新加坡打造“智慧國”電子政務排名全球首位

■張紫

新加坡打造“智慧國”電子政務排名全球首位

■張紫

2006年6 月，新加坡政府推出了“智慧國2015”（iN2015）總體規(guī)劃，iN2015是一個為期十年的發(fā)展藍圖，目的是要通過發(fā)展ICT產業(yè),應用ICT技術提高關鍵領域的競爭力,將新加坡建設成為一個以ICT驅動的智能化國度和全球化都市。在“智慧國2015”的推動下，新加坡在打造全球化智能都市的進程中高歌猛進，尤其是在電子政府、信息基礎設施及信息共享等方面，其取得的成績更是引人注目。

新加坡電子政務世界第一

新加坡不僅具有良好的產業(yè)基礎，同時也擁有較為充足的人才和健全的法律體系，在信息技術發(fā)展和應用方面，一直都處于世界領先地位。2006年6月新加坡資訊通信發(fā)展管理局（IDA）推出的為期10年的“智慧國2015”資訊通信發(fā)展藍圖，希望將新加坡建設成一個以資訊通信驅動的智能化國度和全球化的都市，在“智慧國2015”計劃的推動下，IDA致力于通過公共、企業(yè)、國民領域的共同協(xié)作創(chuàng)新，來實現(xiàn)其愿景。智能ICT技術在企業(yè)大樓、公路以及基礎設施的改造上，幫助新加坡推動了智慧國的發(fā)展。在2013年全球政府信息化排名，新加坡居榜首，這項由日本早稻田大學發(fā)起的年度評比中，新加坡、芬蘭、美國分列本次排名的前三位，韓國第四位，第五則是英國，到如今新加坡在電子政務方面排名世界第一。

新加坡“智慧國2015”規(guī)劃

智慧城市發(fā)展的基石是完善的資訊通信基礎設施。新加坡自2006年6月推出資訊通信發(fā)展藍圖“智慧國2015”規(guī)劃以來，新加坡一直努力建設以資訊通信驅動的智能化國度和全球化都市，并得以成為全球資訊通信業(yè)最為發(fā)達的國家之一，提升了各個公共與經(jīng)濟領域的生產力和效率。新加坡電子政府的發(fā)展始終走在世界的前端。在交通領域，新加坡推出了多個智能交通系統(tǒng)，包括高速公路健康及信息發(fā)布系統(tǒng)、公路電子收費系統(tǒng)、優(yōu)化交通信號系統(tǒng)、智能地圖系統(tǒng)、停車指引系統(tǒng)及動態(tài)路線導航等。在醫(yī)療領域，開發(fā)了綜合醫(yī)療信息平臺，包括全國電子健康病歷系統(tǒng)、綜合臨床管理系統(tǒng)、個人健康記錄計劃以及遠程合作征求計劃。在教育領域，新加坡的“未來學校計劃”通過利用資訊通信技術，鼓勵創(chuàng)新教學，增加學生在學習過程中的互動與參與，大大提升了學生對學習的關注度。

在“智能城市2015”計劃實施中，物聯(lián)網(wǎng)傳感器的應用已經(jīng)非常廣泛，大大豐富了各種數(shù)據(jù)的收集。比如，汽車上有傳感器，開車經(jīng)過某條公路發(fā)現(xiàn)路面損壞，可以自動發(fā)送，也可以非常方便地通過手機定位等電子方式進行報修處理。

新加坡“智慧國家2025”計劃

新加坡自2006年公布的“智能城市2015”計劃，近10年過去，這些目標全部提前實現(xiàn)，部分還是超額完成的。于是在2014年，新加坡政府又公布了“智慧國家2025”的10年計劃，這份計劃是之前“智能城市2015”計劃的升級版。為把新加坡打造成為“智慧國”，新加坡政府將構建“智慧國平臺”，建設覆蓋全島數(shù)據(jù)收集、連接和分析的基礎設施與操作系統(tǒng)，根據(jù)所獲數(shù)據(jù)預測公民需求，提供更好的公共服務。

新加坡資訊通信發(fā)展管理局了解到：“智慧國理念的核心可以用三個C來概括：連接（Connect）、收集（Collect）和理解（Comprehend）。智慧國平臺的第一個階段以“連接”和“收集”為核心，計劃于今年完成?！B接’的目標是提供一個安全、高速、經(jīng)濟且具有擴展性的全國通訊基礎設施，“收集”則是指通過遍布全國的傳感器網(wǎng)絡獲取更理想的實時數(shù)據(jù)，并對重要的傳感器數(shù)據(jù)進行匿名化保護、管理以及適當進行分享。而“理解”的含義則是，通過收集來的數(shù)據(jù)尤其是實時數(shù)據(jù)建立面向公眾的有效共享機制，通過對數(shù)據(jù)戶進行分析，以更好地預測民眾的需求，提供更好的服務。

新加坡政府表示，希望在2017年之前能夠培養(yǎng)出2500名以上的ICT專家，支持“智慧國”建設的推進。2015年完成2006年提出的“智慧城市2015”目標之后，新加坡近期提出的“智慧國家2025”10年計劃將是全球第一個智慧國家藍圖，如果不出意外，新加坡有望建成世界首個智慧國。