矢志創(chuàng)新方能創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)

本刊評(píng)論員

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矢志創(chuàng)新方能創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)

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創(chuàng)新引領(lǐng)成為中國(guó)“十三五”時(shí)期的一大關(guān)鍵詞?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展”。對(duì)貴州而言，近些年來(lái)明確強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，在“十三五”時(shí)期，“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用得以加強(qiáng)，而創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是貴州趕超戰(zhàn)略中的精彩華章。

習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》中說(shuō)：“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，如果稍有懈怠，原有的先發(fā)優(yōu)勢(shì)就會(huì)削弱，已有的比較優(yōu)勢(shì)也會(huì)失去?！痹诙嗄晏剿鲗?shí)踐中，貴州未敢懈怠，對(duì)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越清晰，省委十一屆六次全會(huì)對(duì)此作了系統(tǒng)論述，強(qiáng)調(diào)要“千方百計(jì)培植發(fā)揮路徑選擇、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、區(qū)位條件、干群精神狀態(tài)方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，以此支撐彎道取直、后發(fā)趕超，決勝扶貧攻堅(jiān)、同步小康。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)發(fā)展滯后地區(qū)立足現(xiàn)有資源稟賦與技術(shù)模仿，縮小技術(shù)差距，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘乩眯?，避免重走發(fā)達(dá)地區(qū)走過(guò)的彎路，降低發(fā)展成本，加速發(fā)展進(jìn)程。盡管發(fā)展速度很快、趨勢(shì)良好，但貴州整體上仍處滯后狀態(tài)，和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距依舊較大，因此必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)、提升既有資源利用效率。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，一國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，決定于生產(chǎn)要素的增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及技術(shù)創(chuàng)新水平提高，而“最重要是技術(shù)創(chuàng)新”，發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就是依靠成本較低的新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)理念借鑒，加快資本積累、加速技術(shù)變遷與升級(jí)，“一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的可能性，相當(dāng)大程度決定于其技術(shù)變遷的可能性”。這種思想對(duì)貴州如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以帶來(lái)諸多啟發(fā)。

這些啟發(fā)至少包括：貴州需要更大力度“借力、借機(jī)、借勢(shì)”，從技術(shù)引進(jìn)上多花心思，相對(duì)于自力更生的技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)引進(jìn)的成本低、見(jiàn)效快；所引進(jìn)的技術(shù)要有科學(xué)的理論支撐，并且有真實(shí)的試驗(yàn)基礎(chǔ)，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光與能力，甚至足以影響發(fā)展全局；在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)該培育技術(shù)再改造、再升級(jí)的專(zhuān)業(yè)人才，為技術(shù)應(yīng)用的可持續(xù)性與創(chuàng)造新供給打好基礎(chǔ)；最為關(guān)鍵的，是產(chǎn)業(yè)與營(yíng)商環(huán)境必須適應(yīng)新的技術(shù)要求，不斷改革不合理的體制機(jī)制，為“技術(shù)變遷的可能性”營(yíng)造新環(huán)境、新氛圍。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，需要統(tǒng)籌考慮后發(fā)優(yōu)勢(shì)與先發(fā)優(yōu)勢(shì)。新常態(tài)下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更需依靠提高全要素生產(chǎn)率，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從圍繞資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力紅利和資本積累，轉(zhuǎn)向倚重技術(shù)進(jìn)步、組織再造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度變革等創(chuàng)新引領(lǐng)，提升資源利用效率，開(kāi)拓新增長(zhǎng)空間。有效的創(chuàng)新活動(dòng)，是先發(fā)優(yōu)勢(shì)的源發(fā)動(dòng)力。先發(fā)優(yōu)勢(shì)可以確立行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)者地位，掌握先發(fā)優(yōu)勢(shì)者能在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

“十三五”時(shí)期，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略將是貴州“一場(chǎng)搶先機(jī)的突圍戰(zhàn)”。“搶先機(jī)”意味著貴州要在生態(tài)環(huán)境、土地資源等后發(fā)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造占據(jù)數(shù)據(jù)“藍(lán)?！敝聘唿c(diǎn)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略創(chuàng)造的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也可認(rèn)為是貴州發(fā)展優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。

客觀上，貴州人才儲(chǔ)備不足，技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略必須“借力、借機(jī)、借勢(shì)”，才能厚植創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢(shì)的根基。作為與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至全球技術(shù)潮流同步的新型業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造新增長(zhǎng)點(diǎn)，還可促進(jìn)商事制度改革、企業(yè)運(yùn)行模式創(chuàng)新以及社會(huì)管理、政府治理方式轉(zhuǎn)變，是貴州創(chuàng)新發(fā)展的“戰(zhàn)略引擎”，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。只要不懈怠、不貽誤創(chuàng)新時(shí)機(jī)，在“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將深刻影響貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌理，推動(dòng)貴州新跨越。

（執(zhí)筆：岳 振 責(zé)任編輯/喻 丹）