中國(guó)最具投資潛力城市——衡水市

■ 冀 衡

衡水市位于河北省東南部，東與山東德州市毗鄰，省內(nèi)與石家莊、保定、滄州、邢臺(tái)接壤?，F(xiàn)轄8縣（棗強(qiáng)、武邑、武強(qiáng)、饒陽(yáng)、安平、故城、景縣、阜城）、2市（冀州、深州）、1區(qū)（桃城）、1個(gè)工業(yè)新區(qū)、1個(gè)濱湖新區(qū)，118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，4994個(gè)行政村，總面積8815平方公里，人口450萬(wàn)。

衡水歷史悠久，人杰地靈

傳說(shuō)軒轅黃帝劃野分州，“天下九州、冀州為首”。衡水處在古冀州的核心地帶，現(xiàn)在保留“冀州”這個(gè)名稱(chēng)的是衡水的一個(gè)縣級(jí)市，河北簡(jiǎn)稱(chēng)“冀”也源于此。西漢時(shí)衡水稱(chēng)桃縣，隋開(kāi)皇16年 （公元596年）設(shè)衡水縣，定名衡水是取“水路通達(dá)，風(fēng)水衡存”之義。衡水歷史上曾涌現(xiàn)出西漢儒學(xué)大師董仲舒、名相竇嬰，北魏著名女政治家馮太后，唐代著名經(jīng)學(xué)家孔穎達(dá)，邊塞詩(shī)人高適等一大批歷史名人。“頭懸梁”、“座右銘”等膾炙人口的歷史典故都出自衡水。近現(xiàn)代涌現(xiàn)出京劇大師荀慧生、京韻大鼓創(chuàng)始人劉寶全、“荷花淀派”代表人物孫犁等一批文學(xué)家、藝術(shù)家。衡水是革命老區(qū)，具有光榮傳統(tǒng)。在這里誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)農(nóng)村黨支部—安平縣臺(tái)城特別支部和中共河北省第一個(gè)縣委—安平縣委。合作化時(shí)期，全國(guó)勞模耿長(zhǎng)鎖創(chuàng)辦的饒陽(yáng)五公農(nóng)業(yè)合作社，被譽(yù)為 “社會(huì)主義之花”；全國(guó)勞模王玉坤等三戶(hù)貧農(nóng)創(chuàng)辦的南王莊合作社，被毛澤東同志譽(yù)為中國(guó) “五億農(nóng)民的方向”。

區(qū)位交通優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美

衡水距北京248公里，天津230公里，石家莊120公里，濟(jì)南150公里，位于京、津、濟(jì)、石4大都市中心位置，且都在2小時(shí)車(chē)程以?xún)?nèi)，未來(lái)軌道連通后，均將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)直達(dá)，是4大城市經(jīng)濟(jì)圈交匯的中心樞紐，使衡水成為東出西聯(lián)、南下北上的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。市區(qū)南部的衡水湖距衡水市區(qū)5公里，相傳曾是當(dāng)年曹操訓(xùn)練水兵的地方。衡水湖是國(guó)家級(jí)濕地和鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)，是華北地區(qū)單體面積最大的淡水湖。在華北地區(qū)具有“三個(gè)唯一”特性。第一，是華北平原唯一單體面積超過(guò)100平方公里、總面積達(dá)到188平方公里的最大淡水湖泊；第二，衡水湖北倚中心城區(qū)，南臨冀州古城，是唯一一個(gè)緊鄰兩座城市的內(nèi)陸湖泊；第三，風(fēng)景秀麗，物種豐富，是華北平原唯一保持完整生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)陸淡水濕地，湖區(qū)有植物340種，鳥(niǎo)類(lèi)314種，包括7種國(guó)家Ⅰ級(jí)、46種國(guó)家Ⅱ級(jí)珍稀鳥(niǎo)類(lèi)，是亞歐大陸不同候鳥(niǎo)遷飛的密集交匯區(qū)，是眾多珍稀鳥(niǎo)類(lèi)在華北平原最理想的繁衍棲息地，享有“京南第一湖”、京津冀最美濕地和東亞地區(qū)“藍(lán)寶石”的佳譽(yù)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，特色產(chǎn)業(yè)鮮明

衡水是京九產(chǎn)業(yè)帶上的重要城市，工業(yè)特色鮮明，絲網(wǎng)、皮毛、工程橡膠、玻璃鋼等十大特色產(chǎn)業(yè)都在全國(guó)行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)上占有主要位置。衡水與京津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)級(jí)差適中、互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)品40%以上融入京津產(chǎn)業(yè)體系或進(jìn)入京津市場(chǎng)，已成為京津產(chǎn)業(yè)重要的配套聚集地。安平絲網(wǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到85%，占全國(guó)出口量的80%以上；桃城區(qū)工程橡膠占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的60%以上；棗強(qiáng)、冀州、故城的玻璃鋼占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的15%以上，是全國(guó)四大玻璃鋼生產(chǎn)基地之一；景縣橡塑制品占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的40%，鐵塔鋼構(gòu)占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的35%。此外，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，內(nèi)畫(huà)鼻煙壺、宮廷金魚(yú)、侯店毛筆，號(hào)稱(chēng)“衡水三絕”。武強(qiáng)年畫(huà)、阜城剪紙、深州黑陶、武強(qiáng)西洋樂(lè)器和饒陽(yáng)民族樂(lè)器都有一定的影響。

經(jīng)濟(jì)成本優(yōu)勢(shì)，最具投資潛力

衡水具備 “中心之中心”獨(dú)特樞紐優(yōu)勢(shì)，是打造京津冀重要節(jié)點(diǎn)城市。衡水地處北京、天津、濟(jì)南、鄭州、石家莊五大華北城市群空間地理中心，從投資經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，具有 “四低”的比較優(yōu)勢(shì)：運(yùn)輸成本低。衡水距周邊五大終端消費(fèi)市場(chǎng)車(chē)程都在3小時(shí)之內(nèi)，位于產(chǎn)品分銷(xiāo)最合理最經(jīng)濟(jì)位置。衡水是華北東出西聯(lián)、北上南下、呼應(yīng)沿海的綜合交通樞紐，境內(nèi)京九鐵路、大廣高速縱貫?zāi)媳?，石德鐵路、石黃高速、邢衡高速和正在建設(shè)的太青客專(zhuān)、邯黃鐵路橫穿東西，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為“黃金十字交叉處”。生產(chǎn)成本低。土地基準(zhǔn)價(jià)格最高為8類(lèi)，一般在12類(lèi)到13類(lèi)，明顯低于周邊城市土地價(jià)格；用工、用水、用電價(jià)格比周邊地區(qū)低30%左右。生活成本低。衡水環(huán)境優(yōu)美，生活便宜，是河北省三個(gè)連年達(dá)到國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量的城市之一，生活必需品價(jià)格比周邊低20%以上。行政成本低。衡水是全國(guó)中小城市改革試點(diǎn)、全省綜合配套改革試驗(yàn)市。具有先行先試、改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞打造全省最優(yōu)、全國(guó)一流發(fā)展環(huán)境，以行政審批改革為 “先手棋”，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”工作，市本級(jí)取消下放行政審批事項(xiàng)比例達(dá)75.8%，做到了全省保留審批事項(xiàng)最少。在2013年就被評(píng)為 “中國(guó)最具投資潛力城市”。

近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)保持了 “逆勢(shì)上揚(yáng)、跨越趕超、增速領(lǐng)先、總量晉位”的良好勢(shì)頭。2014年，生產(chǎn)總值達(dá)到1139億元，增長(zhǎng)8.2%；全部財(cái)政收入148.6億元，公共財(cái)政預(yù)算收入79.7億元，分別增長(zhǎng)15.1%和16.3%；固定資產(chǎn)投資945.2億元，增長(zhǎng)20.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值447億元，增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額546.9億元，增長(zhǎng)12.6%。統(tǒng)計(jì)的17項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有5項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省第一，8項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省第二。今年上半年，生產(chǎn)總值完成561.8億元，增長(zhǎng)6.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額266.1億元，增長(zhǎng)9.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入7147元，增長(zhǎng)10.7%。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成270.7億元，增長(zhǎng)4.8%；固定資產(chǎn)投資完成655.8億元，增長(zhǎng)14.1%；全部財(cái)政收入完成97.8億元，增長(zhǎng)8%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成50.9億元，增長(zhǎng)7.4%。