反腐：促進(jìn)我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升

江志君

當(dāng)前，黨中央為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)發(fā)力，規(guī)模和力度空前，反腐的效果在會(huì)展業(yè)界已較為明顯。在這種大形勢(shì)下，中國(guó)會(huì)展業(yè)正奔向理性回歸與健康發(fā)展的道路上。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

展館建設(shè)不再一哄而上。隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多地方都想吃上這塊看不見(jiàn)的“肥肉”，難免一些地方調(diào)研不夠，盲目追風(fēng)，擬大興土木建設(shè)超大展館。但是，在中央持續(xù)反腐的形勢(shì)下，一些地方不得不冷靜思考、慎重研究，確保建設(shè)展館的可行性。加之黨中央現(xiàn)在嚴(yán)格控制各級(jí)政府建設(shè)各類樓堂館所，所以，一些地方底氣不足，自覺(jué)放棄或者延后了啟動(dòng)建設(shè)進(jìn)程。

政績(jī)展會(huì)不再風(fēng)光無(wú)限?！对邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》中，習(xí)近平總書記一針見(jiàn)血地指出：“有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，勞民傷財(cái)?。　笨梢?jiàn)，中央高層已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到，一些政府和政府部門為了裝潢門面，在會(huì)展方面大搞形象工程、政績(jī)工程，不惜下血本，打造級(jí)別高、檔次高的會(huì)展活動(dòng)，邀請(qǐng)各級(jí)各方面領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)參觀，以“展現(xiàn)”在自己的領(lǐng)導(dǎo)下，紅紅火火的發(fā)展局面。中央強(qiáng)力反腐，使得一批形象展會(huì)、政績(jī)展會(huì)終于“收斂”了；一些政府和政府部門也不再輕易主辦會(huì)展活動(dòng)了，更不敢假借辦展覽搞節(jié)慶，套取、挪用數(shù)額巨大的政府專項(xiàng)資金，從中謀利了。也可以說(shuō)，一些政府和政府部門主動(dòng)退出會(huì)展活動(dòng)，讓會(huì)展市場(chǎng)更公平了，政府扶持會(huì)展業(yè)的專項(xiàng)資金更有機(jī)會(huì)用到刀刃上了。

展會(huì)鋪張不再任性。曾經(jīng)，中國(guó)諸多會(huì)展活動(dòng)上演豪華陣容。有的展會(huì)開(kāi)幕式，大腕明星登臺(tái)亮相；有的展會(huì)招待會(huì)，名煙名酒名菜上場(chǎng)；有的展會(huì)迎送領(lǐng)導(dǎo)，昂貴禮品不在話下；有的參展參會(huì)機(jī)構(gòu)，展位裝潢動(dòng)輒幾十萬(wàn)元、數(shù)百萬(wàn)元……反腐，讓這些奢靡習(xí)氣收斂了，吃喝攀比、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)得到了有效控制，隨之而來(lái)的是展會(huì)簡(jiǎn)單的開(kāi)幕式、儉樸的宴會(huì)活動(dòng)、簡(jiǎn)約的展位裝修、精簡(jiǎn)的展會(huì)內(nèi)容……

競(jìng)爭(zhēng)不再公私失衡。在中國(guó)的展會(huì)市場(chǎng)上，民營(yíng)會(huì)展機(jī)構(gòu)與有政府背景的會(huì)展機(jī)構(gòu)一定程度上存在著或明或暗的競(jìng)爭(zhēng)。民營(yíng)機(jī)構(gòu)完全靠市場(chǎng)吃飯，而有政府背景的機(jī)構(gòu)一方面或多或少依托政府財(cái)政，一方面依仗這種“政府背景”容易向市場(chǎng)要錢，總之，比民營(yíng)機(jī)構(gòu)日子好過(guò)得多。尤其在同類展會(huì)上，兩者更是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不可回避地說(shuō)，甚至有的地方兩者的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不可調(diào)和。反腐，讓這些有政府背景的機(jī)構(gòu)威力削減，不得不考慮按照市場(chǎng)規(guī)則辦事，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中與民營(yíng)會(huì)展機(jī)構(gòu)享受相同待遇。

造假之風(fēng)不再延續(xù)。過(guò)去，我們經(jīng)常看到展會(huì)組織者發(fā)布的一串串“可喜”的展會(huì)成果數(shù)據(jù)，這種數(shù)據(jù)有相當(dāng)一部分是虛報(bào)浮夸的。隨著反腐的深入，組織者對(duì)編造這種數(shù)字也心有余悸了，一旦被發(fā)現(xiàn)，就得承擔(dān)后果。還有，過(guò)去很多展會(huì)組織者為了招商招展，冒用政府和政府部門的名義，還有的在網(wǎng)絡(luò)上、紙質(zhì)媒體上發(fā)布虛假?gòu)V告，肆意進(jìn)行不切實(shí)際的展會(huì)宣傳，誤導(dǎo)企業(yè)參展參會(huì)等。在反腐的高壓態(tài)勢(shì)下，各職能部門的履職意識(shí)明顯增強(qiáng)，一旦接到消費(fèi)者舉報(bào)造假，展會(huì)組織者就面臨著較大的被處理風(fēng)險(xiǎn)。所以，曾經(jīng)的一些不守規(guī)矩的、打擦邊球的展會(huì)招商招展手段現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)時(shí)了，一些善于投機(jī)鉆營(yíng)的組織者多少都已“老實(shí)”了，不得不腳踏實(shí)地去辦展辦會(huì)。

當(dāng)然，中央持續(xù)反腐，對(duì)會(huì)展業(yè)帶來(lái)的還有會(huì)展機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提升，以及工商、公安、消防、城管等部門對(duì)辦展報(bào)批流程的簡(jiǎn)易化改革、減少收費(fèi)項(xiàng)目等，都有利于促進(jìn)中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展質(zhì)量再上新臺(tái)階。

可喜的是，中央一方面通過(guò)持續(xù)反腐凈化發(fā)展環(huán)境，一方面連續(xù)出臺(tái)利好政策，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。國(guó)務(wù)院于2015年4月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，就從促進(jìn)中國(guó)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展的管理體制、創(chuàng)新發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境、政策引導(dǎo)等方面提出了諸多操作性很強(qiáng)的具體措施，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的中國(guó)展覽業(yè)發(fā)展體系。

中國(guó)會(huì)展業(yè)正奔向理性回歸與健康發(fā)展的康莊大道上！

（作者系中國(guó)會(huì)展策劃師聯(lián)盟主席、河北省會(huì)展經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）