論高校平安后勤建設(shè)

陳七三

摘 要：本文以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，分析了后勤安全的存在的主要問題，就高校平安后勤建設(shè)從組織保障、思想保障、機制保障和工作保障等四個方面提出了具體思路與措施。

關(guān)鍵詞：高校；平安后勤；建設(shè)；探析

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在“深化平安中國建設(shè)工作會議”上就建設(shè)平安中國作出重要指示。他強調(diào)，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。要把人民群眾對平安中國建設(shè)的要求作為努力方向，確保人民安居樂業(yè)社會安定有序國家長治久安。高校后勤，點多、線長、面寬，是服務師生最大量，最集中、最全面、活動場所最多的工作，后勤的安全穩(wěn)定狀況廣受師生、社會與新聞媒體關(guān)注，承擔著學校整體穩(wěn)定和安全的重大任務，因此，在后勤保障工作中確保生產(chǎn)運營安全也至關(guān)重要。

一、后勤安全存在的主要問題

（一）人員安全意識和責任意識淡薄。后勤人員普遍素質(zhì)不高，對安全的認識不到位，在生產(chǎn)經(jīng)營中存在違規(guī)操作和僥幸心態(tài)。同時，后勤聘用員工流動性大，特別是供水、供電、供氣等特種設(shè)備的操作員工頻繁變動，管理難度大，存在安全隱患。

（二）設(shè)備設(shè)施老化，存在不安全隱患。高校后勤生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備設(shè)施普遍存在老化的現(xiàn)象，特別是辦學歷史 長的高校。加上經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施設(shè)備老化得不到維修，技防設(shè)施不到位。這給高校后勤安全帶來了很大的隱患。

（三）機制體制不健全，管理方面存在漏洞。安全督查機制不到位，檢查工作和責任未落實到位，各種安全隱患不能及時排除。后勤社會化改革和發(fā)展帶來的變化，各項安全制度和各種處置突發(fā)應急預案不夠完善。

二、高校平安后勤建設(shè)思路及舉措

（一）領(lǐng)導重視、組織建全、為安全工作提供組織保障。高校領(lǐng)導和各職能部門高度重視后勤安全工作，切實加強對后勤安全工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實一崗雙責，安全工作一把手責任制，建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導協(xié)同抓，相關(guān)部門各司其職，各負其責的工作機制，后勤管理處成立了以黨政領(lǐng)導為正副組長，各中心部門負責人為組員的安全領(lǐng)導小組，配備專職的安全管理干部。全面負責后勤管理處的安全管理工作，定期召開安全工作會議。后勤管理處與各中心單位簽定治安消防責任書，食品衛(wèi)生安全責任書和安全生產(chǎn)責任書。分管領(lǐng)導明確，組織機構(gòu)健全，認真履行職責，實行安全工作責任制和責任追究制。重點單位（學生公寓管理服務中心、飲食服務中心、物管中心、校內(nèi)賓館、安保中心等）組織義務消防隊，做到負責人落實，組織落實，人員落實，責任落實。

（二）加強安全教育，樹立安全意識，為平安后勤建設(shè)提供思想基礎(chǔ)。一是進行廣泛宣傳教育，增強后勤員工安全意識。充分利用后勤處網(wǎng)站、會議、校報以及講座等形式廣泛宣傳，使員工充分認識安全工作的重要性，明確工作要求，積極引導和教育員工增強做好安全工作的緊迫感和責任感。二是加強安全知識培訓，提高安全防范能力。重點是加強員工的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育，以及安全防護知識和衛(wèi)生常識教育。適時編輯《安全知識手冊》，要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生實踐應急措施等方面的學習和演練。并注重自我保護能力的培養(yǎng)，不斷提高員工安全防范能力。同時加強員工心理健康教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。三是通過懸掛宣傳條幅、放置宣傳展板、發(fā)放各類宣傳資料以及現(xiàn)場咨詢等方式，對全校師生進行安全宣傳教育。汽車隊擺放的以“文明交通，從我做起”為主題的交通安全知識及法律法規(guī)的宣傳展板。校醫(yī)務所在發(fā)放健康知識宣傳單、衛(wèi)生保健須知手冊之余，還為廣大師生提供了便民義診服務，免費為師生看病、量血壓、測體重、讓更多師生關(guān)注健康，增強其預防疾病的意識。飲食服務公司也通過擺放食品安全知識展板、發(fā)放食品衛(wèi)生安全宣傳彩頁等方式讓廣大師生了解食品安全基本常識，樹立健康觀念，增強保健意識。

（三）完善制度、構(gòu)建體系，為平安后勤建設(shè)提供機制保障。一是進一步落實安全目標責任制和一票否決制度。后勤管理處與各部門簽訂安全責任書，下達安全工作目標，把安全工作納入部門績效考核，并實行重大安全責任事故一票否決制。各中心（所、園）、科室要組建安全工作小組，配備安全管理員，層層落實安全責任制，將安全工作納入所屬部門和員工的考核之中。二是加強制度建設(shè)。建立和完善各類安全管理規(guī)章制度，及時根據(jù)形勢的發(fā)展進行修改，適時編輯安全制度匯編。三是加強監(jiān)督檢查。實行一月一檢查制度，寒暑假、重大節(jié)日專項檢查制度，日常檢查通報制度等，將安全檢查工作日?；?、制度化，及時排查隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是健全安全工作臺帳。各部門根據(jù)部門安全工作的目標和任務，建立切合自身實際的工作臺帳，堅持按時記錄，清楚記錄，按時整理歸檔。五是完善安全工作預案。后勤管理處和各中心（所、園）、科室及時制定、修改完善安全工作預案，形成安全預案工作機制，各類事故在發(fā)生時能立即啟動預案，不致延誤時機，擴大損失。六是嚴格執(zhí)行責任追究制。本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職、玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?，要從嚴追究責任人的責任。七是建立信息通報制度。誰通報，向誰通報，誰處理，都要明確，做到報送及時、準確，處理快速、高效。

（四）加強管理，專項整治，為平安后勤建設(shè)提供工作保障。一是完善安保設(shè)施設(shè)備。維護好學校的安全設(shè)施設(shè)備，將現(xiàn)有的人工道閘設(shè)備更換自動門禁系統(tǒng)。積極處理突發(fā)事件，確保學校安全穩(wěn)定；加強防范，規(guī)范操作，確保后勤運行整體安全、穩(wěn)定。二是加強飲食安檢質(zhì)檢，確保飲食安全。認真貫徹落實國家有關(guān)加強學校食堂食品安全工作的要求，建立健全食品安全管理制度，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。進一步加強物資采購管理與驗收，確保采購物美價廉；制定合理的內(nèi)部分配制度，激發(fā)員工工作積極性，食堂飲食質(zhì)量，辦師生滿意的食堂。三是加強日常巡查，確保用水用電用氣安全。對水電設(shè)施進行排查、維修、保養(yǎng)。對全校電梯進行維護和保養(yǎng)，對超期服役和存在嚴重安全隱患的電梯申請更換。完善高校水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保用電用水安全。加強供水供電的日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。學校所有的水井全部安裝不銹鋼蓋板，防止。四是加強車隊日常管理，確保車輛運行安全。加強對司機安全行車常識及法律法規(guī)的教育，提高安全行車意識。按期對駕駛員的駕駛證和車輛行駛證進行年審和年檢，定期對車輛進行保養(yǎng)和維修，確保用車任務，無安全事故。五是進一步探索臨時工用工機制，確保臨時用工安全。對高校臨時用工進行一次全面摸底，根據(jù)國家法律法規(guī)，積極探索臨時用工機制，確保臨時用工安全。

參考文獻：

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