淺析赫魯曉夫改革失敗的原因

張鑫 杜超 侯東

摘要：

赫魯曉夫在其執(zhí)政期間對蘇聯(lián)的社會體制進行了一系列改革，這些改革雖不乏創(chuàng)新之處，但其結(jié)果都以失敗告終。導致赫魯曉夫改革失敗的原因是多方面的。

關(guān)鍵詞：赫魯曉夫;改革;原因

到20世紀50年代，蘇聯(lián)僵化的經(jīng)濟、政治體制與其社會發(fā)展的現(xiàn)狀越來越不相適應(yīng)。而赫魯曉夫是“第一個看出舊有社會主義模式存在嚴重問題并敢于帶頭向這一模式發(fā)起沖擊的人”。以1954年《關(guān)于進一步擴大蘇聯(lián)的谷物生產(chǎn)，開墾生荒地和熟荒地》報告的提出為標志，赫魯曉夫開始改革，但改革沒能改變積弊甚深的蘇聯(lián)現(xiàn)狀，卻使干部和群眾怨聲載道，最終導致他下臺。各方面原因決定了赫魯曉夫改革的失敗。

一、領(lǐng)導層內(nèi)部思想不統(tǒng)一

赫魯曉夫執(zhí)政的11年，總體上是處在人們的反對聲中的。從赫魯曉夫掌握權(quán)力及對國家影響力的程度方面來分析，當時的國內(nèi)局勢可分為三階段：

第一階段：集體領(lǐng)導時期（1953-1957年）。斯大林死后，蘇聯(lián)國內(nèi)形成了一種奇怪的“政治真空”，出現(xiàn)了多個接班人并存的局面，在1958年之前，蘇聯(lián)先后出現(xiàn)了三駕“三駕馬車”的統(tǒng)治時期（由馬林科夫、貝利亞、赫魯曉夫;馬林科夫、布爾加寧、赫魯曉夫;赫魯曉夫、布爾加寧、朱可夫等分別組成的“三駕馬車”）。權(quán)力之爭使赫魯曉夫的反對派在主席團里日趨活躍，而1957年，他在政治和經(jīng)濟上提出的建議引起了各級黨政領(lǐng)導人的不滿，特別是1957年赫魯曉夫掀起的對工業(yè)企業(yè)管理機構(gòu)的改組行動助長主席團中反對派的力量。反對派開始密謀解除赫魯曉夫中央委員會第一書記的職務(wù)并在緊急時刻武力逮捕赫魯曉夫的計劃，后來由于赫魯曉夫的抗訴及多數(shù)中央委員的反對才未實現(xiàn)。

第二階段：權(quán)力巔峰時期（1958-1960年）。1957年，將布爾加寧、朱可夫從最高權(quán)力上拉下來后，到次年初，赫魯曉夫成為集黨政軍權(quán)于一身的蘇聯(lián)最高統(tǒng)治者。此后，赫魯曉夫便推行了一系列改革，但改革沒能使人們屈服與附和。為了緩解政府資金的困難，赫魯曉夫提出裁減軍隊的建議，卻引起了軍隊指揮員的不滿，“一大批將軍和元帥寫信給中央委員會，聲稱如果要這樣廣泛地裁減軍隊，那么蘇聯(lián)的安全就得不到保證?！盵1]（P151）民警部隊的官員也強烈抵制抗議赫魯曉夫取消他們在薪金方面的某些特權(quán)。

第三階段：執(zhí)政后期（1961-1964）。赫魯曉夫執(zhí)政后期，蘇聯(lián)在工業(yè)管理和農(nóng)業(yè)發(fā)展上都遭遇了重大失敗，他實行了一系列黨的機構(gòu)和中等教育體系改革。但這些改革沒能挽救絕望的赫魯曉夫，反而使他的反對者們更堅定了剝奪他最高權(quán)力的決心。赫魯曉夫的改革是在政敵的窺視和既得利益者的反對聲中進行的。領(lǐng)導層內(nèi)部也是各懷鬼胎，未能形成穩(wěn)定的政治局面。

（二）規(guī)劃上簡單粗糙，執(zhí)行中野蠻粗暴

赫魯曉夫的各項改革，與王明在第五次“圍剿”中所犯的“進攻中的冒險主義、防御中的保守主義、撤退中的逃跑主義”錯誤相似，盡管兩者有著質(zhì)的區(qū)別，但是在對問題的處理方法上如出一轍。

首先，規(guī)劃上簡單粗糙。1957年，為應(yīng)對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，赫魯曉夫建議取消大多數(shù)部，將工業(yè)企業(yè)的指揮權(quán)交給新建的地方國民經(jīng)濟委員會，以擴大地方組織在管理工業(yè)方面的權(quán)限。這個想法本身來是正確的，也是值得討論和實驗的，而建議本身也有進一步改進的余地，主席團委員雖未公開反對，但也持保留意見。但這沒能阻擋赫魯曉夫推進此計劃的決心。中央全會通過他的建議后，從1957年春起，就開始起草有關(guān)組建地方國民經(jīng)濟委員會的計劃，到這年5月即由最高蘇維埃會議通過了《進一步改進工業(yè)管理和建設(shè)工作》的決議?！霸谝郧暗墓I(yè)部中，只保留了航空工業(yè)部，國防工業(yè)部、無線電工業(yè)部、造船工業(yè)部，化學工業(yè)部，通訊器材部、交通建設(shè)部，電力工業(yè)部。其他各部都撤消了，其職能移交給了地方國民經(jīng)濟委員會?！盵1]（P128）1964年11月8日，《真理報》社論指出，這次改組是“沒有經(jīng)過周密思考、沒有仔細權(quán)衡、沒有經(jīng)過實際試驗的改組”。

其次，執(zhí)行中野蠻粗暴。1954年2月23日，赫魯曉夫在蘇共中央全會上作《關(guān)于進一步擴大蘇聯(lián)的谷物生產(chǎn)，開墾生荒地和熟荒地》的報告，確立了開墾1300萬公頃新地的宏大目標，而這只是一個開端。他的墾荒計劃一開始便遭到中央領(lǐng)導集團成員、共和國領(lǐng)導人及部分州領(lǐng)導人的反對。赫魯曉夫大肆鼓吹墾荒的積極意義，堅持要將墾荒計劃貫徹下去。對那些主張集約經(jīng)營，反對開墾處女地的中央領(lǐng)導人據(jù)理力爭。駁斥伏羅希洛夫時，他說：“國家無力既開墾處女地又同時幫助那些早已開發(fā)出的適耕地區(qū)，現(xiàn)在關(guān)鍵是把力量集中在那些能最快得到成果的措施上?！盵2]對那些阻撓墾荒的地方領(lǐng)導人，赫魯曉夫則斷然地動用組織措施?！八麑⒔吡Ψ磳υ诒竟埠蛧鴫ɑ牡墓_克共和國中央第一書記沙亞赫麥托夫和第二書記阿方諾夫一并免職，而讓熱心墾荒的波諾馬連科和勃列日涅夫前去接任他們的職務(wù)。其他共和國和州的領(lǐng)導人大受震懾，遂不敢再對墾荒表示異議或說三道四?！?/p>

（三）改革并未突破原有的條條框框

赫魯曉夫改革未成功的根本原因是他的改革始終有突破原有的條條框框，缺乏正確的理論指導。這主要表現(xiàn)在：

首先，政治上批判個人崇拜自己又搞個人崇拜。以在蘇共二十大上所做的“秘密報告”為起點，赫魯曉夫在國內(nèi)掀起了一場規(guī)模空前的批判斯大林、批判個人崇拜的運動。但“赫魯曉夫揭露的批判的并力圖戰(zhàn)而勝之的是斯大林，而不是斯大林主義?！盵6]赫魯曉夫在集蘇共中央第一書記、部長會議主席和國防委員會主席等大權(quán)于一身后，一向以反對“個人崇拜”著稱的他，開始驕傲自滿起來，不僅在日常工作中搞個人專斷，而且將“個人迷信”重新“復活”了。他給當時的蘇聯(lián)人民營造了這樣的氛圍：把斯大林踩在腳下，而把自己捧到天上?！昂蒸敃苑蛟谑赂锩鼤r還不是布爾什維克黨員，國內(nèi)戰(zhàn)爭時期只是紅軍的低級政工人員，現(xiàn)在竟然被吹捧為蘇聯(lián)‘紅軍的締造者?！盵7]蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星上天后，赫魯曉夫被鼓吹是蘇聯(lián)“宇宙之父”，而其本人竟同意這一“封號”。

其次，經(jīng)濟上的改革雖取得一定成效，但沒有擺脫斯大林“左”傾教條主義。這方面突出例子是赫魯曉夫提出：“在三、四年內(nèi)蘇聯(lián)按人口平均計算將在肉類、牛奶和黃油生產(chǎn)上趕上美國”[1]（P128）的口號，其直接結(jié)果是“要數(shù)令人難以置信的‘梁贊慘敗”。[8]梁贊州委第一書記拉里奧諾夫首倡并大規(guī)模發(fā)動的以高指標、浮夸風為特征的“大躍進”運動將梁贊州的經(jīng)濟推向了崩潰的邊緣，本人也因后來認識到自己瞞報成績，無地自容開槍自殺。梁贊的失敗雖然主要是由拉里奧諾夫直接組織，但其急功近利的做法卻源自赫魯曉夫。

再次，工業(yè)改組上的“條條”與“塊塊”問題。赫魯曉夫錯誤地將舊體制的弊病歸結(jié)于管理機構(gòu)的不合理，將改革的重點放在了調(diào)整企業(yè)管理的組織形式上。他只是改變了企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，調(diào)整的只是中央和地方的關(guān)系，對舊體制的痼疾沒有絲毫觸動。

（四） 國際環(huán)境的巨大壓力

赫魯曉夫在蘇共二十大內(nèi)部會議上做的《關(guān)于個人崇拜及其結(jié)果》的報告，除在消除蘇聯(lián)國內(nèi)的個人崇拜上發(fā)揮作用外，也給赫魯曉夫推行的改革帶來了巨大的國際壓力，而這種壓力不僅來自西方資本主義國家，也來自社會主義國家。

首先，“秘密報告”成了西方反蘇反共的重要武器。1956年3月16日，美國《紐約時報》刊登了駐莫斯科記者發(fā)回的關(guān)于“秘密報告”的報道，第二天路透社又對該報道的基本內(nèi)容進行了轉(zhuǎn)播，6月4日，美國又以國務(wù)院的名義公開發(fā)表了“秘密報告”的全文。“這表明美國對它發(fā)表的文本的可靠性甘愿拿政府的名譽作擔保。各國資產(chǎn)階級政府見到美國發(fā)表的這個東西，如獲至寶，競相轉(zhuǎn)載。”[3]（P128-129）以美國為首的帝國主義國家將赫魯曉夫的“秘密報告”當做了反蘇反共的利器，大肆攻擊社會主義，此時西方國家的共產(chǎn)黨領(lǐng)導人也陷入了進退兩難的尷尬局面。

其次，遭到了其他社會主義國家的反對。當時，包括波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、捷克斯洛伐克、東德、阿爾巴尼亞和中國在內(nèi)的社會主義國家都表示反對赫魯曉夫的這一報告。因為這些國家的領(lǐng)導人有不少是斯大林的信徒，赫魯曉夫的這一報告不僅損壞了斯大林的形象，也使得他們有些人正在樹立的“個人崇拜”中斷。報告造成了其他社會主義國家如波蘭和匈牙利的危機。赫魯曉夫?qū)Σㄐ偈录系膽B(tài)度在某種程度上關(guān)系到他執(zhí)政地位的穩(wěn)固，因為這時在蘇共中央主席團和其他組織中已形成了赫魯曉夫的反對派，他們已將波匈事件與赫魯曉夫的“秘密報告”聯(lián)系在一起了。“赫魯曉夫也意識到這種威脅的存在，“以致他不得不采取措施，暫時控制一下非斯大林化運動。以后的幾年里，他所實行的政策的特點是時放時收”，[8]（P72）這在某種程度上影響了他改革的進程。

歷史的發(fā)展是諸多因素的綜合結(jié)果。導致赫魯曉夫改革失敗的原因是多方面的，深刻分析這些原因，有助于我們完整地認識歷史史實，能夠為我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供許多有益的經(jīng)驗，使我們早日實現(xiàn)民族復興的歷史任務(wù)。

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[8]羅伊·麥德維杰夫著 鄒于嬰，宋佳譯.赫魯曉夫的執(zhí)政年代[M].長春：吉林人民出版社，1981.

（作者單位：延安大學，陜西 延安 716000）