四川省主要農(nóng)產(chǎn)品比較效益分析與提高比較效益的途徑探討

唐江云，曹 艷，李 潔，雷 波*

（四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610066）

農(nóng)業(yè)比較效益是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，農(nóng)業(yè)與其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在投入產(chǎn)出、成本收益之間的相互比較，是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤率的相對(duì)高低、衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品比較效益是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品比較效益，對(duì)于增加農(nóng)民收入，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展意義重大。當(dāng)前，中國農(nóng)產(chǎn)品比較效益普遍較低是不爭(zhēng)的事實(shí)，這是加快“三農(nóng)”發(fā)展和縮小“三個(gè)差距”不可回避的障礙。通過區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較效益分析，可探尋區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，從而為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要依據(jù)，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

1 區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)理論及其拓展

比較優(yōu)勢(shì)理論（The Theory of Comparative Advantage） 最早是由英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)集大成者大衛(wèi)·李嘉圖在斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上提出的國際貿(mào)易理論。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，瑞典著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和他的學(xué)生俄林進(jìn)一步修正和擴(kuò)展了比較優(yōu)勢(shì)理論，提出了一種國際貿(mào)易的純理論——要素稟賦（或資源稟賦） 理論（The Theory of Factor Endowment），即常被人們使用的H-O模型。之后又有許多學(xué)者對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行了衍生，出現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、技術(shù)差距理論、產(chǎn)品生命周期理論、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論、收入偏好相似論、運(yùn)輸成本與區(qū)位理論等，但這些比較優(yōu)勢(shì)理論都是將研究的重心放在市場(chǎng)上，完全忽視了企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的作用，忽視了企業(yè)的組織生產(chǎn)功能和技術(shù)創(chuàng)新功能，因而，所產(chǎn)生的主流國際貿(mào)易理論就沒有把企業(yè)的創(chuàng)新能力和動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)能力納入其分析框架。

事實(shí)上，在當(dāng)代國際貿(mào)易中，有相當(dāng)多的貿(mào)易是發(fā)生在跨國公司內(nèi)部，現(xiàn)代企業(yè)可以通過有意識(shí)的戰(zhàn)略選擇來培植資源，人為地進(jìn)行比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)造。這一點(diǎn)作為比較優(yōu)勢(shì)理論的外延擴(kuò)展更具有實(shí)際研究價(jià)值和理論指導(dǎo)意義。20世紀(jì)80年代以后美國哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特提出了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念，認(rèn)為一國興衰的根本原因在于能否在國際市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的關(guān)鍵在于能否使這個(gè)國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì)，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)又源于這個(gè)國家的企業(yè)能否具有創(chuàng)新機(jī)制而提高生產(chǎn)效率[1]。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這一革命性的概念，彌補(bǔ)了比較優(yōu)勢(shì)理論的不足，超越了比較優(yōu)勢(shì)概念，是擁有豐富內(nèi)涵的嶄新范疇，它對(duì)于建立一個(gè)統(tǒng)一的、符合國際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的比較優(yōu)勢(shì)理論體系具有重要意義。而目前，已有許多學(xué)者把比較優(yōu)勢(shì)理論及其方法引入到農(nóng)業(yè)中，從成本、產(chǎn)量、單價(jià)、總收入、效益、成本收益率這幾個(gè)因子展開國家、省、市、縣域的農(nóng)產(chǎn)品比較效益分析的研究。舒英龍等[2]比較柑桔與其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益，分析柑桔價(jià)格變化對(duì)衢州農(nóng)業(yè)及農(nóng)民收入的影響，討論衢州柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的嬗變，提出“柑桔種植比較效益銳減，轉(zhuǎn)型升級(jí)亟須持續(xù)”。蔣滿貴等[3]研究了近年來廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與蠶繭生產(chǎn)成本及養(yǎng)蠶收益關(guān)系的實(shí)證分析。蔣桂雄等[4]從種植成本、產(chǎn)值及利潤等方面比較分析了廣西油茶與甘蔗、木薯、速生桉及松樹的經(jīng)濟(jì)效益，闡述了各樹種種植面積存在差異的原因，提出了甘蔗、木薯、速生桉及松樹的發(fā)展方向，并對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行了展望。鐘敏、唐耀平[5]針對(duì)同類農(nóng)作物不同品種的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的經(jīng)濟(jì)評(píng)估體系，采用層次分析法對(duì)各品種確定收入與投入的組合權(quán)重，用組合權(quán)向量作商法得出相對(duì)經(jīng)濟(jì)效益。周芳檢[6]等人為挖掘油茶產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，迅速提高湖南油茶單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，提出“當(dāng)務(wù)之急就是要努力實(shí)現(xiàn)五化——種苗良種化、經(jīng)營集約化、作業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)貼心化”的策略。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品比較效益的研究還有很多，如：黑龍江的甜菜種植比較效益分析、新疆的棉花種植比較效益分析、云南的甘蔗種植比較效益分析、普洱市的煙葉種植比較效益分析、中美農(nóng)產(chǎn)品成本與效益的比較分析等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品比較效益分析的研究。研究區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品比較效益已成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)課題。

2 四川省主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本及收益現(xiàn)狀

四川是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，早在2003年就確定了優(yōu)質(zhì)水稻、“雙低”油菜、飼用玉米、優(yōu)質(zhì)柑桔、名優(yōu)茶葉、商品蔬菜、優(yōu)質(zhì)蠶桑、優(yōu)質(zhì)棉花等8個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，其中“雙低”油菜、柑桔是被列為全國優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品種。盡管如此，四川仍存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同，農(nóng)產(chǎn)品品種單一、品質(zhì)低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢、農(nóng)業(yè)效益低等一系列問題，嚴(yán)重制約著其農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品憑借其價(jià)格和質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)對(duì)四川省農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成前所未有的沖擊，這必將會(huì)打破四川已形成的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局，使一些缺乏價(jià)格、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間萎縮甚至退出市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下，四川各地區(qū)必須按比較優(yōu)勢(shì)原則，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域分工和布局。通過對(duì)四川省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行比較效益分析，對(duì)形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，發(fā)揮區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)，提高四川省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和四川農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平，推進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大意義。研究四川省區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品比較效益是四川農(nóng)業(yè)迎接國內(nèi)外挑戰(zhàn)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)課題。

2011年，四川3種糧食作物（中秈稻、小麥、玉米）生產(chǎn)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量穩(wěn)中有升。中秈稻平均每公頃產(chǎn)量7697.1 kg，同比增加76.45 kg，增幅1.01%；小麥每公頃產(chǎn)值為8327.7元，同比增加1299.3元，上升18.49%；玉米平均每公頃產(chǎn)量達(dá)到6403.9 kg，比2010年增加285.6 kg，增長4.67%。2種油料作物（花生、油菜籽）單產(chǎn)有所增長。2011年，花生、油菜籽2種油料作物產(chǎn)量均有所上升?；ㄉ骄抗暜a(chǎn)2503.9 kg，較2010年增產(chǎn)161.55 kg，上升6.9%。油菜籽每公頃產(chǎn)2386.1 kg，較2010年增長119.1 kg，上升5.25%。由于種子和勞動(dòng)力價(jià)格的持續(xù)上漲，2種油料作物生產(chǎn)總成本不斷上升?；ㄉ抗暽a(chǎn)總成本12281.25元，較2010年增加1575.6元，上升14.72%；油菜籽每公頃生產(chǎn)總成本10396.05元，較2010年增加1231.7元，上升13.44%。從成本構(gòu)成的角度分析，造成生產(chǎn)成本上漲的主要因素有：一是人工成本上漲；二是種子、化肥費(fèi)用等上升明顯。2011年，四川省部分烤煙種植區(qū)氣候異常，單產(chǎn)略降，產(chǎn)值增加。全省烤煙平均每公頃產(chǎn)量為2029.8 kg，同比減少2.90%?？緹熎骄抗暜a(chǎn)值為33109.5元，同比提高6.45%。國家將烤煙收購價(jià)格提高了12%，但是災(zāi)情造成烤煙質(zhì)量下降，烤煙實(shí)際收購均價(jià)未能實(shí)現(xiàn)同步漲幅，只比2010年提高9.63%。由于價(jià)格上漲的收益大于產(chǎn)量下跌的損失，烤煙公頃產(chǎn)值仍然實(shí)現(xiàn)增長。烤煙成本上升，每公頃烤煙總成本為33094.9元，同比增加10.40%，其中：物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用為10930.2元，同比增加7.41%；人工成本為18602.9元，同比增加14.66%；土地成本為3560.4元，同比減少0.42%。桑蠶繭平均每公頃主產(chǎn)品產(chǎn)量為1403.9 kg，比2010年減少51.2 kg，下降3.52%，下降的主要原因是由于氣候異常，4、5月干旱，導(dǎo)致桑蠶發(fā)病率高，蠶繭質(zhì)量差。桑蠶繭平均出售價(jià)格為29.2元/kg，比上年增加4.44元/kg，上升17.89%。出售價(jià)格大幅度上升是因國際繭絲綢價(jià)格上漲。桑蠶繭平均每公頃產(chǎn)值為41338.5元，比2010年增加4952.3元，上升13.61%。桑蠶繭平均出售價(jià)格大幅度上漲，推動(dòng)了產(chǎn)值大幅度增加。桑蠶繭平均每公頃生產(chǎn)總成本為27356.6元，比2010年增加217.36元，上升13.53%。在總成本中，種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格隨著市場(chǎng)放開而有所下降。造成桑蠶繭生產(chǎn)總成本上升的主要原因：一是人工成本上升。桑蠶繭生產(chǎn)平均每公頃人工成本為20608.2元，比上年上升16.75%。人工成本大幅度增加主要是勞動(dòng)日工價(jià)計(jì)算方法的改變和農(nóng)民人均純收入的提高所致；二是燃料動(dòng)力等資源價(jià)格上漲。甘蔗生產(chǎn)2009、2010年連續(xù)2年虧損，曾極大損傷了蔗農(nóng)的種植積極性，從四川省調(diào)查的情況看，甘蔗種植面積連年減少。農(nóng)民種植的目的主要是收益，收益的多少，直接影響農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整[7]。

總體來看，四川省主要農(nóng)產(chǎn)品比較效益較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、科技財(cái)政投入少、嚴(yán)重制約著其農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是農(nóng)民勞動(dòng)核算工價(jià)偏低，農(nóng)產(chǎn)品成本被低估，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被誤導(dǎo)，嚴(yán)重制約了“三農(nóng)”的發(fā)展。

3 提高四川省主要農(nóng)產(chǎn)品比較效益的途徑

3.1 提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，建立“三聯(lián)”機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品必須有一個(gè)合理的價(jià)格，才能保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)很低，很多時(shí)候都是微利、零利、甚至跌破了成本。要建立生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。生產(chǎn)成本增加后農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也應(yīng)隨之增加。在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼中應(yīng)該建立“土地?cái)R荒停發(fā)補(bǔ)貼”和“獎(jiǎng)勵(lì)種糧大戶”的雙邊考核機(jī)制。種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力成本每年都在不斷的上漲，而農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼每年的額度幾乎都是一樣的，并且都是按土地面積計(jì)算，直接打到農(nóng)戶的存折上，導(dǎo)致擱荒多年的土地仍在發(fā)放補(bǔ)貼；適度流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶又因規(guī)模不夠、手續(xù)繁鎖而無法得到補(bǔ)貼。這就要求在政策層面上作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)撂荒土地要認(rèn)真核實(shí)，停發(fā)補(bǔ)貼；代耕、流轉(zhuǎn)的土地其補(bǔ)貼要定為耕種者所有；對(duì)種糧大戶要適當(dāng)降低對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的要求，以增大獎(jiǎng)勵(lì)面，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

3.2 加大農(nóng)業(yè)科技投入，依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。要加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和抗御自然災(zāi)害能力。要加大農(nóng)業(yè)公共服務(wù)投入，完善科技推廣服務(wù)體系、信息服務(wù)體系、植物病蟲害防治體系。加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正各類補(bǔ)貼不到位或以其它名目抵扣的行為。要堅(jiān)持“科教興農(nóng)”加大生產(chǎn)設(shè)備的硬件投入，在條件成熟地區(qū)，加快手工勞動(dòng)向機(jī)械化作業(yè)和高新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變的步伐，提高規(guī)?；?、機(jī)械化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。高度重視農(nóng)產(chǎn)品安全，借助科學(xué)技術(shù)幫助建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，加大種子、土壤、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)要素的監(jiān)管力度。加快農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)田質(zhì)量三大檢測(cè)體系建設(shè)，以科學(xué)技術(shù)為支撐，大力鼓勵(lì)和推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加快和實(shí)現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品生產(chǎn)。依靠技術(shù)進(jìn)步，在提質(zhì)降耗上下功夫，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)。四川發(fā)展出口型小麥、玉米、油菜、蔬菜、生絲和中藥材生產(chǎn)的可行性途徑是創(chuàng)造差異型競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，在與國外相比相對(duì)較低的成本基礎(chǔ)上，集中發(fā)展名、特、優(yōu)、新品種，利用自然資源優(yōu)勢(shì)，為國際市場(chǎng)提供高品質(zhì)、特色化的農(nóng)產(chǎn)品，通過品質(zhì)差異創(chuàng)造四川農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.3 細(xì)化區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品布局，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

因地制宜，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，由低產(chǎn)作物向高產(chǎn)作物調(diào)整；山地糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物調(diào)整；低收益品種向高收益品種調(diào)整；普通品種向優(yōu)質(zhì)品種調(diào)整。充分利用現(xiàn)有的土地資源發(fā)揮最大作用，取得最好收益。進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品布局，建立市場(chǎng)需求型指導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；s經(jīng)營，打造一批具有較大的或者特殊的效用、取得效用上具優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平，實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展糧食、油料、肉類產(chǎn)品的精深加工，把蔬菜、水果、中藥材和奶類等產(chǎn)品的加工作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新的增長點(diǎn)，做到多樣化、營養(yǎng)化、方便化和優(yōu)質(zhì)化，總體質(zhì)量達(dá)到國外先進(jìn)水平。樹立名牌意識(shí)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)名牌產(chǎn)品的國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)定，加強(qiáng)品牌的宣傳和國際市場(chǎng)營銷，強(qiáng)化四川名牌的注冊(cè)保護(hù)工作，采取有力措施，依法保護(hù)名牌農(nóng)產(chǎn)品。

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