淺析赫魯曉夫改革失敗的原因

張?chǎng)? 杜超 侯東

摘要：

赫魯曉夫在其執(zhí)政期間對(duì)蘇聯(lián)的社會(huì)體制進(jìn)行了一系列改革，這些改革雖不乏創(chuàng)新之處，但其結(jié)果都以失敗告終。導(dǎo)致赫魯曉夫改革失敗的原因是多方面的。

關(guān)鍵詞：赫魯曉夫;改革;原因

到20世紀(jì)50年代，蘇聯(lián)僵化的經(jīng)濟(jì)、政治體制與其社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀越來(lái)越不相適應(yīng)。而赫魯曉夫是“第一個(gè)看出舊有社會(huì)主義模式存在嚴(yán)重問(wèn)題并敢于帶頭向這一模式發(fā)起沖擊的人”。以1954年《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大蘇聯(lián)的谷物生產(chǎn)，開(kāi)墾生荒地和熟荒地》報(bào)告的提出為標(biāo)志，赫魯曉夫開(kāi)始改革，但改革沒(méi)能改變積弊甚深的蘇聯(lián)現(xiàn)狀，卻使干部和群眾怨聲載道，最終導(dǎo)致他下臺(tái)。各方面原因決定了赫魯曉夫改革的失敗。

一、領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部思想不統(tǒng)一

赫魯曉夫執(zhí)政的11年，總體上是處在人們的反對(duì)聲中的。從赫魯曉夫掌握權(quán)力及對(duì)國(guó)家影響力的程度方面來(lái)分析，當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)局勢(shì)可分為三階段：

第一階段：集體領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期（1953-1957年）。斯大林死后，蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)形成了一種奇怪的“政治真空”，出現(xiàn)了多個(gè)接班人并存的局面，在1958年之前，蘇聯(lián)先后出現(xiàn)了三駕“三駕馬車(chē)”的統(tǒng)治時(shí)期（由馬林科夫、貝利亞、赫魯曉夫;馬林科夫、布爾加寧、赫魯曉夫;赫魯曉夫、布爾加寧、朱可夫等分別組成的“三駕馬車(chē)”）。權(quán)力之爭(zhēng)使赫魯曉夫的反對(duì)派在主席團(tuán)里日趨活躍，而1957年，他在政治和經(jīng)濟(jì)上提出的建議引起了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人的不滿(mǎn)，特別是1957年赫魯曉夫掀起的對(duì)工業(yè)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的改組行動(dòng)助長(zhǎng)主席團(tuán)中反對(duì)派的力量。反對(duì)派開(kāi)始密謀解除赫魯曉夫中央委員會(huì)第一書(shū)記的職務(wù)并在緊急時(shí)刻武力逮捕赫魯曉夫的計(jì)劃，后來(lái)由于赫魯曉夫的抗訴及多數(shù)中央委員的反對(duì)才未實(shí)現(xiàn)。

第二階段：權(quán)力巔峰時(shí)期（1958-1960年）。1957年，將布爾加寧、朱可夫從最高權(quán)力上拉下來(lái)后，到次年初，赫魯曉夫成為集黨政軍權(quán)于一身的蘇聯(lián)最高統(tǒng)治者。此后，赫魯曉夫便推行了一系列改革，但改革沒(méi)能使人們屈服與附和。為了緩解政府資金的困難，赫魯曉夫提出裁減軍隊(duì)的建議，卻引起了軍隊(duì)指揮員的不滿(mǎn)，“一大批將軍和元帥寫(xiě)信給中央委員會(huì)，聲稱(chēng)如果要這樣廣泛地裁減軍隊(duì)，那么蘇聯(lián)的安全就得不到保證?！盵1]（P151）民警部隊(duì)的官員也強(qiáng)烈抵制抗議赫魯曉夫取消他們?cè)谛浇鸱矫娴哪承┨貦?quán)。

第三階段：執(zhí)政后期（1961-1964）。赫魯曉夫執(zhí)政后期，蘇聯(lián)在工業(yè)管理和農(nóng)業(yè)發(fā)展上都遭遇了重大失敗，他實(shí)行了一系列黨的機(jī)構(gòu)和中等教育體系改革。但這些改革沒(méi)能挽救絕望的赫魯曉夫，反而使他的反對(duì)者們更堅(jiān)定了剝奪他最高權(quán)力的決心。赫魯曉夫的改革是在政敵的窺視和既得利益者的反對(duì)聲中進(jìn)行的。領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部也是各懷鬼胎，未能形成穩(wěn)定的政治局面。

（二）規(guī)劃上簡(jiǎn)單粗糙，執(zhí)行中野蠻粗暴

赫魯曉夫的各項(xiàng)改革，與王明在第五次“圍剿”中所犯的“進(jìn)攻中的冒險(xiǎn)主義、防御中的保守主義、撤退中的逃跑主義”錯(cuò)誤相似，盡管兩者有著質(zhì)的區(qū)別，但是在對(duì)問(wèn)題的處理方法上如出一轍。

首先，規(guī)劃上簡(jiǎn)單粗糙。1957年，為應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，赫魯曉夫建議取消大多數(shù)部，將工業(yè)企業(yè)的指揮權(quán)交給新建的地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，以擴(kuò)大地方組織在管理工業(yè)方面的權(quán)限。這個(gè)想法本身來(lái)是正確的，也是值得討論和實(shí)驗(yàn)的，而建議本身也有進(jìn)一步改進(jìn)的余地，主席團(tuán)委員雖未公開(kāi)反對(duì)，但也持保留意見(jiàn)。但這沒(méi)能阻擋赫魯曉夫推進(jìn)此計(jì)劃的決心。中央全會(huì)通過(guò)他的建議后，從1957年春起，就開(kāi)始起草有關(guān)組建地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的計(jì)劃，到這年5月即由最高蘇維埃會(huì)議通過(guò)了《進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)管理和建設(shè)工作》的決議。“在以前的工業(yè)部中，只保留了航空工業(yè)部，國(guó)防工業(yè)部、無(wú)線(xiàn)電工業(yè)部、造船工業(yè)部，化學(xué)工業(yè)部，通訊器材部、交通建設(shè)部，電力工業(yè)部。其他各部都撤消了，其職能移交給了地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)?！盵1]（P128）1964年11月8日，《真理報(bào)》社論指出，這次改組是“沒(méi)有經(jīng)過(guò)周密思考、沒(méi)有仔細(xì)權(quán)衡、沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際試驗(yàn)的改組”。

其次，執(zhí)行中野蠻粗暴。1954年2月23日，赫魯曉夫在蘇共中央全會(huì)上作《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大蘇聯(lián)的谷物生產(chǎn)，開(kāi)墾生荒地和熟荒地》的報(bào)告，確立了開(kāi)墾1300萬(wàn)公頃新地的宏大目標(biāo)，而這只是一個(gè)開(kāi)端。他的墾荒計(jì)劃一開(kāi)始便遭到中央領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)成員、共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及部分州領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)。赫魯曉夫大肆鼓吹墾荒的積極意義，堅(jiān)持要將墾荒計(jì)劃貫徹下去。對(duì)那些主張集約經(jīng)營(yíng)，反對(duì)開(kāi)墾處女地的中央領(lǐng)導(dǎo)人據(jù)理力爭(zhēng)。駁斥伏羅希洛夫時(shí)，他說(shuō)：“國(guó)家無(wú)力既開(kāi)墾處女地又同時(shí)幫助那些早已開(kāi)發(fā)出的適耕地區(qū)，現(xiàn)在關(guān)鍵是把力量集中在那些能最快得到成果的措施上?！盵2]對(duì)那些阻撓墾荒的地方領(lǐng)導(dǎo)人，赫魯曉夫則斷然地動(dòng)用組織措施?！八麑⒔吡Ψ磳?duì)在本共和國(guó)墾荒的哈薩克共和國(guó)中央第一書(shū)記沙亞赫麥托夫和第二書(shū)記阿方諾夫一并免職，而讓熱心墾荒的波諾馬連科和勃列日涅夫前去接任他們的職務(wù)。其他共和國(guó)和州的領(lǐng)導(dǎo)人大受震懾，遂不敢再對(duì)墾荒表示異議或說(shuō)三道四?！?/p>

（三）改革并未突破原有的條條框框

赫魯曉夫改革未成功的根本原因是他的改革始終有突破原有的條條框框，缺乏正確的理論指導(dǎo)。這主要表現(xiàn)在：

首先，政治上批判個(gè)人崇拜自己又搞個(gè)人崇拜。以在蘇共二十大上所做的“秘密報(bào)告”為起點(diǎn)，赫魯曉夫在國(guó)內(nèi)掀起了一場(chǎng)規(guī)模空前的批判斯大林、批判個(gè)人崇拜的運(yùn)動(dòng)。但“赫魯曉夫揭露的批判的并力圖戰(zhàn)而勝之的是斯大林，而不是斯大林主義?！盵6]赫魯曉夫在集蘇共中央第一書(shū)記、部長(zhǎng)會(huì)議主席和國(guó)防委員會(huì)主席等大權(quán)于一身后，一向以反對(duì)“個(gè)人崇拜”著稱(chēng)的他，開(kāi)始驕傲自滿(mǎn)起來(lái)，不僅在日常工作中搞個(gè)人專(zhuān)斷，而且將“個(gè)人迷信”重新“復(fù)活”了。他給當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)人民營(yíng)造了這樣的氛圍：把斯大林踩在腳下，而把自己捧到天上?！昂蒸敃苑蛟谑赂锩鼤r(shí)還不是布爾什維克黨員，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期只是紅軍的低級(jí)政工人員，現(xiàn)在竟然被吹捧為蘇聯(lián)‘紅軍的締造者?！盵7]蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星上天后，赫魯曉夫被鼓吹是蘇聯(lián)“宇宙之父”，而其本人竟同意這一“封號(hào)”。

其次，經(jīng)濟(jì)上的改革雖取得一定成效，但沒(méi)有擺脫斯大林“左”傾教條主義。這方面突出例子是赫魯曉夫提出：“在三、四年內(nèi)蘇聯(lián)按人口平均計(jì)算將在肉類(lèi)、牛奶和黃油生產(chǎn)上趕上美國(guó)”[1]（P128）的口號(hào)，其直接結(jié)果是“要數(shù)令人難以置信的‘梁贊慘敗”。[8]梁贊州委第一書(shū)記拉里奧諾夫首倡并大規(guī)模發(fā)動(dòng)的以高指標(biāo)、浮夸風(fēng)為特征的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)將梁贊州的經(jīng)濟(jì)推向了崩潰的邊緣，本人也因后來(lái)認(rèn)識(shí)到自己瞞報(bào)成績(jī)，無(wú)地自容開(kāi)槍自殺。梁贊的失敗雖然主要是由拉里奧諾夫直接組織，但其急功近利的做法卻源自赫魯曉夫。

再次，工業(yè)改組上的“條條”與“塊塊”問(wèn)題。赫魯曉夫錯(cuò)誤地將舊體制的弊病歸結(jié)于管理機(jī)構(gòu)的不合理，將改革的重點(diǎn)放在了調(diào)整企業(yè)管理的組織形式上。他只是改變了企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，調(diào)整的只是中央和地方的關(guān)系，對(duì)舊體制的痼疾沒(méi)有絲毫觸動(dòng)。

（四） 國(guó)際環(huán)境的巨大壓力

赫魯曉夫在蘇共二十大內(nèi)部會(huì)議上做的《關(guān)于個(gè)人崇拜及其結(jié)果》的報(bào)告，除在消除蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)的個(gè)人崇拜上發(fā)揮作用外，也給赫魯曉夫推行的改革帶來(lái)了巨大的國(guó)際壓力，而這種壓力不僅來(lái)自西方資本主義國(guó)家，也來(lái)自社會(huì)主義國(guó)家。

首先，“秘密報(bào)告”成了西方反蘇反共的重要武器。1956年3月16日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》刊登了駐莫斯科記者發(fā)回的關(guān)于“秘密報(bào)告”的報(bào)道，第二天路透社又對(duì)該報(bào)道的基本內(nèi)容進(jìn)行了轉(zhuǎn)播，6月4日，美國(guó)又以國(guó)務(wù)院的名義公開(kāi)發(fā)表了“秘密報(bào)告”的全文?！斑@表明美國(guó)對(duì)它發(fā)表的文本的可靠性甘愿拿政府的名譽(yù)作擔(dān)保。各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政府見(jiàn)到美國(guó)發(fā)表的這個(gè)東西，如獲至寶，競(jìng)相轉(zhuǎn)載?！盵3]（P128-129）以美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家將赫魯曉夫的“秘密報(bào)告”當(dāng)做了反蘇反共的利器，大肆攻擊社會(huì)主義，此時(shí)西方國(guó)家的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人也陷入了進(jìn)退兩難的尷尬局面。

其次，遭到了其他社會(huì)主義國(guó)家的反對(duì)。當(dāng)時(shí)，包括波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、捷克斯洛伐克、東德、阿爾巴尼亞和中國(guó)在內(nèi)的社會(huì)主義國(guó)家都表示反對(duì)赫魯曉夫的這一報(bào)告。因?yàn)檫@些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人有不少是斯大林的信徒，赫魯曉夫的這一報(bào)告不僅損壞了斯大林的形象，也使得他們有些人正在樹(shù)立的“個(gè)人崇拜”中斷。報(bào)告造成了其他社會(huì)主義國(guó)家如波蘭和匈牙利的危機(jī)。赫魯曉夫?qū)Σㄐ偈录系膽B(tài)度在某種程度上關(guān)系到他執(zhí)政地位的穩(wěn)固，因?yàn)檫@時(shí)在蘇共中央主席團(tuán)和其他組織中已形成了赫魯曉夫的反對(duì)派，他們已將波匈事件與赫魯曉夫的“秘密報(bào)告”聯(lián)系在一起了?！昂蒸敃苑蛞惨庾R(shí)到這種威脅的存在，“以致他不得不采取措施，暫時(shí)控制一下非斯大林化運(yùn)動(dòng)。以后的幾年里，他所實(shí)行的政策的特點(diǎn)是時(shí)放時(shí)收”，[8]（P72）這在某種程度上影響了他改革的進(jìn)程。

歷史的發(fā)展是諸多因素的綜合結(jié)果。導(dǎo)致赫魯曉夫改革失敗的原因是多方面的，深刻分析這些原因，有助于我們完整地認(rèn)識(shí)歷史史實(shí)，能夠?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供許多有益的經(jīng)驗(yàn)，使我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史任務(wù)。

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（作者單位：延安大學(xué)，陜西 延安 716000）