從基層服務(wù)崗位看如何提升檔案服務(wù)能力

霍歡歡紅安縣檔案局 438400

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從基層服務(wù)崗位看如何提升檔案服務(wù)能力

霍歡歡
紅安縣檔案局 438400

紅安縣檔案館現(xiàn)有在職在崗人員19人。檔案查詢利用服務(wù)崗位2人。近年來(lái)，緊緊圍繞增強(qiáng)和發(fā)揮檔案館“五位一體”功能建設(shè)，在提升服務(wù)能力建設(shè)上做文章，檔案工作在全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)規(guī)范管理、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、黨的群眾路線教育活動(dòng)、踐行三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)、服務(wù)和維護(hù)民生等方面發(fā)揮了有效的作用。檔案工作真正從幕后走向前臺(tái)，檔案服務(wù)社會(huì)能力得以凸顯。檔案館作為信息富集之地，社會(huì)對(duì)檔案信息的需要與日俱增，這就要求檔案工作者在提升檔案服務(wù)能力上下功夫。

1、基層檔案館檔案工作現(xiàn)狀

基層檔案工作是檔案事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于發(fā)揮新時(shí)期檔案服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的功能，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。檔案館是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和標(biāo)志，目前基層檔案館的館藏各有特色，但基于經(jīng)濟(jì)原因，很多檔案館都存在館舍陳舊，布局落后，設(shè)備老化，庫(kù)容飽和，人員匱乏的問(wèn)題，這些問(wèn)題直接制約了檔案事業(yè)健康有序的發(fā)展，也間接制約了檔案服務(wù)能力的發(fā)展。近年來(lái)，紅安縣檔案館搶抓縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇，新館于2013年建成并順利完成搬遷，功能布局科學(xué)且符合檔案館工作流程，做到檔案展示區(qū)、服務(wù)區(qū)、館藏區(qū)、辦公區(qū)的相對(duì)獨(dú)立分設(shè)與工作流程的合理配置。檔案查詢服務(wù)的硬件要求得到保證。

2、檔案服務(wù)崗位的特點(diǎn)

檔案的生命在于服務(wù)。檔案工作最終的目的是為社會(huì)、單位、組織和廣大群眾提供檔案服務(wù),滿足各級(jí)用戶的需求。檔案作為一種生產(chǎn)力的價(jià)值也體現(xiàn)在為社會(huì)各界提供服務(wù)。因此,將檔案服務(wù)能力作為檔案事業(yè)的核心能力去建設(shè),這是現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展的必然選擇。檔案服務(wù)崗位面對(duì)的對(duì)象涉及到社會(huì)的各個(gè)層面，堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想，以“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”為準(zhǔn)則，以服務(wù)民生為最終的落腳點(diǎn)。因此檔案部門(mén)應(yīng)該成為人民群眾與政府進(jìn)行信息溝通聯(lián)系的紐帶、成為政府服務(wù)于人民群眾的窗口。當(dāng)前的檔案部門(mén)特別是檔案服務(wù)崗位不能墨守舊有的思維定勢(shì)、工作模式和“你來(lái)我接”、“等客上門(mén)”的傳統(tǒng)服務(wù)方式，而要通過(guò)積極主動(dòng)的工作，將自身發(fā)展與滿足社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)，讓廣大人民群眾更廣泛地享有這個(gè)時(shí)代應(yīng)有的檔案服務(wù)民生權(quán)利。紅安縣檔案館目前增設(shè)了4臺(tái)自助查詢機(jī)，就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查檔、電話查檔、自助查詢等方式擴(kuò)大服務(wù)面，增強(qiáng)服務(wù)能力。

3、我縣檔案服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀

圍繞檔案事業(yè)“以人為本、服務(wù)先行、安全第一”的戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)，以履行服務(wù)型政府的檔案工作職責(zé)為己任，通過(guò)積極主動(dòng)的工作，提升檔案服務(wù)能力。機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理工作有序推進(jìn)，省二級(jí)以上單位數(shù)目持續(xù)增加，“三農(nóng)”和社區(qū)檔案工作開(kāi)局良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)檔案和社區(qū)檔案規(guī)范管理率達(dá)70%，實(shí)時(shí)監(jiān)管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大活動(dòng)檔案，檔案登記率和跟蹤率達(dá)100%；有針對(duì)性地開(kāi)展檔案執(zhí)法年檢和檔案法制宣傳，及時(shí)查處和糾正檔案違法違規(guī)行為；圍繞“一河兩岸”、“新型產(chǎn)業(yè)園”、“棚戶區(qū)改造”等全縣中心工作，征集接收特色檔案資料；對(duì)館藏的特色資源進(jìn)行整合和編研，珍貴檔案資料一次次登陸《湖北日?qǐng)?bào)》和省委內(nèi)參等，成為省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要資政參考；加強(qiáng)對(duì)改制破產(chǎn)單位的檔案監(jiān)管和接收，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，加大指導(dǎo)力度，確保檔案不損毀、不丟失。檔案信息化建設(shè)特色突出，成效明顯。

4、提升檔案服務(wù)能力的幾點(diǎn)建議

4.1大力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，這是提升檔案服務(wù)能力的重要基礎(chǔ)。單一、貧乏或殘缺的檔案館藏,即使開(kāi)發(fā)手段很先進(jìn),也很難開(kāi)發(fā)出滿足社會(huì)各方面利用需求的檔案信息，因此，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式，加大檔案接收、征集力度，做到“應(yīng)收盡收，應(yīng)留盡留”，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、運(yùn)作機(jī)制到歸檔范圍、保管范圍、利用范圍進(jìn)行轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。堅(jiān)持經(jīng)常性收集,拓寬收集渠道,不斷豐富館藏,逐步建立起門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理、成分充實(shí)的館藏檔案資源。把檔案資源體系覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民，覆蓋到民生各個(gè)方面，覆蓋到各個(gè)新領(lǐng)域、新組織，覆蓋到檔案各種載體、形態(tài)和專業(yè)內(nèi)容。充分運(yùn)用我縣獨(dú)特的歷史優(yōu)勢(shì)，在紅色檔案、革命歷史檔案、名人檔案、民生檔案等方面加大征集和接收力度，形成特色，使各種檔案資源得到集中統(tǒng)一、安全有序和科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。

4.2在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下功夫。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是檔案工作的根本，按照“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作就要延伸到哪里”的要求，結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目抓工業(yè)系統(tǒng)檔案工作，結(jié)合中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案建設(shè)、林權(quán)地權(quán)檔案抓農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線檔案工作，結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)抓工程檔案質(zhì)量，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)各系統(tǒng)的檔案人員進(jìn)行小班教學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過(guò)有計(jì)劃地接收部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)檔案，完善配套的檢索工具，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)檔案能夠做到及時(shí)收集、規(guī)范整理、全面開(kāi)放、合理利用。

4.3進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案工作向現(xiàn)代化邁進(jìn)的必由之路，是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來(lái)有機(jī)鏈接的重要之舉。檔案信息化建設(shè)能最大限度地延長(zhǎng)檔案實(shí)體壽命，更大程度地滿足社會(huì)需求。信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”的原則，以服務(wù)人民群眾為宗旨，以方便查詢利用為導(dǎo)向，把數(shù)字化的重點(diǎn)放在案卷級(jí)目錄和民生檔案全文管理上，利用頻繁的民生檔案基本做到了不需調(diào)閱檔案原件，實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化。建立健全民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)關(guān)單位電子文件數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化和簡(jiǎn)化查檔程序，真正達(dá)到案卷完整化、檢索利用便捷化。

4.4檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)。檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到檔案服務(wù)能力提升進(jìn)程的節(jié)奏。建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、管理水平不斷提高的基礎(chǔ)。檔案工作是一項(xiàng)政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致、繁瑣的工作，這需要檔案工作人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和使命感。要以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為抓手，培養(yǎng)檔案人“忠誠(chéng)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的職業(yè)操守，有計(jì)劃地延攬各方面人才，逐步改善和優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)不同類型、不同層次的培訓(xùn)，運(yùn)用各種激勵(lì)手段，促進(jìn)崗位成才。