杭州對口幫扶工作實打?qū)?/h1>
2015-12-02 10:46:08
中國扶貧 2015年20期
自2013年經(jīng)國務(wù)院確定幫扶貴州黔東南州以來，浙江杭州市積極響應(yīng)決策部署，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展對口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見》精神，東西協(xié)作、對口幫扶工作在國務(wù)院扶貧辦的指導(dǎo)下，在杭州市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣（市）、市級各部門和有關(guān)企業(yè)的大力支持下，緊緊圍繞“著力改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件；著力促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作；著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流；著力建立健全對口幫扶長效機(jī)制”開展幫扶工作，不斷推進(jìn)機(jī)制完善，不斷推進(jìn)交流交往，在產(chǎn)業(yè)合作、教育合作、人才培養(yǎng)合作、旅游合作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作、文化合作、民生合作等方面取得了顯著成效。
工作機(jī)制不斷完善
目前，杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》，設(shè)立了杭州市對口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機(jī)制，每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職；建立了對口幫扶結(jié)對機(jī)制，將全市的13個區(qū)、縣（市）與黔東南州的16個縣（市）一對一，一對二分別結(jié)對，實現(xiàn)了全市對口幫扶工作的全覆蓋。
對口幫扶工作開展以來，兩地交流往來近100次，其中市（州）級領(lǐng)導(dǎo)帶隊交流往來達(dá)10次以上。2014年9月，黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團(tuán)一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書記龔正，市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察對口幫扶工作，召開第二次對口幫扶工作聯(lián)席會議，共同推動兩地交流合作。
黔東南州委副書記、州長廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作，杭州市委副書記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴黔東南實地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個市級部門，上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區(qū)、縣（市）分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來，不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。
按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點工作，杭州市兩年共安排對口幫扶項目79個，安排幫扶資金6260萬元，項目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強(qiáng)幫扶項目的管理，編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。
重點項目的實施，大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕让裆聵I(yè)發(fā)展，大力推動了黔東南州的科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2014年4月，廖飛帶隊到杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察調(diào)研，就凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進(jìn)行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的對口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團(tuán)、瑞麒集團(tuán)、偉星實業(yè)、浙江元成園林、源牌集團(tuán)、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前，產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運。
經(jīng)濟(jì)合作不斷深化
杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”（電子商務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)招商平臺、旅游推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、文化會展交流平臺），開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動。
電子商務(wù)平臺方面，充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團(tuán)的平臺和優(yōu)勢，擬開通“特色中國·黔東南館”、展開一縣一店、推進(jìn)一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點等一系列工作。阿里巴巴集團(tuán)將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計劃，開展農(nóng)村淘寶試點。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州，組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員200人次，營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)招商平臺方面，共有50多家杭州企業(yè)（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個項目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項目35個，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開工33個，目前已投產(chǎn)l2個。浙江華東醫(yī)藥集團(tuán)、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。
旅游推介平臺方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團(tuán)赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團(tuán)到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研，積極開發(fā)精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情·美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街—南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館，推出貴州省東線旅游產(chǎn)品，展示苗寨旅游文化。
農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團(tuán)參加“2014和2015杭州·都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會，利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時，幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。
文化會展交流平臺方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國（貴州）國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國（凱里）銀飾刺繡博覽會。2014年10月，黔東南州組團(tuán)參加了第16屆杭州西博會、第8屆（2014）中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流，期間在杭州召開了“民族元素與時尚表達(dá)—兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會，向杭州、臺灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨，更對民族文創(chuàng)發(fā)展進(jìn)行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽度。
公共服務(wù)不斷提升
以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點，杭州市幫助黔東南州實施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點項目，使得項目建設(shè)地的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作，公共服務(wù)幫扶邁上了新臺階。
教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育，雙方簽訂了《對口幫扶框架協(xié)議》。重點幫扶凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)，大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實踐；杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級教師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，赴黔東南州開展講學(xué)交流活動。同時，杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計劃每年為黔東南州提供100名免費學(xué)習(xí)的名額（第一批63名學(xué)員正在就讀），共持續(xù)三年。
民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協(xié)議》，兩地民政部門將在慈善助學(xué)項目、干部人才培養(yǎng)、項目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)班”，并安排實踐鍛煉，在主城區(qū)對口機(jī)構(gòu)進(jìn)行“掛職”學(xué)習(xí)。
文化幫扶方面，幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動中心，大力支持黔東南州加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和搶救。雙方簽署了《共同推進(jìn)文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在公益性文化活動交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面加強(qiáng)合作，為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺。
醫(yī)療幫扶方面，杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈了醫(yī)療設(shè)備，積極幫助黔東南州醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。
社會扶貧星火燎原
兩年來，杭州市發(fā)動愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動，共募集慈善捐款捐物價值超過600萬元。2014年10月17日，在我國首個“扶貧日”，杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項目建設(shè)。
在助學(xué)方面，杭州市慈善總會、杭州汽輪動力集團(tuán)有限公司聯(lián)合貴州省福利彩票發(fā)行中心，共籌措資金60萬元，在黔東南州開展“慈德圓夢”助學(xué)工程，向全州考上二本以上的89名貧困學(xué)生發(fā)放了一次性5000元的資助金。杭州市慈善總會、市工商聯(lián)等單位分別向雷山縣、臺江縣、錦屏縣等地學(xué)校捐書、捐校服、捐文體學(xué)習(xí)用品（價值l5萬元左右）。杭州路橋集團(tuán)捐贈l0萬元，幫助凱里翁項幼兒園修建食堂。蕭山愛心人士在從江縣往洞鄉(xiāng)秧里村建設(shè)“蕭山希望小學(xué)”。杭州“第九世界”公益俱樂部繼續(xù)推動對口幫扶黔東南州的“益學(xué)堂” “ 助學(xué)堂”等公益項目，開展到月亮山地區(qū)的公益支教夏令營活動。
在救災(zāi)助困方面，杭州市民政局、市對口支援辦通過多種渠道籌集了近1萬件衣物（價值近50萬元），捐贈給凱里、黃平等縣（市）的困難群眾。2014年，黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報京侗寨、劍河縣久吉村先后發(fā)生火災(zāi)，杭州市對口支援辦緊急協(xié)調(diào)西湖區(qū)和淳安縣各捐贈救災(zāi)款50萬元，緊急采購御寒冬衣1200件，緊急協(xié)調(diào)市民政局調(diào)運衣物6000件，幫助災(zāi)民度過難關(guān)。另外，從對口幫扶專項資金中安排20萬元，用于新增防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施項目建設(shè)。
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工作機(jī)制不斷完善
目前，杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》，設(shè)立了杭州市對口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機(jī)制，每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職；建立了對口幫扶結(jié)對機(jī)制，將全市的13個區(qū)、縣（市）與黔東南州的16個縣（市）一對一，一對二分別結(jié)對，實現(xiàn)了全市對口幫扶工作的全覆蓋。
對口幫扶工作開展以來，兩地交流往來近100次，其中市（州）級領(lǐng)導(dǎo)帶隊交流往來達(dá)10次以上。2014年9月，黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團(tuán)一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書記龔正，市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察對口幫扶工作，召開第二次對口幫扶工作聯(lián)席會議，共同推動兩地交流合作。
黔東南州委副書記、州長廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作，杭州市委副書記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴黔東南實地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個市級部門，上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區(qū)、縣（市）分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來，不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。
按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點工作，杭州市兩年共安排對口幫扶項目79個，安排幫扶資金6260萬元，項目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強(qiáng)幫扶項目的管理，編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。
重點項目的實施，大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕让裆聵I(yè)發(fā)展，大力推動了黔東南州的科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2014年4月，廖飛帶隊到杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察調(diào)研，就凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進(jìn)行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的對口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團(tuán)、瑞麒集團(tuán)、偉星實業(yè)、浙江元成園林、源牌集團(tuán)、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前，產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運。
經(jīng)濟(jì)合作不斷深化
杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”（電子商務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)招商平臺、旅游推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、文化會展交流平臺），開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動。
電子商務(wù)平臺方面，充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團(tuán)的平臺和優(yōu)勢，擬開通“特色中國·黔東南館”、展開一縣一店、推進(jìn)一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點等一系列工作。阿里巴巴集團(tuán)將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計劃，開展農(nóng)村淘寶試點。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州，組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員200人次，營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)招商平臺方面，共有50多家杭州企業(yè)（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個項目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項目35個，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開工33個，目前已投產(chǎn)l2個。浙江華東醫(yī)藥集團(tuán)、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。
旅游推介平臺方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團(tuán)赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團(tuán)到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研，積極開發(fā)精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情·美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街—南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館，推出貴州省東線旅游產(chǎn)品，展示苗寨旅游文化。
農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團(tuán)參加“2014和2015杭州·都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會，利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時，幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。
文化會展交流平臺方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國（貴州）國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國（凱里）銀飾刺繡博覽會。2014年10月，黔東南州組團(tuán)參加了第16屆杭州西博會、第8屆（2014）中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流，期間在杭州召開了“民族元素與時尚表達(dá)—兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會，向杭州、臺灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨，更對民族文創(chuàng)發(fā)展進(jìn)行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽度。
公共服務(wù)不斷提升
以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點，杭州市幫助黔東南州實施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點項目，使得項目建設(shè)地的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作，公共服務(wù)幫扶邁上了新臺階。
教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育，雙方簽訂了《對口幫扶框架協(xié)議》。重點幫扶凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)，大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實踐；杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級教師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，赴黔東南州開展講學(xué)交流活動。同時，杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計劃每年為黔東南州提供100名免費學(xué)習(xí)的名額（第一批63名學(xué)員正在就讀），共持續(xù)三年。
民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協(xié)議》，兩地民政部門將在慈善助學(xué)項目、干部人才培養(yǎng)、項目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)班”，并安排實踐鍛煉，在主城區(qū)對口機(jī)構(gòu)進(jìn)行“掛職”學(xué)習(xí)。
文化幫扶方面，幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動中心，大力支持黔東南州加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和搶救。雙方簽署了《共同推進(jìn)文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在公益性文化活動交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面加強(qiáng)合作，為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺。
醫(yī)療幫扶方面，杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈了醫(yī)療設(shè)備，積極幫助黔東南州醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。
社會扶貧星火燎原
兩年來，杭州市發(fā)動愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動，共募集慈善捐款捐物價值超過600萬元。2014年10月17日，在我國首個“扶貧日”，杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項目建設(shè)。
在助學(xué)方面，杭州市慈善總會、杭州汽輪動力集團(tuán)有限公司聯(lián)合貴州省福利彩票發(fā)行中心，共籌措資金60萬元，在黔東南州開展“慈德圓夢”助學(xué)工程，向全州考上二本以上的89名貧困學(xué)生發(fā)放了一次性5000元的資助金。杭州市慈善總會、市工商聯(lián)等單位分別向雷山縣、臺江縣、錦屏縣等地學(xué)校捐書、捐校服、捐文體學(xué)習(xí)用品（價值l5萬元左右）。杭州路橋集團(tuán)捐贈l0萬元，幫助凱里翁項幼兒園修建食堂。蕭山愛心人士在從江縣往洞鄉(xiāng)秧里村建設(shè)“蕭山希望小學(xué)”。杭州“第九世界”公益俱樂部繼續(xù)推動對口幫扶黔東南州的“益學(xué)堂” “ 助學(xué)堂”等公益項目，開展到月亮山地區(qū)的公益支教夏令營活動。
在救災(zāi)助困方面，杭州市民政局、市對口支援辦通過多種渠道籌集了近1萬件衣物（價值近50萬元），捐贈給凱里、黃平等縣（市）的困難群眾。2014年，黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報京侗寨、劍河縣久吉村先后發(fā)生火災(zāi)，杭州市對口支援辦緊急協(xié)調(diào)西湖區(qū)和淳安縣各捐贈救災(zāi)款50萬元，緊急采購御寒冬衣1200件，緊急協(xié)調(diào)市民政局調(diào)運衣物6000件，幫助災(zāi)民度過難關(guān)。另外，從對口幫扶專項資金中安排20萬元，用于新增防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施項目建設(shè)。
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