員組織起來的最根本的一種組織形式，不是一般的社會群眾組織。黨通過遍布在全國的基層黨支部，把8000多萬黨員凝聚成一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗集體，這是我們黨的組織優(yōu)勢最重要的體現(xiàn)。正是依靠這種組織形式，黨支部成為政治上、思想上和組織上團結(jié)和凝聚廣大群眾的戰(zhàn)斗堡壘。因此，離退休黨組織必須重視組織中的“短板”建設，由粗放型服務向精細化服務轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務模式，細化服務內(nèi)容，拓寬服務領域，關(guān)注個性訴求，注重人性化、親情化服務，提供“適銷對路”的服務，增強服務型黨組織的生命力，夯實黨的執(zhí)政基礎，推動服務型黨組織建設創(chuàng)新發(fā)展。

3.1多聯(lián)系

離退休黨組織聯(lián)系離退休黨員的方式方法除了經(jīng)常性、常規(guī)性的組織生活外，離退休黨組織可以按照“劃分區(qū)塊、就近服務、自愿結(jié)合、以強帶弱”的原則，對特困黨員、高齡黨員、離退休職工的家庭狀況、能力特長，進行劃分排列，形成以有服務能力的黨員為主體，以一定數(shù)量的離休干部黨員、退休職工為服務對象的黨員責任區(qū)。在責任區(qū)內(nèi)，黨員不僅要完成黨組織分配的工作，而且負有宣傳、教育責任區(qū)內(nèi)離退休職工的職責，以黨員的模范行為帶動和影響離退休職工。黨員與黨員之間相互聯(lián)系，黨員與離退休職工相互聯(lián)系，形成縱橫交錯的聯(lián)系網(wǎng)絡，黨組織抓好工作紀實、檢查考核、總結(jié)評比，促進黨員責任區(qū)持續(xù)推進，增強黨組織的凝聚力。

3.2多服務

隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展，人口老齡化步伐加快，離退休人員數(shù)量逐年增多，黨員隊伍不斷壯大;少數(shù)黨員“工作退休、思想滑坡”現(xiàn)象嚴重，思想松懈，黨性觀念、宗旨意識淡漠;有些個別離退休黨員放松了政治理論學習，不能正確理解黨的大政方針，道聽途說地傳謠，夸大其詞地造謠，在群眾中造成不良影響，嚴重影響了黨的威望和形象。針對這些突出的問題，離退休黨組織應加強陣地建設，建立“黨員活動室”，為離退休黨員訂閱黨刊雜志、開展“黨性實踐”、“黨性教育”、參加會議、報告會、專題講座等具體的服務措施加以解決，為離退休黨員創(chuàng)造豐富多彩地精神文化生活。

3.3多關(guān)心

為激發(fā)離退休黨員發(fā)揮余熱的積極性，營造“老有所為”的氛圍，開展“建言獻策”、征集“合理化”建議等組織活動，為離退休黨員有地方做事、有事做，搭建服務平臺;離退休黨組織每逢重大節(jié)日，對老黨員、生活困難黨員、長期患病黨員、因病致貧的黨員進行慰問，建立定期慰問制度;對年老多病、行動不便的老黨員，指定在職黨員“一對一”結(jié)對聯(lián)系，傳達黨內(nèi)文件精神，送學習資料上門，反饋他們的意見和訴求，確保黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決。

4.結(jié)論

總之，服務群眾只有進行時，沒有完成時。服務型黨組織建設也是一樣?；鶎狱h組織面臨的情況千差萬別，在具體的創(chuàng)建過程中，要準確把握服務型黨組織建設總體要求，牢牢把握主要任務，堅持不懈的探索實踐，積極改進黨組織服務群眾的方式方法，有重點、有計劃、有步驟的推進工作落實，就能達到基層黨組織服務意識明顯增強、服務能力明顯提高、服務成效明顯提升的目標。

（作者單位：兗州煤業(yè)股份有限公司北宿煤礦離退休職工管理中心，山東 ?鄒城 ?273516）