借鑒德國“雙元制”經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)我國高職“2+1”教育模式的改革

張鄂

摘要：德國的職業(yè)教育堪稱世界職業(yè)教育的一個典范。其“雙元制”教育模式是以就業(yè)為導(dǎo)向，以崗位能力要求為培訓(xùn)目標(biāo)的一種思想、制度、課程模式。本文對“雙元制”職業(yè)教育的內(nèi)涵及特點(diǎn)進(jìn)行了剖析，并分析了我國職業(yè)教育“2+1”培養(yǎng)模式的特點(diǎn)及其存在的問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了中、德兩種培養(yǎng)方式實(shí)現(xiàn)途徑的異同點(diǎn)分析，進(jìn)而提出借鑒德國“雙元制”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國高職“2+1”教育模式的改革的建議，以推進(jìn)我國高職教育高質(zhì)量地向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙元制；高職教育；辦學(xué)模式；“2+1”教育模式

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）30-0055-03

當(dāng)前，我國正在進(jìn)行宏偉的社會主義建設(shè)事業(yè)，急需各類應(yīng)用型專門人才。而承擔(dān)培養(yǎng)應(yīng)用型專門人材重任的我國高職教育，目前主要實(shí)施“2+1”教育模式。由于這一教育模式目前還未能很好地適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，因此，不斷吸收國外成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，特別是借鑒德國“雙元制”辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來促進(jìn)我國高職“2+1”教育模式的改革，不僅十分必要，而且勢在必行。

一、德國“雙元制”職業(yè)教育內(nèi)涵與特點(diǎn)概述

德國“雙元制”職業(yè)教育體制在世界上堪稱一流。它源于上世紀(jì)六七十年代德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)人才的大量需求。這種“雙元制”職業(yè)教育體制是指青少年在完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)后，一邊在國家的職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識教育，一邊在企業(yè)接受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校與企業(yè)是雙元制教育的兩個培訓(xùn)場所。培訓(xùn)者通常在學(xué)校里進(jìn)行1至2天的理論學(xué)習(xí)，在企業(yè)里進(jìn)行3至4天的實(shí)踐培訓(xùn)。其本質(zhì)在于：培訓(xùn)者在校學(xué)習(xí)的同時，企業(yè)對培訓(xùn)者提供職業(yè)培訓(xùn)，使其掌握職業(yè)技能，而不是簡單掌握某種特定的崗位培訓(xùn)。顯然，“雙元制”中的“一元”指職業(yè)學(xué)校，另“一元”指企業(yè)（或公共事業(yè)單位）等校外培訓(xùn)場所?！半p元制”職業(yè)教育相對于學(xué)校制職業(yè)教育，更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)，以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的職業(yè)教育為目標(biāo)，真正成為受企業(yè)和培訓(xùn)生歡迎的教育。在雙元制職業(yè)教育體制下，由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會，極大地降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險。通過筆者的實(shí)地考察和深入剖析，領(lǐng)悟其“雙元制”職業(yè)教育的內(nèi)涵點(diǎn)主要如下：（1）兩個培訓(xùn)主體（兩個學(xué)習(xí)地點(diǎn)）：職業(yè)學(xué)校與企業(yè)。（2）受教育者的雙重身份：學(xué)生與學(xué)徒。受教育者在職業(yè)學(xué)校，他們是學(xué)生，應(yīng)按照國家的《教育法》和《職業(yè)教育法》接受職業(yè)教育；在企業(yè)，他們是學(xué)徒。（3）兩類教師：理論教師（職業(yè)學(xué)校的教師）與實(shí)訓(xùn)教師（企業(yè)里負(fù)責(zé)培訓(xùn)的教師）。受教育者從入學(xué)開始到畢業(yè)與就業(yè)，在這兩類教師的培養(yǎng)下完成其職業(yè)教育的學(xué)業(yè)。（4）兩種指導(dǎo)文件：《職業(yè)培訓(xùn)條例（實(shí)訓(xùn)大綱）》（由聯(lián)邦政府頒布）與《理論教學(xué)大綱》（由州文教部制定）。受教育者接受職業(yè)教育的整個培養(yǎng)過程在這兩種指導(dǎo)文件下進(jìn)行，即企業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)分別按這兩個指導(dǎo)文件進(jìn)行。（5）兩種教材：理論教材（由聯(lián)邦教學(xué)大綱設(shè)置）與實(shí)訓(xùn)教材（由德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究出版）。供理論教學(xué)和技能培訓(xùn)使用。（6）兩種教學(xué)內(nèi)容：職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論教學(xué)。職業(yè)教育的教學(xué)實(shí)施過程，需要按照這兩種教學(xué)內(nèi)容來進(jìn)行和完成。（7）兩種考試：實(shí)訓(xùn)技能考試與專業(yè)知識考試。受教育者要參加和完成這兩種考試。（8）兩類證書：考試證書（一般與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)地點(diǎn)無關(guān)，凡通過相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試者，都可獲得由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的國內(nèi)外承認(rèn)的證書）與培訓(xùn)和畢業(yè)證書（由培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校共同頒發(fā)的與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)地點(diǎn)有關(guān)的學(xué)歷證書）。（9）經(jīng)費(fèi)的兩種渠道：企業(yè)與國家。企業(yè)里的培訓(xùn)費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)，職業(yè)學(xué)校里的費(fèi)用則由聯(lián)邦政府與州政府共同承擔(dān)。

總結(jié)德國“雙元制”模式的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：（1）法制性：企業(yè)和職業(yè)學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)辦學(xué)，并密切合作。為規(guī)范聯(lián)邦職業(yè)教育，德國制定有完備的聯(lián)邦職業(yè)教育法律法規(guī)，企業(yè)和職業(yè)學(xué)校必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。通過這些法律法規(guī)，保護(hù)了學(xué)生接受職業(yè)教育的權(quán)利，規(guī)定了企業(yè)和學(xué)校雙元打造技術(shù)人才的義務(wù)，完善職業(yè)教育的管理，促進(jìn)了職業(yè)教育健康有序地發(fā)展。（2）實(shí)用性：無論是企業(yè)培訓(xùn)還是職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)均同生產(chǎn)緊密結(jié)合。（3）社會性：職業(yè)教育與企業(yè)廣泛結(jié)合。（4）公平性：培訓(xùn)與考核相分離。雙元制職業(yè)教育采用培訓(xùn)與考核相分離的考核方法，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的客觀、公正、規(guī)范。（5）選拔性：職工教育師資的篩選和培養(yǎng)十分嚴(yán)格。

綜上所述，可見“雙元制”職業(yè)教育是一種由企業(yè)和職業(yè)學(xué)校合作進(jìn)行職業(yè)教育的模式，它是一種教育制度。這一教育模式是一種以“二元”為主體的辦學(xué)體制，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)中負(fù)有主要責(zé)任，也是一種以職業(yè)技能為本位的培訓(xùn)模式。

二、我國職業(yè)教育“2+1”模式的特點(diǎn)分析

目前，我國的職業(yè)教育培養(yǎng)途徑是采用“2+1”人才培養(yǎng)模式，即在高職的3年學(xué)習(xí)生活中，“2年”在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論，包括相應(yīng)實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)；“1年”在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，即進(jìn)行崗位技能學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，還包括完成專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)（設(shè)計(jì)）。目前，這一人才培養(yǎng)模式在其培養(yǎng)途徑中的特點(diǎn)主要如下：（1）打造合格的企業(yè)育人主體。在實(shí)施“2+1”人才培養(yǎng)途徑中，高職學(xué)校在學(xué)生完成兩年的理論學(xué)習(xí)后，要選定合適的“頂崗實(shí)習(xí)”企業(yè)并與其簽訂合作培養(yǎng)協(xié)議，然后安排學(xué)生到企業(yè)完成“頂崗實(shí)習(xí)”的培訓(xùn)工作。目前，我國“2+1”人才培養(yǎng)模式在體現(xiàn)企業(yè)的辦學(xué)主體方面，還有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。由于目前國家對于接受職業(yè)教育“頂崗實(shí)習(xí)”培訓(xùn)工作的企業(yè)，既無政策又無稅收等方面的優(yōu)惠，所以一般企業(yè)對此工作缺乏積極性和動力。（2）建設(shè)過硬的專業(yè)。在目前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是公辦還是民辦高職院校，都強(qiáng)調(diào)建設(shè)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要和市場需求的過硬專業(yè)，否則，就難以生存。建設(shè)一個過硬專業(yè)的關(guān)鍵是師資隊(duì)伍建設(shè)、制定符合市場需求的專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃和建設(shè)有效、使用的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)中心。（3）打造實(shí)用的教學(xué)計(jì)劃。目前，我國各高職院校都能按照“2+1”模式的培養(yǎng)要求，制定實(shí)用的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，它包括專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。（4）教師隊(duì)伍的專業(yè)技能亟待提高。在我國“2+1”高職人才培養(yǎng)途徑中，高職院校中的“雙師型教師”（既有較好的理論知識，又有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力）十分缺乏。不少高職院校教師全部為高校畢業(yè)生，理論功底較好，但缺乏較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力和經(jīng)驗(yàn)。

三、中、德兩種培養(yǎng)方式的異同點(diǎn)分析

縱觀中、德兩種職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方式、事實(shí)途徑以及辦學(xué)理念，存在的相同及相似之處在于：（1）二種模式都強(qiáng)調(diào)并實(shí)施校企合作。（2）二種模式的人才培養(yǎng)目標(biāo)是為社會培養(yǎng)實(shí)用型人才。

但兩種培養(yǎng)方式又存在著許多實(shí)際的不同之處，這主要反映在如下幾個方面：（1）校企共同培養(yǎng)協(xié)議的約束力不同。在我國“2+1”培養(yǎng)方式中，雖然學(xué)校與企業(yè)簽訂有共同培養(yǎng)高職人才的協(xié)議，但企業(yè)一般處于被動地位，即被動接受培訓(xùn)實(shí)習(xí)，體現(xiàn)辦學(xué)主體的責(zé)任不強(qiáng)；學(xué)生實(shí)習(xí)后，能到該企業(yè)就業(yè)的不多。而在“雙元制”模式環(huán)境下，企業(yè)嚴(yán)格按照德國的有關(guān)條例和法規(guī)的規(guī)定與學(xué)生簽訂培訓(xùn)協(xié)議，學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、考試、就業(yè)均有保障。（2）企業(yè)的主體作用不同。在我國“2+1”培養(yǎng)方式中，尚未有效發(fā)揮出企業(yè)的主體作用，并缺乏機(jī)制體制的保障。在“雙元制”模式中，由于企業(yè)是育人主體，則企業(yè)一直在其中扮演著主角角色。（3）雙師型教師的含義不同。在我國高職教育中，高職院校教師基本缺乏職業(yè)教育經(jīng)歷，更缺乏企業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，稱不上是真正意義上的雙師型教師。而德國的“雙元制”模式中，無論當(dāng)企業(yè)的實(shí)訓(xùn)教師或職業(yè)學(xué)校的理論教師，均有各種嚴(yán)格的規(guī)定和企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)的考核。（4）嚴(yán)格的教考分離制度。目前在我國“2+1”模式培養(yǎng)模式中，考試基本由學(xué)校實(shí)施，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的考、教分離制度。而德國的“雙元制”模式中，由于嚴(yán)格執(zhí)行考、教分離制度，并進(jìn)行全國統(tǒng)考，充分體現(xiàn)了考試公平的原則。（5）實(shí)訓(xùn)時間上的差異。目前在我國“2+1”培養(yǎng)途徑中，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)（與實(shí)訓(xùn)）的時間和在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的時間規(guī)定較死，執(zhí)行“2+1”模式，即學(xué)生進(jìn)校后頭2年在高職院校進(jìn)行學(xué)習(xí)理論（與實(shí)訓(xùn)），后1年到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)培訓(xùn)，各培養(yǎng)階段涇渭分明，不可穿插，不利于學(xué)生即學(xué)即用。而德國“雙元制”下的培養(yǎng)方式，則具有靈活的時間表，學(xué)生可以在企業(yè)邊學(xué)習(xí)邊實(shí)訓(xùn)，學(xué)以致用，成才短平快。

四、借鑒德國“雙元制”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國高職“2+1”教育模式的改革

德國的職業(yè)教育是十分成功的，經(jīng)驗(yàn)是十分豐富的，它的顯著特點(diǎn)就是職業(yè)教育與生產(chǎn)緊密的結(jié)合，學(xué)校與企業(yè)的深度合作。目前，我國的職業(yè)教育還存在辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，教育觀念落后，管理體制陳舊，人才培養(yǎng)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與市場需求還有較大差距。此外，高職院校在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式和教學(xué)方法等方面，沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，因而使許多高職院校的畢業(yè)生就業(yè)困難，畢業(yè)生無法找到合適的工作崗位。總結(jié)其原因，這主要是因?yàn)楦呗氃盒５穆殬I(yè)教育培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線，而集中安排的生產(chǎn)頂崗實(shí)習(xí)不利于學(xué)生及時將所學(xué)理論同實(shí)踐工作相結(jié)合。但由于我國的國情不同，體制機(jī)制不同，工業(yè)發(fā)展的水平不同，決定了我國職業(yè)教育不能照搬德國“雙元制”模式，而應(yīng)要緊緊圍繞“與生產(chǎn)緊密的結(jié)合”和“校企的深度合作”來促進(jìn)我國高職教育的改革與發(fā)展。

1.國家出臺政策支持，推進(jìn)校企聯(lián)合辦學(xué)，使校企之間建立更緊密的合作關(guān)系。在德國，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定企業(yè)與職業(yè)學(xué)校為雙重育人主體，使企業(yè)在合作培養(yǎng)人才過程中擔(dān)負(fù)起主力軍作用。為改變當(dāng)前我國高職教育中，企業(yè)對合作辦學(xué)既缺乏積極性，又缺乏與學(xué)校合作的動力之問題，國家除應(yīng)出臺有關(guān)政策，即對校企合作辦學(xué)中要給予企業(yè)的相應(yīng)的優(yōu)惠政策外，還應(yīng)該在我國的《職業(yè)教育法》中，需進(jìn)一步明確規(guī)定在校企結(jié)合中，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體作用，彰顯企業(yè)與學(xué)校具有同等的法律地位，并給企業(yè)的優(yōu)惠政策支持，增強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的積極性和動力。發(fā)達(dá)國家校企合作促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展獲得成功的經(jīng)驗(yàn)表明，真正意義上的校企合作能使職業(yè)教育解決好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的問題。因此，我國要牢固樹立校企合作是高等職業(yè)教育發(fā)展的根本出路的觀念。沒有牢固、緊密的校企合作，要想提高高職學(xué)生的崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)的能力、培養(yǎng)高水平的高職實(shí)用型人才是難以實(shí)現(xiàn)的。

2.在培養(yǎng)目標(biāo)上，要繼續(xù)轉(zhuǎn)變教育理念，加強(qiáng)基礎(chǔ)訓(xùn)練，重視能力的培養(yǎng)。我國高職院校在辦學(xué)中，必須確立以職業(yè)技能為本位的理念。在理論教學(xué)上堅(jiān)持寬基礎(chǔ)，基于我國的現(xiàn)實(shí)，在操作技能的訓(xùn)練上要使學(xué)生具備跨崗位的能力，并注意培養(yǎng)學(xué)生具有自我學(xué)習(xí)的能力，以適應(yīng)當(dāng)今社會的競爭機(jī)制，具有不斷適應(yīng)勞動力市場變化的應(yīng)變能力。除專業(yè)技能培養(yǎng)外，高職院校還需加強(qiáng)學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)和不斷提高。還要因人而異，因材施教，鼓勵個性發(fā)展，這些，均要求學(xué)校在制訂培養(yǎng)方案時，予以充分考慮。

3.專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容上要有針對性和實(shí)用性。要學(xué)習(xí)“雙元制”教育中“與生產(chǎn)緊密的結(jié)合”的經(jīng)驗(yàn)，辦學(xué)中要不斷適應(yīng)社會發(fā)展和市場需要，加強(qiáng)其高職特色專業(yè)建設(shè)、專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革工作，還要重視老專業(yè)的改造和新專業(yè)的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置具有較好的針對性和實(shí)用性。使培養(yǎng)出的高職專業(yè)人才經(jīng)得起市場的考驗(yàn)，具有較強(qiáng)的生命力，這樣的高職教育才會受到學(xué)生和社會的歡迎。為了確保專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性與相對穩(wěn)定性，體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的綜合性和適應(yīng)性，應(yīng)抓好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)和進(jìn)行專業(yè)群的建設(shè)，這樣既可以較好地充分利用教學(xué)資源，進(jìn)行相同大類的基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)教育，還可根據(jù)市場的需要開設(shè)相應(yīng)的新專業(yè)。學(xué)生有了較寬的專業(yè)基礎(chǔ)，也就具有較專的專業(yè)能力。

4.重視學(xué)生的實(shí)際操作訓(xùn)練，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。我國的高職教育要破除傳統(tǒng)教育觀念，即重文化課，輕專業(yè)課；重理論，輕實(shí)踐；重知識傳播，輕能力培養(yǎng)的思想，為增強(qiáng)學(xué)生的動手能力和崗位的技術(shù)工作能力，在課程計(jì)劃安排中，要不斷加大實(shí)訓(xùn)教學(xué)比例，使它能夠完全滿足動手能力培養(yǎng)和技能型人才培養(yǎng)的需要。借鑒“雙元制”重視“與生產(chǎn)緊密的結(jié)合”的經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)學(xué)校要不斷加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)綜合性實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。此外，還要不斷加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，使它能夠不斷地適應(yīng)和更好地服務(wù)于技能型人才的培養(yǎng)需要。

5.加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。與“雙元制”模式下的雙師型師資隊(duì)伍要求相比，雙師型教師建設(shè)是目前我國高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)中的短板。因此，當(dāng)務(wù)之急，就是要加強(qiáng)現(xiàn)職教師的職業(yè)技能培養(yǎng)。為改變目前國內(nèi)高職院校的這一現(xiàn)狀，則應(yīng)采取如下措施：（1）加強(qiáng)對現(xiàn)有高職院校教師的專業(yè)實(shí)踐和崗位技能的培訓(xùn)；（2）從企業(yè)引進(jìn)或聘用一些技術(shù)專業(yè)人才來充實(shí)學(xué)校的雙師型教師隊(duì)伍；（3）派高職院校教師到企業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行一定時間的輪崗鍛煉，增強(qiáng)其實(shí)踐動手能力和積累企業(yè)崗位工作能力的經(jīng)驗(yàn)。

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