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    城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)不同收入水平農(nóng)民增收的影響研究——以四川省為例

    2015-12-02 04:15:26萍,王
    關(guān)鍵詞:收入水平低收入農(nóng)民收入

    李 萍,王 軍

    一、引 言

    如何增加農(nóng)民的收入是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。近年來(lái),中共中央和國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問(wèn)題制定了一系列的支農(nóng)政策。最具代表性的就是黨中央在2004—2015年連續(xù)12年頒布以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件,其基本精神就是千方百計(jì)提高農(nóng)民的收入水平。而從國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出,單靠農(nóng)民自身很難解決其收入增長(zhǎng)困難的問(wèn)題,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要源泉。

    中國(guó)城鎮(zhèn)化的速度和規(guī)模都是史無(wú)前例的。然而,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的速度和質(zhì)量卻相對(duì)緩慢和低下,而城鎮(zhèn)化質(zhì)量的低下對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響也更為突出。其中,四川省作為西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)大省,其城鎮(zhèn)化的速度和質(zhì)量對(duì)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)都具有典型的代表意義?;诖耍疚囊愿母镩_放以來(lái)的四川省為例研究城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)影響的問(wèn)題。近年來(lái),四川省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了巨大變化,但是由于受到歷史、區(qū)位、自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素的影響,四川省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和農(nóng)民人均純收入均落后于全國(guó)的平均水平。如圖1所示,全國(guó)和四川省2003年以城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒壤饬康某擎?zhèn)化率分別為40.5%和30.1%,到2014年分別達(dá)到54.77%和46.3%,年均增長(zhǎng)率分別為2.6%和3.7%。全國(guó)農(nóng)民人均純收入由2003年為2622元增長(zhǎng)到了2014年的9892元,年均增長(zhǎng)率為11.7%;四川省農(nóng)民人均純收入由2003年為2229元增長(zhǎng)到了2014年的8803元,年均增長(zhǎng)率為12.3%。①數(shù)據(jù)來(lái)源于2004—2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》和2014年中國(guó)與四川省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。我們發(fā)現(xiàn),四川省的城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民收入水平雖然低于全國(guó),但是城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和農(nóng)民收入的年均增長(zhǎng)率卻高于全國(guó),這一方面是因?yàn)樗拇ㄊ〉钠瘘c(diǎn)較低,另一方面也說(shuō)明了四川省的發(fā)展?fàn)顩r良好,具有良好的趨勢(shì)性。這表明四川省需要在堅(jiān)持現(xiàn)有的相關(guān)政策的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入水平。

    圖1 2003—2014年我國(guó)和四川省農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)化率水平

    城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間的關(guān)系問(wèn)題一直備受關(guān)注。目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入增長(zhǎng)關(guān)系的研究已有大量的文獻(xiàn)成果。在國(guó)外,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已經(jīng)很高,所以有關(guān)城鎮(zhèn)化和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的研究也比較成熟。其中最具代表性的理論是20世紀(jì)五六十年代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“四大模型”,即劉易斯模型、拉尼斯-費(fèi)模型、托達(dá)羅模型和喬根森模型。它們認(rèn)為城鄉(xiāng)預(yù)期工資差距是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)訖C(jī),城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)基本途徑。穆莫和沙特 (Moomaw and shatter)在運(yùn)用歐美地區(qū)城市化數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用實(shí)證的方法研究發(fā)現(xiàn):城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高會(huì)抑制農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,不利于農(nóng)民的收入增長(zhǎng)。①R.L.Moomaw and A.M.Shatter,“Urbanization and Economic Development:A Bias toward Large Cities?”Journal of Urban Economics,Vol.40,No.1,1996.諾琳努爾阿卜杜勒·阿齊茲等 (Noreen Noor Abd Aziz,etc.)在對(duì)馬來(lái)西亞農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查后,發(fā)現(xiàn):幾乎所有的農(nóng)村和城郊受訪者都認(rèn)為城市化將改變他們的社會(huì)和文化生活,城鎮(zhèn)化可以改善他們的生活狀況。②Noreen Noor Abd Aziz,Wan Haslin Aziah Wan Hassan,Nur Adilah Saud,“The Effects of Urbanization towards Social and Cultural Changes among Malaysian Settlers in the Federal Land Development Schemes(FELDA),Johor DarulTakzim,”Procedia-Social and Behavioral Sciences,Vol.68,December 19,2012.李英成等 (Ying-cheng Li,etc.)運(yùn)用2004到2010年中國(guó)的跨省級(jí)面板數(shù)據(jù),建立在城市偏向理論,研究發(fā)現(xiàn)城市化是唯一一個(gè)對(duì)所有的省份都產(chǎn)生持久影響的因素。③Yingcheng Li,Xingping Wang,Qiushi Zhu,and Hu Zhao,“Assessing the Spatial and Temporal Differences in the Impacts of Factor Allocation and Urbanization on Urban-rural Incomedisparity in China,2004-2010,”Habitat International,Vol.42,April 2014.李歡等 (Huan Li,etc.)運(yùn)用行為科學(xué)理論研究發(fā)現(xiàn):在城鎮(zhèn)化過(guò)程中伴隨著的土地征用的增長(zhǎng),會(huì)帶來(lái)農(nóng)民總體福利水平的提高,但是也會(huì)擴(kuò)大農(nóng)民內(nèi)部的收入差距。④Huan Li,Xianjin Huang,Mei-Po Kwan,Helen X.H.Bao,and Steven Jefferson.“Changes in Farmers’Welfare from Land Requisition in the Process of Rapid Urbanization,”Land Use Policy,Vol.42,January 2015.

    得益于改革開放以來(lái)重大發(fā)展戰(zhàn)略及其政策的調(diào)整轉(zhuǎn)換,我國(guó)的城鎮(zhèn)化才得到較快地發(fā)展,相應(yīng)地,有關(guān)城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的系統(tǒng)研究才逐漸深入。目前,國(guó)內(nèi)的討論歸納起來(lái),有關(guān)城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的文獻(xiàn)研究主要有三大進(jìn)路:

    一是把城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民增收的一個(gè)影響因素的研究。周燦芳等在層次分析法的基礎(chǔ)上,運(yùn)用判斷矩陣來(lái)探討廣東省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要因素,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化是廣東農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵因素。⑤周燦芳等:《廣東省農(nóng)民增收影響因素研究》,《廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)》2010年第8期。佟光霽,張林采用主成分回歸法對(duì)安徽省肥西縣的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果表明,現(xiàn)階段以城鎮(zhèn)化以及交通便捷程度為主的“外生帶動(dòng)型”因素是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要因素。⑥佟光霽、張林:《農(nóng)民增收的核心影響因素分析》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2013年第13期。此外,姜長(zhǎng)云站在經(jīng)濟(jì)理論的角度提出了城鎮(zhèn)化在中長(zhǎng)期里是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。⑦姜長(zhǎng)云:《中國(guó)農(nóng)民增收現(xiàn)狀及其中長(zhǎng)期影響因素》,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》2013年第4期。

    二是關(guān)于城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民人均純收入增收的影響。馬遠(yuǎn)和龔新蜀等運(yùn)用我國(guó)省際面板數(shù)據(jù)來(lái)分析城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn):短期內(nèi)城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的促進(jìn)作用要小于長(zhǎng)期;且在東中西部的影響力由大到小依次為:西部、中部和東部。①馬遠(yuǎn)、龔新蜀:《城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——基于VAR模型的計(jì)量分析》,《開發(fā)研究》2010年第5期。程遠(yuǎn)等以山西省為樣本,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的提高是山西省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要推動(dòng)因素。②程選、康慧:《城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)影響的關(guān)系研究——基于山西的調(diào)查分析》,《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2012年第8期。王永杰等運(yùn)用四川省的城市常住人口作為城鎮(zhèn)化率的表示變量,研究表明:四川省城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入水平之間雖然存在密切的互動(dòng)關(guān)系,但是不存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。③王永杰等:《城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入關(guān)系的動(dòng)態(tài)計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析——以四川省為例》,《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2014年第2期。袁偉彥、周小柯也進(jìn)行了相關(guān)的研究。④袁偉彥、周小柯:《城鎮(zhèn)化與中國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)——基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究》,《貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第1期。

    三是城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民不同收入成分的影響研究。張占貞、王兆君運(yùn)用主成分回歸法分析得出城鎮(zhèn)化率對(duì)農(nóng)民人均工資性收入的影響比較明顯。⑤張占貞、王兆君:《我國(guó)農(nóng)民工資性收入影響因素的實(shí)證研究》,《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2010年第2期。姚壽福使用四川省的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn):城鎮(zhèn)化發(fā)展除了對(duì)農(nóng)民人均純收入和工資性收入的影響不顯著外,對(duì)其他組成部分都存在較為顯著的影響。⑥姚壽福:《四川城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入關(guān)系的協(xié)整分析》,《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2012年第7期。王軍等對(duì)全國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),研究表明:城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民人均純收入各個(gè)組成部分之間均存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,只是影響程度不同。⑦王軍等:《我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入不同成分的影響研究》,《廣西社會(huì)科學(xué)》2014年第10期。

    上述對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入增長(zhǎng)影響的各種解釋,從不同的角度豐富了中國(guó)城鎮(zhèn)化改革實(shí)踐對(duì)農(nóng)民增收影響的理解。我們看到,無(wú)論是站在國(guó)家層面還是站在區(qū)域的角度,無(wú)論是把城鎮(zhèn)化作為一個(gè)重要的影響因素還是專門探討城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與農(nóng)民人均純收入及其不同成分之間互動(dòng)關(guān)系,其研究成果頗豐,但是更進(jìn)一步專門研究城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對(duì)不同收入水平農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響,以及其對(duì)農(nóng)民內(nèi)部收入差距分化的文獻(xiàn)還鮮有所見。本文正是站在這一角度用實(shí)證的方法來(lái)考察這一相互影響關(guān)系,以期為國(guó)家城鎮(zhèn)化背景下制定促進(jìn)不同收入水平農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策提供參考依據(jù)。

    二、模型選擇與數(shù)據(jù)處理

    (一)模型選取

    本文根據(jù)研究的需要,主要采用協(xié)整理論和向量自回歸模型作為主要的研究方法。其中,協(xié)整理論是Engle和Granger于1987年提出的,主要是為了解決時(shí)間序列數(shù)據(jù)中存在的單位根問(wèn)題,以此提高研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。而向量自回歸 (VAR)是Sims在1980年提出的非結(jié)構(gòu)化模型,即變量之間的關(guān)系并不以經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)。VAR模型是描述變量間動(dòng)態(tài)關(guān)系的一個(gè)重要研究方法,但是VAR模型的系數(shù)通常難以解釋,所以一般使用脈沖響應(yīng)函數(shù) (IRF)和方差分解來(lái)研究VAR相關(guān)系數(shù)的內(nèi)涵。

    (二)數(shù)據(jù)選取及處理

    本文選用以四川省城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘谋壤硎镜某擎?zhèn)化率作為城鎮(zhèn)化水平 (UR)的衡量指標(biāo),把農(nóng)民高收入 (GSR)、中等收入 (ZSR)、低收入 (DSR)三個(gè)水平的農(nóng)民人均純收入作為不同收入水平農(nóng)民的衡量指標(biāo),以高收入農(nóng)民和低收入農(nóng)民的人均純收入的比值作為收入差距 (SRCJ)的衡量指標(biāo)。其中,收入等級(jí)劃分是按戶人均可支配收入由低到高排隊(duì)分為五組,依次為:低收入戶、中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶和高收入戶,每組占總戶數(shù)的20%。本文根據(jù)研究的需要,選擇低、中和高等三個(gè)分組的農(nóng)民為樣本,相關(guān)原始數(shù)據(jù)見表1。由于四川省收入分等是從2003年開始統(tǒng)計(jì)的,所以本文的研究區(qū)間為2003—2014年,⑧收入五等數(shù)據(jù)只有統(tǒng)計(jì)年鑒上有,2015年四川省統(tǒng)計(jì)年鑒10月才出來(lái);除了收入五等外的其他數(shù)據(jù)都已經(jīng)補(bǔ)充進(jìn)2014年。相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自于歷年的《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》和相關(guān)統(tǒng)計(jì)公報(bào)。為消除異方差性,本文對(duì)相關(guān)變量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理,運(yùn)用Eviews7.0來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

    表1 四川省高、中、低收入水平農(nóng)民人均純收入及城鎮(zhèn)化率

    三、實(shí)證分析

    (一)單位根檢驗(yàn)

    在進(jìn)行實(shí)證分析之前,為了避免出現(xiàn)“偽回歸”問(wèn)題,提高研究結(jié)果的準(zhǔn)確性,先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。本文運(yùn)用ADF和PP兩種方法來(lái)檢驗(yàn)是否存在單位根,檢驗(yàn)結(jié)果如下表所示。

    表2 時(shí)間序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果

    通過(guò)表2可以看出,LnUR、LnSRCJ、LnGSR、LnZSR與LnDSR在5%的置信水平下都是非平穩(wěn)的,而一階差分序列 ΔLnUR與 ΔLnDSR在5%的置信水平下都是平穩(wěn)的。ΔLnGSR、ΔLnSRCJ和ΔLnZSR在5%的置信水平下都非平穩(wěn)的,但是它們?cè)诙A差分時(shí)是平穩(wěn)的。而只要變量中最高階的差分變量是平穩(wěn)的,故它們是二階平穩(wěn)變量,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

    (二)協(xié)整分析

    協(xié)整檢驗(yàn)的主要意義是確定經(jīng)濟(jì)變量之間是否存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。本文采用Johansen極大似然值法對(duì)LnPI、LnGSR、LnZSR、LnDSR與LnUR之間進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn),以探討城鎮(zhèn)化發(fā)展與不同收入水平農(nóng)民收入增長(zhǎng)以及農(nóng)民內(nèi)部收入差距之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。在進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)時(shí),根據(jù)AIC信息準(zhǔn)則,本文把滯后期數(shù)設(shè)定為1。檢驗(yàn)結(jié)果如表3-6所示。

    表3 基于J-J檢驗(yàn)法的LnUR與LnGSR協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

    表4 基于J-J檢驗(yàn)法的LnUR與LnZSR協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

    表5 基于J-J檢驗(yàn)法的LnUR與LnDSR協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

    表6 基于J-J檢驗(yàn)法的LnUR與LnSRCJ協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

    在協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與不同收入水平農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)及農(nóng)民內(nèi)部收入差距間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。其中LnUR與LnGSR、LnDSR之間存在兩個(gè)協(xié)整方程,在考慮經(jīng)濟(jì)意義的基礎(chǔ)上,剔除不合意的方程。隨后對(duì)協(xié)整方程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,得到下述4個(gè)協(xié)整方程,其中括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為回歸系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差。

    通過(guò)式1至4我們可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化發(fā)展可以促進(jìn)不同收入水平農(nóng)民收入水平的提高,但是會(huì)拉大農(nóng)民內(nèi)部的收入差距。從彈性系數(shù)的角度看,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)高收入、中等收入和低收入農(nóng)民收入增長(zhǎng)的彈性系數(shù)分別為:3.46,3.73和2.30,即城鎮(zhèn)化水平每提高1%,高收入、中等收入和低收入農(nóng)民的收入分別可以增長(zhǎng)約3.46,3.73和2.30個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)收入差距擴(kuò)大的彈性系數(shù)為3.92,表明城鎮(zhèn)化水平每提高1%,收入差距擴(kuò)大3.92個(gè)百分點(diǎn)。我們可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)中等收入水平農(nóng)民收入水平的提高影響最大,低收入水平農(nóng)民從城鎮(zhèn)化中獲得的收益最小,并且城鎮(zhèn)化加劇了農(nóng)民內(nèi)部的收入分化。

    從觀察到的事實(shí)看,不同收入水平農(nóng)民在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中增收幅度由大到小,依次為中等收入水平農(nóng)民、高收入水平農(nóng)民和低收入水平農(nóng)民,其原因如下:城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,中等收入水平農(nóng)民一般家庭收入不高,多為兼業(yè)農(nóng)民,在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,更可能提升自己的職業(yè)層次,通過(guò)職業(yè)層次的提升力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)中獲得的收益增大;高收入水平農(nóng)民原本收入較高,職業(yè)較為穩(wěn)定,其從事的相關(guān)職業(yè)原本就在產(chǎn)業(yè)鏈中處于較高位置,在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中他們利用自身所具有的經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)來(lái)從事其所擅長(zhǎng)的相關(guān)職業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得的收益更高;而低收入水平的農(nóng)民一般都是家里缺乏勞動(dòng)力,或者家庭醫(yī)療、贍養(yǎng)壓力大,其提升自身職業(yè)層次的難度相對(duì)較大,加上其原本就從事產(chǎn)業(yè)水平較低的職業(yè),從而較難在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中獲得如中高收入水平農(nóng)民的增收幅度。

    農(nóng)民內(nèi)部收入差距擴(kuò)大主要存在以下幾個(gè)方面的原因:首先,在人力資本方面,高收入水平農(nóng)民一般家庭受教育水平高,勞動(dòng)力較為充分,而低收入水平的農(nóng)民一般都是家里缺乏勞動(dòng)力,家庭成員受教育水平較低,其從城鎮(zhèn)化發(fā)展中所獲得的收益往往低于高收入水平農(nóng)民。其次,在地區(qū)差異方面,高收入水平農(nóng)民所處的地理位置一般處在距離城市較近、交通和自然資源條件好的地區(qū),相對(duì)低收入水平農(nóng)民的區(qū)位更好。再次,在社會(huì)資源方面,高收入和低收入農(nóng)民的差異性非常大,高收入水平農(nóng)民的社會(huì)人脈資源會(huì)顯著地優(yōu)于低收入水平農(nóng)民,因而,高收入農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中有信息和人脈資源優(yōu)勢(shì),相對(duì)低收入農(nóng)民能獲得更大幅度的收入增長(zhǎng)。最后,在心理狀況方面,低收入家庭一般缺乏勞動(dòng)力,或者家庭醫(yī)療、贍養(yǎng)壓力大,思想也較為保守,進(jìn)取精神會(huì)相對(duì)低于高收入水平農(nóng)民,不利于從城鎮(zhèn)化進(jìn)程中受益。

    (三)誤差修正模型

    在協(xié)整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與不同收入水平農(nóng)民的收入增長(zhǎng)以及農(nóng)民內(nèi)部收入差距之間存在著一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,我們建立如下4個(gè)誤差修正模型,來(lái)考察變量之間的短期動(dòng)態(tài)特征。

    通過(guò)式5至8我們可以看到,誤差修正模型的可決系數(shù)分別為:0.2609,0.7263,1.4684和0.3675,這表明短期內(nèi)對(duì)不同收入水平農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)偏離長(zhǎng)期均衡關(guān)系時(shí)的調(diào)整力度,其絕對(duì)值越大,則將非均衡狀態(tài)調(diào)整到均衡狀態(tài)的速度就越快。我們可以發(fā)現(xiàn),在短期內(nèi),城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)不同收入水平農(nóng)民收入增長(zhǎng)的調(diào)整力度由大到小依次為:低收入農(nóng)民收入、中等收入水平農(nóng)民收入和高收入農(nóng)民收入;城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民內(nèi)部收入差距的回調(diào)作用較小。在短期內(nèi),城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)低收入水平農(nóng)民的調(diào)整力度之所以最大,值得肯定的是目前的城鎮(zhèn)化政策在引導(dǎo)農(nóng)民脫貧方面起到的積極的引導(dǎo)作用,只是由于低收入家庭自身的人力條件、所處區(qū)位、社會(huì)資源、心理狀況等多重因素才導(dǎo)致低收入農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢且具有很大的波動(dòng)性。而城鎮(zhèn)化進(jìn)程不利于收入差距的縮小,在很大程度上則是與目前城鎮(zhèn)化發(fā)展還比較粗放,一些基本的保障性政策還不完善相關(guān)。

    (四)脈沖響應(yīng)與方差分解

    在協(xié)整檢驗(yàn)和誤差修正模型的基礎(chǔ)上,我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)不同收入水平農(nóng)民的收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)期與短期影響存在較大差別。因此,我們需要進(jìn)一步通過(guò)脈沖響應(yīng)函數(shù)和預(yù)測(cè)方差分解來(lái)分析城鎮(zhèn)化水平提高對(duì)不同收入水平農(nóng)民收入增長(zhǎng)及農(nóng)民內(nèi)部收入差距的動(dòng)態(tài)沖擊過(guò)程及作用時(shí)滯。

    1.脈沖響應(yīng)函數(shù)

    在模型中,我們將脈沖響應(yīng)函數(shù)的追蹤時(shí)期數(shù)定為10,圖2是基于VAR(2)模型模擬的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線。首先我們考察不同收入水平農(nóng)民收入對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的響應(yīng)路徑。在圖2(a)和 (b)中,高收入水平農(nóng)民和中等收入水平農(nóng)民人均純收入對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展信息的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)的響應(yīng)分別在前3和4期處于一個(gè)調(diào)整期,并分別在在第2期處于最大的負(fù)響應(yīng),在第3和4期以后處于一種平穩(wěn)狀態(tài),都處于大概1%的沖擊水平上。由圖2(c)可知,低收入水平農(nóng)民人均純收入對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展信息的反應(yīng)一直都處于一種正向波動(dòng)之中,說(shuō)明低收入農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的收益非穩(wěn)定,可能更多地受益于其他政策方面的因素。從圖2(d)中我們可以發(fā)現(xiàn),在前兩期時(shí)存在一個(gè)負(fù)向的沖擊,在第三期滯后形成一個(gè)長(zhǎng)期的正向沖擊,說(shuō)明城鎮(zhèn)化發(fā)展會(huì)長(zhǎng)期擴(kuò)大農(nóng)民內(nèi)部的收入差距。

    圖2 農(nóng)民收入及其不同成分對(duì)城鎮(zhèn)化沖擊的動(dòng)態(tài)反應(yīng)

    通過(guò)上述分析我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)中高收入水平農(nóng)民的收入受城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響雖然在短期內(nèi)處于波動(dòng)狀態(tài),但從長(zhǎng)期來(lái)看,受到城鎮(zhèn)化發(fā)展的積極影響;同樣,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)低收入水平農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也產(chǎn)生了積極的影響,不過(guò)波動(dòng)極大,且拉動(dòng)作用越來(lái)越小;此外,農(nóng)民內(nèi)部收入差距會(huì)越來(lái)越大。蘊(yùn)藏其內(nèi)的經(jīng)濟(jì)含義是,一些地方政府在推行城鎮(zhèn)化的過(guò)程中存在短視行為,土地的城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化,不少地方城鎮(zhèn)化和工業(yè)化沒(méi)有有效協(xié)調(diào)和同步發(fā)展,城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐不夠,來(lái)自征地補(bǔ)償?shù)牟糠洲r(nóng)民收入雖然得到了顯著的增加,但卻潛隱著一定的問(wèn)題。低收入農(nóng)民只能通過(guò)城鎮(zhèn)化獲得短期的補(bǔ)貼性收入,而長(zhǎng)期受制于城鎮(zhèn)化帶來(lái)的生活和生產(chǎn)成本的提高,不利于低收入水平農(nóng)民收入水平的實(shí)質(zhì)性提高。中高收入水平農(nóng)民由于人力資本較高、家庭負(fù)擔(dān)小可以較好轉(zhuǎn)變職業(yè)或者增加副業(yè),在短期的收入波動(dòng)后,可以實(shí)現(xiàn)收入的長(zhǎng)期增長(zhǎng),而目前農(nóng)村低收入階層從我國(guó)的城鎮(zhèn)化政策中獲得的收益較低。

    2.方差分解

    在向量自回歸模型和脈沖響應(yīng)函數(shù)的基礎(chǔ)上,我們可以運(yùn)用方差分解來(lái)進(jìn)一步考察城鎮(zhèn)化發(fā)展的每個(gè)新息沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度,如下表所示:

    表7 LnPI、LnGSR、LnZSR、LnDSR的方差分解表

    續(xù)表7

    通過(guò)表7的方差分解表,我們可以發(fā)現(xiàn):不同收入水平農(nóng)民人均純收入及農(nóng)民內(nèi)部收入差距的方差的變動(dòng)主要受它們自身變動(dòng)的影響,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民內(nèi)部收入差距的提高影響不斷增強(qiáng)。而高收入水平、中等收入水平和低收入水平隨著預(yù)測(cè)期的擴(kuò)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高對(duì)它們的貢獻(xiàn)度越來(lái)越高。城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民內(nèi)部收入差距的沖擊基本以每年增長(zhǎng)1%的速度來(lái)提高,并在第十期時(shí)達(dá)到10%;對(duì)高收入水平農(nóng)民收入的沖擊從第三期開始,并且超過(guò)其他兩個(gè)收入水平的速度不斷增強(qiáng),最終到達(dá)20%的水平;對(duì)中等收入水平農(nóng)民收入的沖擊從第三期開始不斷增強(qiáng),最終到達(dá)15%的水平;對(duì)低收入水平農(nóng)民收入的沖擊從第二期開始,在波動(dòng)中增長(zhǎng)并于10%的水平上穩(wěn)定下來(lái)。由此可見,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)不同收入水平農(nóng)民收入及農(nóng)民內(nèi)部收入差距的動(dòng)態(tài)沖擊過(guò)程和作用時(shí)滯大體上是相同的,在前面的兩三期沖擊作用都很小,在第三期開始迅速地增強(qiáng),并且在長(zhǎng)期中處于一個(gè)不斷增強(qiáng)的過(guò)程。

    四、結(jié)論與對(duì)策建議

    (一)研究結(jié)論

    通過(guò)實(shí)證分析,我們得出下述結(jié)論:四川省城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)不同收入水平農(nóng)民收入的增長(zhǎng)具有長(zhǎng)期的積極影響,會(huì)擴(kuò)大農(nóng)民內(nèi)部的收入差距。對(duì)不同收入水平農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響力度由大到小依次為:中等收入水平農(nóng)民,高收入水平農(nóng)民和低收入水平農(nóng)民,與“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”的國(guó)家收入指導(dǎo)方針是一致的。但是,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)低收入水平農(nóng)民增收的影響力度還是不夠,需要國(guó)家實(shí)行更有針對(duì)性的社會(huì)保障制度、收入援助制度及其特殊的政策性補(bǔ)貼等。此外,從短期看,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)低收入水平農(nóng)民收入的調(diào)整力度在不同收入水平農(nóng)民收入增長(zhǎng)中的調(diào)整力度最大,說(shuō)明目前的城鎮(zhèn)化政策在引導(dǎo)農(nóng)民脫貧方面是有積極的引導(dǎo)意義的,只是由于低收入家庭自身資源稟賦所存在的多方面不足才導(dǎo)致低收入水平農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢。

    (二)對(duì)策建議

    總體來(lái)看,我國(guó)目前的城鎮(zhèn)化政策是可以促進(jìn)農(nóng)民整體及不同收入水平農(nóng)民增收的,但是對(duì)低收入水平農(nóng)民增收的力度還有所欠缺。因而,我們要在“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”的收入分配改革框架下,堅(jiān)持現(xiàn)有新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)低收入水平農(nóng)民的收入增長(zhǎng)。

    1.積極利用新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收

    積極推動(dòng)和完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,在新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大市場(chǎng)需求,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。著力支持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,以此來(lái)提高農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在新一輪農(nóng)村土地制度改革的背景下,建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專門的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)來(lái)深化農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈,使農(nóng)民可以從市場(chǎng)中獲得更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的高端利潤(rùn)。

    2.進(jìn)一步完善農(nóng)村的社會(huì)保障制度

    我國(guó)目前在農(nóng)村社會(huì)保障方面已經(jīng)投入了巨大的財(cái)力與物力,取得了很大的成果但也存在不少的問(wèn)題,尤其是針對(duì)低收入農(nóng)民的問(wèn)題,特別是養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面保障制度尚有欠缺。在現(xiàn)有農(nóng)村相關(guān)保障制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)該加大財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,完善低收入農(nóng)戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助制度,完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距逐步縮小機(jī)制和低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差水平逐步提高機(jī)制,繼續(xù)對(duì)農(nóng)村“五?!睂?duì)象實(shí)施集中供養(yǎng),逐步提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和水平,對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等困難農(nóng)戶實(shí)施醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害及臨時(shí)救助,減少各類返貧現(xiàn)象等。

    3.建立收入援助制度來(lái)縮小農(nóng)民內(nèi)部的收入差距

    目前國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)制定了大量的補(bǔ)貼政策,如:良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、購(gòu)買農(nóng)資補(bǔ)貼等,但是這些補(bǔ)貼都是針對(duì)所有農(nóng)民的。而一般低收入水平農(nóng)民由于實(shí)際耕種土地和勞動(dòng)力等資源較少,從這些補(bǔ)貼中獲得的收益會(huì)少于其他收入水平的農(nóng)民。所以我國(guó)需要建立面向農(nóng)村低收入群體的收入援助制度,建立和完善低收入農(nóng)戶專項(xiàng)補(bǔ)助資金,改善貧困低收入農(nóng)戶生產(chǎn)、生活條件,幫助其緩解增收能力不足導(dǎo)致的農(nóng)民增收增長(zhǎng)緩慢的局面。

    4.對(duì)低收入階層提供專門的就業(yè)幫助

    低收入農(nóng)民一般都是家里經(jīng)濟(jì)壓力大,人力資本非常低的人群,一般的職業(yè)教育很難對(duì)他們產(chǎn)生較大的影響。所以,在國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力的就業(yè)援助,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,采取政府購(gòu)買辦法,將這些崗位優(yōu)先安排給低收入農(nóng)戶就業(yè)困難人員;同時(shí),優(yōu)先支持低收入農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化對(duì)低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn),并積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社吸納低收入農(nóng)戶入社,或通過(guò)“訂單生產(chǎn)”“土地入股分紅+勞務(wù)收入”等方式,幫扶和帶動(dòng)低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加經(jīng)營(yíng)收入,多渠道保障低收入農(nóng)戶增收致富,以此促成農(nóng)村的低收入階層也能分享城鎮(zhèn)化發(fā)展的福利。

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