學(xué)科平臺視角下教工黨支部組織生活的創(chuàng)新思考

徐敏華 褚嬌嬌

（華東師范大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院，上海 200241）

在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平就高校黨建工作做出重要指示：“堅持立德樹人思想引領(lǐng)，加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作?！秉h支部是黨在社會基層單位的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，高校教工黨支部是黨在高校最基層的組織，而學(xué)科是高校的基本組織單元和神經(jīng)系統(tǒng)，如何將黨的工作與學(xué)科建設(shè)結(jié)合起來，以教工黨支部組織生活為載體，進(jìn)一步激發(fā)高校學(xué)科的活力，同時發(fā)揮學(xué)科和黨組織在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等方面的作用，是高校黨組織建設(shè)亟待探索的重要課題，也是增強(qiáng)基層黨支部凝聚力的重要途徑。

一、高?；鶎咏坦h支部組織生活現(xiàn)狀與效果評價

組織生活是我黨政治生活的重要形式，是統(tǒng)一黨員思想、教育和管理黨員的主要陣地。隨著社會的發(fā)展，各種思潮的滲透，成員價值取向多元化，通過組織生活對黨員進(jìn)行教育的難度有所增加；同時，由于高校教工黨員教學(xué)科研任務(wù)繁重，行政管理工作繁多，有的支部在開展黨組織生活時往往流于形式，黨員之間缺乏深層次的思想交流，導(dǎo)致黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到制約。

當(dāng)前某些高?；鶎咏坦h支部組織生活現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：支部組織生活在時間安排上比較隨意，有些黨支部組織生活有時一個月安排一次，有時兩三個月也不過一次，而有些支部卻是迫于無奈才勉強(qiáng)安排［1］。支部組織生活的形式不夠豐富多樣，大多是學(xué)文件、聽報告、看教育片及參觀之類的活動，缺乏創(chuàng)新意識。支部組織生活內(nèi)容較枯燥，缺乏與黨員自身需求的有效呼應(yīng)，黨的理論學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級組織指示、討論發(fā)展黨員等占據(jù)很大比例，而聽取群眾意見，關(guān)心群眾生活，了解教師關(guān)心的與切身相關(guān)的問題，解決實(shí)際問題則很少，這種缺乏主題創(chuàng)新，缺乏針對性、實(shí)效性和時代感的組織生活難以真正實(shí)現(xiàn)黨員間的深層次思想交流，無法達(dá)到教育黨員的目的，大大降低黨員參加組織生活的熱情［2］。

結(jié)合筆者所在高校及其他高校的基層教工黨支部組織生活狀況的調(diào)查結(jié)果顯示［3］：

（一）教師們表示愿意參與組織生活，但對組織生活的形式要求較高。超過50%的高?；鶎咏坦h支部平均每兩周開展一次組織生活，約有近20%的教工黨支部是平均每月開展一次組織生活。教師們喜歡的黨支部組織生活形式排在前三位的依次是“參觀考察活動”、“結(jié)合教師自身工作進(jìn)行專題研究”和“自學(xué)”，這顯示了教師對組織生活的自主性和較高的要求。

（二）教師們認(rèn)為現(xiàn)在的組織生活形式已有所改進(jìn)，但作用尚未充分發(fā)揮。基層黨支部組織生活的形式有參觀學(xué)習(xí)、結(jié)合教師自身工作進(jìn)行專題研究、請專家講解時事熱點(diǎn)問題等，其中與兄弟單位聯(lián)合開展有助于解決工作中實(shí)際問題的組織生活很受歡迎。伴隨信息時代的發(fā)展，有些黨支部開始嘗試?yán)梦⑿诺染W(wǎng)絡(luò)形式開展網(wǎng)上組織生活和思想交流，但推廣力度不夠。

（三）高校教師價值取向多元化，黨支部組織生活內(nèi)容必須倡導(dǎo)主流文化。師德建設(shè)、工資福利、個人晉升等成為教師關(guān)心的熱點(diǎn)，遠(yuǎn)超學(xué)校的定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。雖然近80%的教師黨員注重理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，有利于調(diào)動黨員參加組織生活的積極性，使組織生活更有成效，但組織生活和思想政治教育如果不能深入黨員教師內(nèi)心，不能與解決教師具體困難和個人發(fā)展問題相結(jié)合，其工作成效難免大打折扣。

（四）教工黨支部組織生活形式創(chuàng)新有所突破，但內(nèi)容創(chuàng)新明顯不足。有超過50%的教師要求支部生活內(nèi)容與時俱進(jìn)、緊握時代脈搏；有超過60%的被調(diào)查者要求與業(yè)務(wù)知識和科研相結(jié)合。

二、學(xué)科平臺教工黨支部構(gòu)建的必要性與可實(shí)現(xiàn)性

目前在有些高校黨建工作中逐漸形成根據(jù)學(xué)科劃分支部的組織模式［4］：學(xué)院黨組織以所在學(xué)院教工黨員學(xué)術(shù)、科研所屬團(tuán)隊不同設(shè)置以二級學(xué)科為基本單位的支部，即基于各個學(xué)科平臺的黨支部、學(xué)院直屬支部（主要是工程實(shí)驗(yàn)及行政管理崗位上的黨員組成）及離退休支部。每個教工黨支部的支部書記及支委成員全部由所屬學(xué)科平臺的教工擔(dān)任。

（一）支部建在學(xué)科上可促進(jìn)學(xué)科的長足發(fā)展及加強(qiáng)黨員的教育管理。教師的教學(xué)科研活動基本上是以學(xué)科為單位進(jìn)行的，而高校教工黨支部組織生活往往以活動為載體。在學(xué)科平臺視角下，單純以活動為載體的支部工作就會顯示出一定的局限性，這時就要支部工作介入學(xué)科的各項(xiàng)工作中，支部工作進(jìn)學(xué)科正是順應(yīng)這一高校黨支部的發(fā)展規(guī)律而形成的，不但符合黨的基本路線的本質(zhì)要求，而且順應(yīng)學(xué)科長足發(fā)展的需要。教工黨支部開展活動與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，有利于減少或避免教工黨員的多頭管理，提高工作效率，便于黨員教師集中精力更好地開展教學(xué)科研工作，有利于更好地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和開展學(xué)校學(xué)院的中心工作，并使其與黨員教師的事業(yè)前途結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)教育方式的多樣化。同時，在學(xué)科平臺中，平臺黨支部書記和學(xué)科帶頭人是基層教學(xué)科研組織中的核心力量，對這支隊伍的重視和培養(yǎng)對于黨支部建設(shè)和學(xué)科建設(shè)有舉足輕重的作用。

（二）找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)是開展黨支部活動和學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵。人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的永恒主題，教學(xué)科研工作是高校工作的中心，因此，黨支部工作的開展必須始終圍繞中心，服務(wù)大局，而不能游離于業(yè)務(wù)工作之外。要將支部建設(shè)與教書育人相結(jié)合，與學(xué)科建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，與加強(qiáng)青年教工的培養(yǎng)相結(jié)合，發(fā)揮支部的政治核心的作用和優(yōu)勢，調(diào)動教師黨員的積極性，引導(dǎo)廣大黨員在教書育人中起表率，在學(xué)科建設(shè)上做參謀，在培養(yǎng)青年教師中當(dāng)導(dǎo)師［5］。在實(shí)踐中要注意正確處理黨的組織建設(shè)、思想政治工作與業(yè)務(wù)行政工作的關(guān)系，既要防止黨支部建設(shè)與教學(xué)科研工作脫節(jié)，又要防止以教學(xué)科研工作代替黨支部建設(shè)。黨支部要圍繞中心工作，服務(wù)大局，支部工作要結(jié)合本單位的實(shí)際統(tǒng)籌安排，工作內(nèi)容要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，活動方式要依據(jù)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況靈活多樣，評價考核要將黨政工作的成果一并考慮。

（三）黨支部為學(xué)科平臺的良好運(yùn)行提供組織保障和思想保障。學(xué)科平臺特別是理工科專業(yè)學(xué)科平臺的運(yùn)行主體是教學(xué)與科研，黨組織擁有較強(qiáng)的組織優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢，這樣可以為學(xué)科平臺的運(yùn)行提供思想意識、紀(jì)律組織等一系列保障，避免學(xué)科平臺在運(yùn)行時因成員個人的思想、心理或紀(jì)律問題而導(dǎo)致的中心工作抓不穩(wěn)等現(xiàn)象；同時，可使同一學(xué)科的黨員教師彼此之間有更深層次的了解，為協(xié)同合作做好學(xué)科發(fā)展奠定堅實(shí)的思想與隊伍基礎(chǔ)。因此，可以將支部生活與學(xué)科建設(shè)日常業(yè)務(wù)活動結(jié)合起來，圍繞教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會及職稱晉升、評獎評優(yōu)等主題開展組織生活。

三、基于學(xué)科平臺的黨支部組織生活實(shí)踐路徑

高校教工黨支部組織生活要創(chuàng)新，必須在學(xué)科平臺視角下定位好支部的責(zé)任內(nèi)容，從高校教師黨員的實(shí)際情況出發(fā)，針對教工黨支部在開展具體組織生活中的不足，加強(qiáng)認(rèn)識、完善方案、豐富內(nèi)容、改進(jìn)方法、提升載體，更有效地發(fā)揮高校教工黨支部組織生活的橋梁紐帶作用，提升組織生活的實(shí)效性。

（一）加強(qiáng)思想認(rèn)識，思想重視與實(shí)踐行動相統(tǒng)一，提高支部生活的有效性。加強(qiáng)高校教工黨支部活動建設(shè)，不僅要從思想上重視教工黨支部組織生活，更要從實(shí)踐行動上支持黨支部活動，這對于繼續(xù)發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)學(xué)校學(xué)院的改革發(fā)展，創(chuàng)建和諧校園，具有十分重要的意義。上級黨委要對基層黨支部加強(qiáng)指導(dǎo)，給予支部組織生活充分的制度保障，包括經(jīng)費(fèi)支持和時間保證。通過思想與行動的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨委提出的目標(biāo)要求，為有效開展黨建與教學(xué)科研結(jié)合工作，積累好的經(jīng)驗(yàn)、探索好的做法、做出好的榜樣［6］。

（二）改革活動機(jī)制，自覺參加與開放共建相聯(lián)合，發(fā)揮支部黨員的主體作用。目前絕大多數(shù)高校教工黨支部活動都是以自主開展為主，雖有其靈活性和自控性等優(yōu)點(diǎn)，但往往局限于本單位本部門，不利于橫向交流拓展視野。一種以共享資源為特征、按需設(shè)計為前提、打破各單位黨組織界限、體現(xiàn)黨員主體意識的開放型黨支部活動方式日漸成型［7］。這種活動的主題是在廣泛征求教師黨員意見的基礎(chǔ)上選取確定，并提前公布，以此吸納其他黨支部的黨員有選擇地自覺參與。例如，同一主題活動，邀請同一單位的不同黨支部參加，或和兄弟院系黨支部聯(lián)合開展，或不同學(xué)院、不同學(xué)科支部之間共同組織開展等，不僅有利于教師間的思想交流，而且有助于學(xué)科間的交叉融合，從而拓展教師組織生活的維度，挖掘活動的深度。開放共建黨支部活動的本質(zhì)是“增強(qiáng)支部活力、共享部門資源、發(fā)揮主體作用、提高活動實(shí)效”。

（三）創(chuàng)新活動方案，常規(guī)性與創(chuàng)新性相連系，增強(qiáng)支部活動的吸引力。黨支部活動方案創(chuàng)新的四個主要標(biāo)準(zhǔn)是充實(shí)、明確、有特色、有時代感，方案創(chuàng)新要突出主題活動的層次性，將傳統(tǒng)的座談討論、單一的理論學(xué)習(xí)等活動與實(shí)地參觀、知識競賽、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)演示、專家報告、影視展覽等形式有機(jī)結(jié)合，從而將教師黨員的視覺、聽覺、感覺等多種感官因素充分調(diào)動起來，促使教工黨員的主觀能動性得到充分發(fā)揮，同時，加深教工黨員對支部活動意義的辯證理解和深刻把握，給教工黨員帶來理性思考及觀點(diǎn)碰撞，不斷增強(qiáng)支部活動的吸引力，不斷塑造教工黨支部充滿活力的良好形象。

（四）豐富活動內(nèi)容，理論學(xué)習(xí)與教學(xué)科研相融合，重視黨員教工內(nèi)在需求。教學(xué)科研工作是高校工作永恒的中心，高校教工黨支部必須始終圍繞教學(xué)科研工作這個中心，而不能游離于本單位業(yè)務(wù)工作之外。黨支部在加強(qiáng)思想建設(shè)方面，可通過組織學(xué)術(shù)沙龍，結(jié)合專業(yè)、學(xué)科特點(diǎn)，確立方向分專題進(jìn)行研討等形式組織教工的時政學(xué)習(xí)，把思想政治教育、學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研三者結(jié)合在一起，調(diào)動學(xué)生的積極性，并以此為陣地，重點(diǎn)解決好教職工中出現(xiàn)的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，不斷提高認(rèn)識，化解矛盾，使之更認(rèn)同現(xiàn)階段黨的路線、方針、政策，更明確教師肩負(fù)的歷史責(zé)任，弘揚(yáng)敬業(yè)愛崗和努力拼搏的精神。具體而言，相關(guān)學(xué)科黨支部可以結(jié)合學(xué)所專業(yè)，聯(lián)合開展外出考察，組織參觀學(xué)習(xí)；不同學(xué)科黨支部可以就同一主題如研究生培養(yǎng)進(jìn)行專題討論等。理論學(xué)習(xí)與教學(xué)科研的有機(jī)融合，有效調(diào)動教師黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而增強(qiáng)教工黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）完善工作方法，類型豐富與形式靈活相貫串，拓展黨支部的功能實(shí)現(xiàn)。學(xué)科平臺視角下的教工黨支部組織生活，應(yīng)該根據(jù)教師群體的特點(diǎn)，從各維度開展豐富多彩的支部活動。如教學(xué)科研建設(shè)結(jié)合方面：以黨建帶動學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)促進(jìn)黨的建設(shè)，通過教工黨支部互助促進(jìn)教學(xué)科研發(fā)展；政治理論學(xué)習(xí)方面：與國家大事、政黨大事、社會大事、教育大事等相結(jié)合；愛國情懷提升方面：與教育基地、紅色經(jīng)典相結(jié)合；社會服務(wù)開展方面：鼓勵教師黨員根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢和自身特長，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)公益服務(wù)，參與社會志愿服務(wù)等。同時，教工黨支部活動形式必須靈活多樣，將以集中開會為主的活動形式拓展為集中學(xué)習(xí)、開放共建、社會實(shí)踐等，采取理論學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、室內(nèi)與室外相結(jié)合。此外，特別要注意的是黨支部活動中的思想政治工作、黨員教育和發(fā)展、黨員管理、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的活動一定要走群眾路線。

（六）拓展活動載體，將傳統(tǒng)平臺與信息平臺相結(jié)合，開拓黨支部育人新渠道。高校黨建活動可借助傳統(tǒng)媒體與新媒體等載體開拓黨支部育人渠道。創(chuàng)建黨支部紅色網(wǎng)站，設(shè)立專題新聞、理論學(xué)習(xí)等欄目，報道黨的路線方針政策、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話、經(jīng)典著作等文獻(xiàn)資料，形成網(wǎng)上強(qiáng)有力的主流意識形態(tài)；開辟網(wǎng)上黨支部論壇，針對策劃的主題活動設(shè)立專門討論區(qū)，把教學(xué)科研方面常用的論壇、沙龍加入黨建內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大黨支部活動中普通黨員的自主性和參與性，為黨組織生活提供指導(dǎo)意見、經(jīng)驗(yàn)交流等；打造黨建微信微博平臺，拓展黨建信息傳遞渠道。例如，開通教工黨員微信群，線上與線下相結(jié)合，圍繞學(xué)校、學(xué)院重點(diǎn)工作開展主題討論活動，加強(qiáng)黨員溝通交流，增強(qiáng)支部凝聚力。利用新媒體可解決當(dāng)前教工黨員由于教學(xué)科研和管理工作較多、家庭事務(wù)繁雜等原因造成的組織生活難以常態(tài)化開展的問題，并打破傳統(tǒng)組織生活的乏味與單一，實(shí)現(xiàn)組織生活的多樣性，拉近時間和空間的距離，增強(qiáng)組織生活的靈活性和時效性。

總之，學(xué)科平臺視角下創(chuàng)新教工黨支部組織生活一定要適應(yīng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的需要，在工作思路、內(nèi)容、方法、形式、手段和機(jī)制等方面銳意創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，不斷探索黨支部建設(shè)、黨支部活動開展的新途徑、新經(jīng)驗(yàn)，提高黨支部組織生活的實(shí)效性。

［1］李書臣，王君麗，田野.高?；鶎咏坦h支部組織生活實(shí)效性研究［J］.教育教學(xué)論壇，2014，（39）.

［2］王曉.改革創(chuàng)新精神指引下的高校教工黨支部組織生活思考［J］.黑河學(xué)刊，2013，（10）.

［3］呂保華.高校教工黨支部組織生活實(shí)效性研究—基于湖北省高校教工黨支部的調(diào)查分析［J］.重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，（22）.

［4］張逸陽，葉定劍，徐洲.學(xué)科平臺視角下的高校教工黨支部書記隊伍建設(shè)及對策［J］.黨史文苑（學(xué)術(shù)版），2012，（8）.

［5］趙乾鋒，胡文聰.對高校教學(xué)科研型黨支部建設(shè)的思考［J］.文教資料，2014，（8）.

［6］彭恩勝，聶國林.優(yōu)化高校教師黨支部活動的實(shí)踐路徑［J］.黨史文苑（學(xué)術(shù)版），2013，（5）.