宿遷：調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng) 提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型

文│宋崇群（宿遷市農(nóng)業(yè)委員會(huì)）

宿遷：調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng) 提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型

文│宋崇群（宿遷市農(nóng)業(yè)委員會(huì)）

近年來(lái)，宿遷市立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)構(gòu)建“規(guī)?；七M(jìn)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)”的畜牧產(chǎn)業(yè)“六化”新格局，畜牧業(yè)發(fā)展克服了主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)頻繁波動(dòng)和H7N9流感疫情“雙重”不利影響，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一、以政策支持為抓手，實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

加大政策支撐力度，以市政府、市政府辦名義相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快奶牛業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全市肉雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》等一系列畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)，對(duì)新購(gòu)進(jìn)奶牛每頭補(bǔ)助1000元，新建雞舍每平方米補(bǔ)助60元。2014年市財(cái)政又設(shè)立4500萬(wàn)元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，并在全省率先設(shè)立支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)信貸資金，市財(cái)政首期出資1500萬(wàn)元先行試點(diǎn)，合作銀行按20倍額度授信，搭建支農(nóng)信用平臺(tái)，撬動(dòng)更多金融資本支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。積極向省農(nóng)委爭(zhēng)取81個(gè)“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)2430萬(wàn)元，進(jìn)一步完善宿遷市基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，全面支撐保障畜牧業(yè)發(fā)展。市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)深入開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)研，提出工作新思路、新措施，切實(shí)將各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。一系列扶持政策的實(shí)施，激發(fā)了社會(huì)資本投資畜牧業(yè)的積極性，推動(dòng)全市畜禽生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。

二、以特色板塊打造為主線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

堅(jiān)持“集聚產(chǎn)業(yè)、合理布局、生態(tài)發(fā)展”原則，以特色板塊打造為主線，突出規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。市、縣區(qū)結(jié)合資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)，調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步調(diào)整優(yōu)化與宿遷市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)畜牧特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一方面在打造現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色上挖掘新成效，積極促進(jìn)生豬、肉雞、水禽、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展，扶大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊；另一方面在培育新興特色產(chǎn)業(yè)上謀求新成效，充分發(fā)揮宿遷市“環(huán)境、秸稈、酒糟、林地”四大資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛羊產(chǎn)業(yè)，努力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、以生態(tài)規(guī)模為核心，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

充分發(fā)揮宿遷生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，積極探索研究區(qū)域種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銜接的循環(huán)模式，加快農(nóng)林牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展、綜合利用等新型循環(huán)模式的創(chuàng)新與推廣，涌現(xiàn)出一批“畜禽+沼氣沼渣+糧果菜”

等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合模式，起到了很好的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，有效化解環(huán)保壓力。積極推廣發(fā)酵床生態(tài)健康養(yǎng)殖、奶牛性控、TMR和擠奶機(jī)械等新技術(shù)，全力實(shí)施老舊養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程，實(shí)現(xiàn)圈舍擴(kuò)容和標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)畜牧業(yè)檔次提高、效益提升。2014年，全市生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到68.6%，位居全省前列。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20個(gè)，農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平明顯提升，“生態(tài)宿遷”的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大。

四、以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

堅(jiān)持用工業(yè)化理念推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取外引內(nèi)聯(lián)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，相繼引進(jìn)蒙牛乳業(yè)、娃哈哈乳業(yè)、中糧集團(tuán)、寶迪集團(tuán)、廣東溫氏、雨潤(rùn)食品、益客食品、良泓食品、國(guó)明科技、立華集團(tuán)、浙江加華等一大批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐宿遷。大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷完善“四統(tǒng)一?！焙献骼骀溄咏?jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)畜牧業(yè)向“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，全市生豬、肉雞、水禽、奶牛四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已基本形成集飼料、良種繁育、商品生產(chǎn)、無(wú)害化處理、有機(jī)肥生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。加大品牌培育力度，積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)向高附加值、高外向型升級(jí)轉(zhuǎn)變，益客“愛(ài)鴨”熟食、中糧家佳康烤翅、宿豫“鳳雞”、沭陽(yáng)錢(qián)集老鵝等品牌效應(yīng)日益彰顯，有力推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)加銷 “全產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。