初中學(xué)生時(shí)政教育現(xiàn)狀調(diào)查分析和應(yīng)對(duì)策略

羌松延

[摘要]本文通過(guò)對(duì)初中時(shí)政課調(diào)查，從時(shí)政學(xué)習(xí)路徑、時(shí)政課課時(shí)、時(shí)政師資隊(duì)伍以及時(shí)政與中考課程改革相關(guān)度影響等方面進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前學(xué)校如何開(kāi)展時(shí)政教育，幫助學(xué)生逐漸認(rèn)識(shí)社會(huì)，形成科學(xué)的態(tài)度和價(jià)值取向，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感，提出了相關(guān)建議，以期對(duì)學(xué)校時(shí)政教育有所推動(dòng)。

[關(guān)鍵詞]初中；時(shí)政；調(diào)查；策略

時(shí)政教育是中學(xué)德育工作的重要內(nèi)容，它對(duì)于幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，養(yǎng)成關(guān)心國(guó)家大事的良好習(xí)慣，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義情感，逐步樹(shù)立正確的政治觀念和價(jià)值觀，有著十分重要的作用，同時(shí)，它也是對(duì)青少年進(jìn)行生動(dòng)、活潑的國(guó)情教育的一個(gè)重要途徑。在中學(xué)開(kāi)展時(shí)政教育是黨和國(guó)家的一貫要求，也是新時(shí)期實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立和掌握正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的重要措施。

時(shí)政教育，尤其是地方性時(shí)政教育，作為中學(xué)思想品德課教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分，是思想品德課不可缺少的時(shí)代性板塊。南通市《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校時(shí)政教育工作的通知》（通委宣[2010]59號(hào)）中明確指出，時(shí)政教育對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步提升本市未成年人思想道德建設(shè)和思想政治教育工作水平，著力培養(yǎng)青少年關(guān)心國(guó)際時(shí)事和國(guó)家大事的政治意識(shí)、公民意識(shí)具有重要作用。

為了全面掌握本區(qū)域內(nèi)初中時(shí)事政治教育現(xiàn)狀和所存在的問(wèn)題，特對(duì)本區(qū)初一、初二、初三年級(jí)1千多名學(xué)生的時(shí)政教育情況進(jìn)行了調(diào)查研究并提出了相應(yīng)的建議，以期為教育部門采取相應(yīng)措施提供依據(jù)。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

本次調(diào)查的對(duì)象是K區(qū)初中學(xué)校部分初一、初二以及初三年級(jí)的學(xué)生與老師。采取隨機(jī)整體抽樣的方法，被調(diào)查的學(xué)校層次分布合理，既有城市學(xué)校，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，學(xué)生樣本中基本包括各層面、各種類型的學(xué)生，具有代表性和普遍意義。

本次調(diào)查主要采用問(wèn)卷（見(jiàn)表1）和訪談?wù){(diào)查兩種方式。

通過(guò)上述方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。調(diào)查總計(jì)發(fā)放問(wèn)卷1024份，回收998份，回收率97.46%；其中有效問(wèn)卷976份，有效率為95.31%。問(wèn)卷回收后運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，將所收集的有效調(diào)查問(wèn)卷，根據(jù)教師的選擇情況將每一題的選擇情況用Excel進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，學(xué)生對(duì)時(shí)政知識(shí)的關(guān)注度明顯不夠，普遍缺乏應(yīng)有的時(shí)政知識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。

1.時(shí)政學(xué)習(xí)路徑不暢

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)主要原因可能有兩方面：一是初中生學(xué)習(xí)任務(wù)重，學(xué)習(xí)壓力大，沒(méi)時(shí)間；二是本來(lái)學(xué)習(xí)時(shí)間就緊張，且在有限的時(shí)間里，學(xué)?；蛳嚓P(guān)機(jī)構(gòu)也沒(méi)有給學(xué)生提供較好的活動(dòng)平臺(tái)，47.8%的學(xué)生認(rèn)為想?yún)⒓右病皼](méi)有機(jī)會(huì)”，凸顯出相關(guān)機(jī)構(gòu)給學(xué)生提供時(shí)政教育活動(dòng)的空間局限性和時(shí)間的不合理性。

2.時(shí)政課課時(shí)量不足

調(diào)研結(jié)果顯示，“全區(qū)初中時(shí)政課開(kāi)課率為68.4%，當(dāng)前初中時(shí)政教育工作落實(shí)不夠，學(xué)生缺少必要的時(shí)事政治教育的現(xiàn)象依然客觀存在。盡管南通市《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校時(shí)政教育工作的通知》（通委宣[2010]59號(hào)）明確要求提升我市未成年人思想道德建設(shè)和思想政治教育工作水平，著力培養(yǎng)青少年關(guān)心國(guó)際時(shí)事和國(guó)家大事的政治意識(shí)、公民意識(shí)，但從調(diào)查的結(jié)果可以看出，這一目標(biāo)的達(dá)成仍然任重而道遠(yuǎn)。

3.時(shí)政師資隊(duì)伍不強(qiáng)

時(shí)政教育課教師應(yīng)該具有精深的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，政治教師應(yīng)該成為時(shí)政課教師的主體。調(diào)查了解到，除城區(qū)中學(xué)外，其他學(xué)校初中政治（時(shí)政）教師幾乎全部是其他學(xué)科教師兼任的，專業(yè)理論實(shí)踐水平較低，這與對(duì)政治教師的專業(yè)要求相距甚遠(yuǎn)。

另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即使是政治教師，部分教師的自身素質(zhì)與專業(yè)化水平也不高，在訪談中我們得知大部分教師時(shí)政意識(shí)不強(qiáng)，敏感度不高，對(duì)時(shí)事的分析能力不夠，專業(yè)知識(shí)很欠缺，專業(yè)素養(yǎng)急需提高。

4.時(shí)政熱點(diǎn)淡化

近幾年的南通市思想品德中考試題既不刻意回避時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題，也不花大幅的篇章去考查。試題選取現(xiàn)實(shí)生活素材，聯(lián)系社會(huì)和學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)計(jì)試題，通過(guò)模擬現(xiàn)實(shí)生活場(chǎng)景、靈活的設(shè)問(wèn)，讓學(xué)生在真實(shí)的情境中體驗(yàn)感悟?？芍^是大材料，小切口。這一改變帶來(lái)的直接影響是導(dǎo)致時(shí)政在思想品德課堂教學(xué)中的地位迅速降低，這就在很大程度上影響了學(xué)生對(duì)時(shí)政的關(guān)注程度，不利于學(xué)校時(shí)政教育的開(kāi)展。

三、主要應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)當(dāng)前中學(xué)時(shí)政教育普遍薄弱的現(xiàn)狀以及對(duì)其原因的調(diào)研分析，我以為重點(diǎn)要在以下兩方面做好工作：

1.堅(jiān)持“五個(gè)到位”是順利開(kāi)展時(shí)政教育的前提

（1）重視到位

時(shí)政教育開(kāi)展的效果如何，在一定程度上關(guān)系到教育事業(yè)發(fā)展的成敗，關(guān)系到國(guó)家民族素質(zhì)的高低。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門應(yīng)該從思想上高度重視時(shí)政教育工作，要把時(shí)事政治教育工作列入教育行政部門的議事日程，并拿出切實(shí)的方案，把時(shí)事政治教育工作真刀實(shí)槍地抓起來(lái)。各級(jí)學(xué)校要建立健全時(shí)事政治教育組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃本地（校）的時(shí)事政治教育工作，切實(shí)制定工作計(jì)劃，把時(shí)事政治教育當(dāng)做一門課程來(lái)教學(xué)。

（2）師資到位

時(shí)政教育應(yīng)由思想品德課教師或?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。教育、教研部門和學(xué)校要通過(guò)培訓(xùn)、教學(xué)觀摩、集體備課、經(jīng)驗(yàn)交流、參觀考察等辦法，不斷提高時(shí)政課教師的理論水平和教學(xué)能力。

（3）教材到位

《半月談》雜志、《中學(xué)生時(shí)事政治報(bào)》等都是思想性、針對(duì)性和可讀性很強(qiáng)的權(quán)威報(bào)刊。為提高時(shí)政教育實(shí)效，建議使用這類報(bào)刊作為中學(xué)時(shí)政課的教材，以確保時(shí)政教學(xué)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。教師還可以關(guān)注本地新聞，編制校本教材，將其納入時(shí)政課內(nèi)容中去。

（4）課時(shí)到位

根據(jù)教育部的有關(guān)要求，學(xué)校要保證每學(xué)期有10個(gè)課時(shí)的時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行時(shí)事政策教育。10個(gè)課時(shí)可由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)到思想品德課、班會(huì)課之中。承擔(dān)時(shí)政課教學(xué)任務(wù)的教師，其課時(shí)應(yīng)計(jì)入工作量。學(xué)校要及時(shí)解決時(shí)政教育中存在的困難和問(wèn)題，為教師順利開(kāi)展時(shí)政教育工作創(chuàng)造條件。

（5）教學(xué)組織到位

時(shí)政教育是初中思想品德課的重要補(bǔ)充，同時(shí)時(shí)政內(nèi)容又是思想品德課的重要課程資源。時(shí)政教育與思品課教學(xué)相結(jié)合不失為一種最科學(xué)有效的方式。可以利用思品課前3-5分鐘進(jìn)行時(shí)政教育，組織學(xué)生選取自己關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，一事一議，向全班學(xué)生宣講，并由教師作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)和引導(dǎo)。教師也可以將時(shí)事內(nèi)容作為課程資源，根據(jù)教學(xué)需要適時(shí)引入到新課講授或課堂練習(xí)中，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)，提高正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析和解決問(wèn)題的能力，提高課堂教學(xué)實(shí)效。

如2013年中考試題的第一題：

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉習(xí)近平為

①中華人民共和國(guó)主席

②中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記

③中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席

④中國(guó)共產(chǎn)黨中央軍事委員會(huì)主席

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

從閱卷反饋的情況來(lái)看，學(xué)生普遍認(rèn)為此題很難。其實(shí)背后真正的原因是我們的思品課堂教學(xué)沒(méi)有引入“活水”——時(shí)政教育，孤立地進(jìn)行教學(xué)。所以，在教學(xué)《人民是國(guó)家的主人》這一框題時(shí)，可以滲透這一內(nèi)容，便于學(xué)生對(duì)“全國(guó)人大”的理解。

2.落實(shí)“五項(xiàng)措施”是提高時(shí)政教育實(shí)效的重點(diǎn)

（1）轉(zhuǎn)變時(shí)政教學(xué)理念

教師要深刻認(rèn)識(shí)到時(shí)政教育能幫助學(xué)生逐漸認(rèn)識(shí)社會(huì)，形成科學(xué)的態(tài)度和價(jià)值取向，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感，并逐步養(yǎng)成關(guān)注社會(huì)問(wèn)題的習(xí)慣。因此，教師在專業(yè)發(fā)展中要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行時(shí)政教育，關(guān)注學(xué)生的生命成長(zhǎng)。

教師要摒棄功利思想，改變“考什么教什么”的做法，著眼學(xué)生的素質(zhì)提高與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在教學(xué)內(nèi)容上要將重點(diǎn)放在關(guān)注生活，走近社會(huì)，關(guān)心國(guó)內(nèi)外時(shí)事，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要注重學(xué)科知識(shí)的整合，使時(shí)政教育不僅有思想政治教育，更要有地理、歷史、語(yǔ)文等在內(nèi)的大文科概念。同時(shí)授課者切忌戴有色眼鏡分析講解，針對(duì)社會(huì)現(xiàn)象，既不能粉飾太平，也不可消極失望，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也要認(rèn)清當(dāng)前的主流，要注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、辯證分析的能力，以創(chuàng)設(shè)更好的平臺(tái)全面提高學(xué)生素養(yǎng)。

（2）優(yōu)化時(shí)政課程資源

時(shí)政教育是引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)、提高其政治思想素質(zhì)與分析解決問(wèn)題能力的主要途徑。作為時(shí)政課備課的第一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)按照科學(xué)性、教育性、適用性、層次性、及時(shí)性原則精選時(shí)事內(nèi)容。現(xiàn)階段學(xué)校時(shí)政教育多為單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有共享資源。因此，時(shí)政教育最佳途徑是整合教育資源，嘗試建設(shè)校（區(qū)、縣）時(shí)政教育資源中心，把分布在各級(jí)各類學(xué)校的有用資源整合成為公共資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，最大限度提高資源的利用率。為此，要組織廣大教師搜集、整理、分工制作出適合當(dāng)前形勢(shì)與學(xué)生思想實(shí)際的時(shí)政教學(xué)資料，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)要通過(guò)信息技術(shù)與時(shí)政課的整合，借助現(xiàn)代教學(xué)手段，開(kāi)展課件比賽，建立素材庫(kù)、課件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)進(jìn)入課堂。充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息量大、時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，從《新聞周刊》《世界周刊》等官網(wǎng)下載相關(guān)視頻、圖片等用于教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)效果。

（3）明確時(shí)政教學(xué)任務(wù)

時(shí)政教育課絕對(duì)不是純粹的時(shí)政事件介紹，而應(yīng)當(dāng)與國(guó)家宣傳導(dǎo)向、學(xué)校德育工作緊密結(jié)合。時(shí)政教育作為中學(xué)德育工作的重要內(nèi)容，要為實(shí)現(xiàn)中學(xué)德育工作的基本任務(wù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校德育工作計(jì)劃，結(jié)合社會(huì)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展社會(huì)公德、民主法制、愛(ài)國(guó)主義等專題教育，以提高學(xué)校德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。當(dāng)前，我們的時(shí)政教育可以結(jié)合“八禮四儀”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行教育，以此來(lái)幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。

（4）拓寬時(shí)政教育渠道

我校通過(guò)時(shí)政社團(tuán)吸引了一批愛(ài)好時(shí)政的學(xué)生參與其中。活動(dòng)中，學(xué)生在課堂上能積極參與討論，課外還能主動(dòng)搜集、整理時(shí)政材料，并以自己的視角進(jìn)行分析解讀，再以圖文并茂的形式在櫥窗中展示、分享。

同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)課堂時(shí)政學(xué)習(xí)與時(shí)政教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，以拓寬時(shí)政教育的活動(dòng)領(lǐng)域。具體可采用各種學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行，如在櫥窗、板報(bào)中開(kāi)辟時(shí)事專欄，組織開(kāi)展時(shí)事知識(shí)競(jìng)賽、專題講座，圍繞某項(xiàng)時(shí)事內(nèi)容開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、演講比賽、撰寫小論文等，多渠道調(diào)動(dòng)學(xué)生參與時(shí)政學(xué)習(xí)的積極性。

通過(guò)校外圖書(shū)館、社區(qū)文化活動(dòng)中心、科技組織、各種展覽館、參加相應(yīng)的有意義的社會(huì)活動(dòng)等，使時(shí)政教育在學(xué)生中縱深發(fā)展。如聽(tīng)取宣傳部、文明辦舉辦的專家時(shí)政講座，觀看有關(guān)部門舉辦的時(shí)事圖片展等，通過(guò)這些青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活和學(xué)習(xí)實(shí)際的時(shí)事教育組織和活動(dòng)，推進(jìn)青少年時(shí)事政治教育。

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒作用。有條件的學(xué)校剪輯錄播新聞和報(bào)紙摘要，然后通過(guò)校園廣播或校園網(wǎng)讓學(xué)生做到不出校門而知天下事，為學(xué)生節(jié)約了解時(shí)事的時(shí)間。校園內(nèi)布置讀報(bào)欄、宣傳欄并及時(shí)更換，定時(shí)開(kāi)放閱覽室和圖書(shū)館，班級(jí)訂閱重要報(bào)紙期刊，以保證時(shí)政教育的面既大又廣。

學(xué)生價(jià)值觀的形成和轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)具體的環(huán)境和生活條件。通過(guò)此活動(dòng)，將正確的價(jià)值引導(dǎo)蘊(yùn)含在鮮活的生活主題中，引導(dǎo)學(xué)生觀察、思考，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和基本的善惡、是非觀念，做出正確的判斷和分析，過(guò)積極健康的生活，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，學(xué)會(huì)做負(fù)責(zé)任的公民。

（5）形成有效教學(xué)評(píng)價(jià)

現(xiàn)實(shí)中，我們的評(píng)價(jià)還在強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)、結(jié)果，還在強(qiáng)調(diào)一試定終身，還在用“一把尺子評(píng)天下”。我們的評(píng)價(jià)，往往強(qiáng)調(diào)智育卻又忽視全面，強(qiáng)調(diào)綜合卻又忽視專長(zhǎng)；我們?cè)谠u(píng)價(jià)的價(jià)值取向上立德樹(shù)人，但是在操作上又變成了以分樹(shù)人，造成了高分低能、高能低德的現(xiàn)象。所有問(wèn)題的根源皆因評(píng)價(jià)只見(jiàn)“技術(shù)”不見(jiàn)“人”，不見(jiàn)了人的成長(zhǎng)，不見(jiàn)了人的個(gè)性，不見(jiàn)了人的志趣，不見(jiàn)了人的使命。

如何讓學(xué)生全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、凸出教育的人本價(jià)值？作為學(xué)校，要將時(shí)政課的備課、開(kāi)課及組織開(kāi)展時(shí)政教育活動(dòng)情況列入思品課教師業(yè)務(wù)考核內(nèi)容；教育主管部門對(duì)學(xué)校開(kāi)展時(shí)政教育的情況也應(yīng)該有一套考核評(píng)價(jià)制度，既關(guān)注結(jié)果——中考評(píng)價(jià)，更要關(guān)注過(guò)程性評(píng)價(jià)——各校開(kāi)展時(shí)政教育的情況。這樣，我們的教育才會(huì)健康發(fā)展，每個(gè)孩子才會(huì)有一個(gè)金子般的未來(lái)！

（責(zé)任編輯 張慧籽）