我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與挑戰(zhàn)

清華大學(xué)汽車工程系 陳全世

新能源汽車發(fā)展的最新動(dòng)向

習(xí)近平：發(fā)展新能源汽車是邁向汽車強(qiáng)國(guó)必由之路

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席亞信上海峰會(huì)后，5月24日上午考察了上海汽車集團(tuán)股份有限公司。在上海汽車集團(tuán)技術(shù)中心，習(xí)近平參觀了汽車造型設(shè)計(jì)、樣車試制和新能源聯(lián)調(diào)試驗(yàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，汽車行業(yè)是市場(chǎng)很大、技術(shù)含量和管理精細(xì)化程度很高的行業(yè)，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。

5月15日馬凱副總理赴江蘇調(diào)研新能源汽車產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)表了講話：

第一點(diǎn)， 成績(jī)喜人、堅(jiān)定信心。盡管現(xiàn)在對(duì)發(fā)展新能源汽車還有說(shuō)三道四的，但是我們通過(guò)去年一年的實(shí)踐，我們的信心更加堅(jiān)定了！未來(lái)肯定是一片大事業(yè)，我們的新能源汽車可能在世界上會(huì)有一些重要成績(jī)，很多外國(guó)人、政府都非常羨慕中國(guó)。

第二點(diǎn)，挑戰(zhàn)尤大，不進(jìn)則退。目前新能源汽車的性能指標(biāo)、配套能力、充電設(shè)施發(fā)展水平與真正實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還有不少的差距，與真正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力還有很長(zhǎng)的目標(biāo)。特別是原來(lái)的規(guī)劃提出2015年/50萬(wàn)輛，到2020年/500萬(wàn)輛，任務(wù)非常艱巨。

第三點(diǎn)，充電設(shè)施適度超前。下一步新能源汽車工作的總體要求仍然是要繼續(xù)按照市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持一手抓推廣應(yīng)用，一手抓研發(fā)生產(chǎn)。

第四點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)制造2025》中(六)大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展。

瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文中列舉了10大領(lǐng)域：1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；2.高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人；3.航空航天裝備；4.海洋工程裝備及高技術(shù)船舶；5.先進(jìn)軌道交通裝備；6.節(jié)能與新能源汽車；7.電力裝備；8.農(nóng)機(jī)裝備；9.新材料；10.生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。

其中 6.節(jié)能與新能源汽車。繼續(xù)支持電動(dòng)汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)，提升動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動(dòng)自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國(guó)際先進(jìn)水平接軌。

工信部苗圩部長(zhǎng)：“中國(guó)制造2025” 使中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的綱領(lǐng)：可以用“一二三四五五十”這么一個(gè)總體的結(jié)構(gòu)來(lái)概括。

所謂“一”，就是一個(gè)目標(biāo)，我們要從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)去轉(zhuǎn)變。

所謂“二”，就是通過(guò)兩化融合—用信息化和工業(yè)化深度融合來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的發(fā)展—來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

所謂“三”，就是要通過(guò)“三步走”的一個(gè)戰(zhàn)略，大體上每一步用十年左右的時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)我們從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

所謂“四”，就是我們確定了四項(xiàng)原則。第一是市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，第二是既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。第三是全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破。第四是自主發(fā)展和合作共贏。

所謂“五五”是有兩個(gè)五，其一是有五條方針，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本。其二是實(shí)行五大工程：1）制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)工程；2）強(qiáng)化基礎(chǔ)的工程，我們叫強(qiáng)基工程； 3）智能制造工程；4）綠色制造工程；5）高端裝備創(chuàng)新工程。

最后就是十個(gè)作為重點(diǎn)的領(lǐng)域。

關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知 財(cái)建[2015]134號(hào)

補(bǔ)助以10—12米客車為標(biāo)準(zhǔn)，其他長(zhǎng)度純電動(dòng)客車按照上表單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分。6米及以下客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.2倍給予補(bǔ)助；6米＜車長(zhǎng)≤8米客車按 0.5倍給予補(bǔ)助；8米＜車長(zhǎng)≤10米客車按0.8倍給予補(bǔ)助；12米以上、雙層客車按照標(biāo)準(zhǔn)車1.2倍給予補(bǔ)助。插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分（見(jiàn)表1）。

單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）：?jiǎn)挝籛h/km·kg，四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后兩位。計(jì)算公式如下：E表示電能消耗率，試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)。按GB/T 18386《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》試驗(yàn)中消耗的電能除以行駛里程所得的值，單位Wh/km。M表示附加質(zhì)量（裝載質(zhì)量），GB/T 18386檢測(cè)試驗(yàn)中的所需附加質(zhì)量，單位kg，計(jì)算方法：按GB/T 3730.2《道路車輛 質(zhì)量 詞匯和代碼》中定義：最大允許裝載質(zhì)量=最大允許總質(zhì)量—整車整備質(zhì)量。純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車補(bǔ)貼不按照年份減少。

表1

納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求，新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程要求（見(jiàn)表2）。

財(cái)政部：關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知 財(cái)建[2015]159號(hào)（2015年5月11日）

總體思路和基本原則

為進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)公交行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2015年起對(duì)城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策進(jìn)行調(diào)整。

2006年起實(shí)施的成品油價(jià)格補(bǔ)助政策，促進(jìn)了石油價(jià)格形成機(jī)制的不斷完善和城市公交行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但成品油價(jià)格補(bǔ)助政策的長(zhǎng)期執(zhí)行，實(shí)際形成了鼓勵(lì)購(gòu)買和使用燃油公交車、阻礙新能源公交車推廣應(yīng)用的不良機(jī)制，不利于優(yōu)化公交行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，與國(guó)家節(jié)能減排、大氣污染防治和發(fā)展新能源汽車的工作要求不相符，迫切需要發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，建立鼓勵(lì)新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長(zhǎng)的新機(jī)制。

現(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助以2013年作基數(shù)，逐年調(diào)整。2015－2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助以2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。

燃油漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。2015—2019年，城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。其中，大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)省市（包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南），2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到40%、50%、60%、70%和80%。

中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省2015—2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到25%、35%、45%、55%和65%。

其他?。▍^(qū)、市）2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到10%、15%、20%、25%和30%。達(dá)到上述推廣比例要求的，漲價(jià)補(bǔ)助按照政策調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)全額撥付。未能達(dá)到上述推廣比例要求的，扣減當(dāng)年應(yīng)撥漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額的20%。

節(jié)能與新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表3）。

表2 新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程要求（單位：km）

表3 節(jié)能與新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（2015-2019年） （單位：萬(wàn)元/輛/年）

9月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，又議了三件大事。聽(tīng)取第二批核查問(wèn)責(zé)不作為情況的匯報(bào)，壓減中央定價(jià)目錄，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場(chǎng)建設(shè)。

會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。加快城市停車場(chǎng)建設(shè)，是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要。對(duì)于打造增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給新引擎、拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)、促進(jìn)綠色發(fā)展，意義重大。

會(huì)議確定，一是把城市合理規(guī)劃布局和建設(shè)停車場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施。新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共停車場(chǎng)不低于10%。二是放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、PPP等方式參與。企業(yè)和個(gè)人均可投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，原則上不對(duì)泊位數(shù)量做下限要求。鼓勵(lì)個(gè)人在自有停車庫(kù)（位）、各單位和居住區(qū)在既有停車泊位安裝充電設(shè)施。三是加大財(cái)稅、金融、用地、價(jià)格等政策扶持，通過(guò)企業(yè)債券、專項(xiàng)基金等方式支持充電設(shè)施和停車場(chǎng)建設(shè)，制定相關(guān)收費(fèi)辦法，放開(kāi)社會(huì)投資新建停車場(chǎng)收費(fèi)，允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費(fèi)。鼓勵(lì)地方采取基金注資、投資補(bǔ)助等，拓寬企業(yè)融資渠道。四是完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持移動(dòng)充電、智能停車等推廣應(yīng)用，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”盤活資源。為群眾提供良好公共服務(wù)。

經(jīng)請(qǐng)示工信部裝備工業(yè)司同意，中機(jī)對(duì)新能源汽車技術(shù)階段劃分表進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：中機(jī)[函2015]360-2105.09.23（見(jiàn)表4）

表4

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

2014年我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)8.39萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)接近4倍。2014年中國(guó)新能源客車產(chǎn)量為26217輛，比上一年增長(zhǎng)1.42倍，超過(guò)了此前幾年生產(chǎn)的新能源客車總和。其中純電動(dòng)客車12904輛，比上一年增長(zhǎng)6.54倍，插電式混合動(dòng)力客車13313輛，比上一年增長(zhǎng)8.93倍，傳統(tǒng)混合動(dòng)力客車1193輛，比上一年減少86%。

1—8月新能源汽車生產(chǎn)118020輛，銷售108654輛，同比分別增長(zhǎng)2.6倍和2.7倍。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷74727輛和68316輛，分別增長(zhǎng)2.9倍和3.4倍；

中汽協(xié)也公布了8月我國(guó)傳統(tǒng)車銷售情況。相比起新能源汽車產(chǎn)銷量的高速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)則出現(xiàn)同比去年雙雙下降趨勢(shì)。8月我國(guó)汽車產(chǎn)銷量比上月有所增長(zhǎng)，比同期繼續(xù)呈現(xiàn)下降。自5月起，產(chǎn)銷量開(kāi)始低于上年同期水平，該狀況已持續(xù)四個(gè)月，且前8個(gè)月月度產(chǎn)銷量已低于上年同期水平。

在中央和地方政府的大力扶持下，眾多自主車企今年以來(lái)開(kāi)始加碼新能源汽車產(chǎn)業(yè)。近期力帆、長(zhǎng)城、江淮、比亞迪等四家上市公司的公告后發(fā)現(xiàn)，四家自主車企計(jì)劃總計(jì)募資364.8億元人民幣，用于新能源汽車研發(fā)、配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目（見(jiàn)表5）。

上述四家上市車企的募資金額用途可分為三類，其中有104.8億元用于新能源汽車研發(fā)，占募資總額的28.7%；還有201億元用于核心零部件配套、新工廠以及充電/換電站等項(xiàng)目，占比高達(dá)54.8%。此外，力帆和比亞迪（見(jiàn)圖1）兩家企業(yè)還將把60億元用于償還銀行貸款。

長(zhǎng)城新能源項(xiàng)目總募資金額117.8億元（見(jiàn)圖2）。

力帆汽車同樣發(fā)力新能源領(lǐng)域，募資52億元用以建設(shè)智能汽車充電站、智能新能源汽車60億瓦時(shí)鋰電芯項(xiàng)目、30萬(wàn)臺(tái)智能新能源汽車電機(jī)和電控項(xiàng)目、30萬(wàn)臺(tái)智能新能源汽車變速器項(xiàng)目、智能新能源新車平臺(tái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等五個(gè)項(xiàng)目，其中四項(xiàng)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目募資金額28億，智能新能源車平臺(tái)開(kāi)發(fā)募資為4億元，剩余的20億元將用于償還銀行貸款及公司債券。

江淮非公開(kāi)發(fā)行募集資金45億元，用于向新能源乘用車和核心零部件建設(shè)、高端及純電動(dòng)輕卡以及高端商用車變速箱三大建設(shè)項(xiàng)目，這三大項(xiàng)目將分別募集20億/ 20億/ 5億。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)

8月17日，東風(fēng)汽車公司(簡(jiǎn)稱“東風(fēng)”)與國(guó)能電動(dòng)汽車瑞典有限公司(簡(jiǎn)稱“國(guó)能”)在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將融合各自優(yōu)勢(shì)，在新能源汽車技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展共同研發(fā)活動(dòng)，從而推動(dòng)中國(guó)新能源汽車盡快達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

表5

東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理朱福壽、副總經(jīng)理劉衛(wèi)東，國(guó)能電動(dòng)汽車瑞典有限公司(NEVS)、國(guó)能新能源汽車有限公司董事長(zhǎng)蔣大龍，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息辦主任、國(guó)研科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李明等出席簽約儀式。

2015年8月9日，中國(guó)新能源汽車有限公司增資擴(kuò)股簽約儀式在京舉行。中國(guó)新能源汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中新汽”)，是中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)旗下的中國(guó)物流有限公司積極響應(yīng)國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略、以成為新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者為愿景、結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)成立的互聯(lián)網(wǎng)模式下新能源汽車規(guī)?；瘧?yīng)用推廣企業(yè)。中新汽本次增資擴(kuò)股成功引入了大洋電機(jī)、智行鴻遠(yuǎn)董事長(zhǎng)崔海龍先生兩名重要戰(zhàn)略投資人。

近日，汽車之家創(chuàng)始人李想、小米領(lǐng)導(dǎo)人雷軍、京東、騰訊和高瓴資本以及易車網(wǎng)掌門人李斌等對(duì)外宣布，打算共同推出：5萬(wàn)元高端電動(dòng)車——蔚來(lái)汽車，而且采用換電模式。

至于易車網(wǎng)掌門人李斌，筆者過(guò)去關(guān)注的少，但是易車過(guò)去賣傳統(tǒng)車賣的很好，無(wú)疑將是蔚來(lái)汽車極好的銷售平臺(tái)。加上京東的銷售平臺(tái)，蔚來(lái)汽車顯然有備而來(lái)，這幫少壯派的少年老成令人佩服。

雷軍、劉強(qiáng)東、李想、李斌還有管錢袋子的高瓴資本，這個(gè)組合是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的“夢(mèng)之隊(duì)”。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，玩轉(zhuǎn)蔚來(lái)汽車必是“二次創(chuàng)業(yè)”。按說(shuō)事情沒(méi)辦成之前，誰(shuí)都別把話說(shuō)早了，但是，為什么相信他們行？他們不僅帶著錢，還帶著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新思維而來(lái)，傳說(shuō)中的顛覆正在進(jìn)行，“攪局”是肯定的。對(duì)于傳統(tǒng)車企來(lái)說(shuō)，真的需要看清形勢(shì)，枕戈待旦，不能再慢慢吞吞、猶猶豫豫了；不能再讓臃腫的體系，過(guò)長(zhǎng)的決策鏈條一再貽誤戰(zhàn)機(jī)啦！

新能源汽車發(fā)展中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

快速增長(zhǎng)中的隱憂：

今年的新能源汽車總產(chǎn)量可能會(huì)達(dá)到15—20萬(wàn)輛，上半年（1—6月）已經(jīng)達(dá)到7.85萬(wàn)輛，去年全年8.39萬(wàn)輛。年底前還要有較快增長(zhǎng)。產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)并不能掩蓋關(guān)鍵技術(shù)的缺失：在整車集成、輕量化、電池、電機(jī)、電控領(lǐng)域存在的問(wèn)題并沒(méi)有解決。

最近的幾起新能源汽車火災(zāi)：深圳五洲龍電動(dòng)大客車動(dòng)力電池組在充電后著火、廈門公交公司混合動(dòng)力客車（6+6）在停駛狀態(tài)（處于維修和報(bào)告停駛）動(dòng)力電池著火。8月19日上海公交公司的一輛超級(jí)電容大客車在運(yùn)行中著火，9月16日下午7點(diǎn)半左右，杭州公交的一輛超級(jí)電容混合動(dòng)力客車在運(yùn)行中發(fā)生火災(zāi)，據(jù)報(bào)道在逃生中有7人受傷，車輛全部燒毀。

個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)示范運(yùn)行的車輛性能大幅度縮水：例如，?？谑屑冸妱?dòng)出租車（3年前“十城千輛”示范項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)）非正常停駛。

新能源汽車用動(dòng)力電池系統(tǒng)：整車廠對(duì)動(dòng)力電池系統(tǒng)的理解？

動(dòng)力電池系統(tǒng)僅僅只是整車的一個(gè)零部件？隨便可以在市場(chǎng)選擇？動(dòng)力電池系統(tǒng)與傳統(tǒng)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)那個(gè)更重要？從價(jià)格上看，一般發(fā)動(dòng)機(jī)成本占整車的15—20%，而動(dòng)力電池系統(tǒng)要占整車40%左右，而且維護(hù)保養(yǎng)的量更大。

電池單體（電芯）技術(shù)路線：圓形、方形；大容量（上百Ah）、小容量（18650/26650)；標(biāo)準(zhǔn)化的電池規(guī)格；

電池材料：正極：磷酸鐵鋰、錳酸鋰、三元（NCM/NCA……)； 負(fù)極：石墨、硬碳（超級(jí)電容上應(yīng)用）、鈦酸鋰、石墨烯？

管理系統(tǒng)：均衡系統(tǒng)（主動(dòng)、被動(dòng)？靜態(tài)、動(dòng)態(tài)？）均衡電流多大？

熱管理：冷卻方式：自然/強(qiáng)制風(fēng)冷，液冷？寒冷地區(qū)電池組的加熱：空氣/液體？電池自身能量/外接能源？

SOC估計(jì)：方法？快捷性，準(zhǔn)確度？尚未形成比較傾向性的技術(shù)方案；

電池成組技術(shù)路線：激光焊接、螺栓聯(lián)接？串并聯(lián)方式（幾串/幾并？先串后并/或者相反？以上問(wèn)題的答案可能是多種選擇，但是，主流呢？

驅(qū)動(dòng)電機(jī)（及控制器）和傳動(dòng)系統(tǒng)：

永磁同步電機(jī)/感應(yīng)電機(jī)？高壓系統(tǒng)（300V/560V）、低壓系統(tǒng)（144V以下）？

直驅(qū)（低速大轉(zhuǎn)矩)—在商用車：大客車、物流車中采用；高速大功率—自動(dòng)變速器（AMT)？變速器在各種新能源汽車中的應(yīng)用現(xiàn)狀及前景？在那些車型中應(yīng)用前景較好？

集中驅(qū)動(dòng)（一個(gè)電機(jī)+減速器/差速器）；多個(gè)電機(jī)分散驅(qū)動(dòng)：輪邊/輪轂電機(jī)？甚至在一個(gè)電機(jī)中有幾套工作模式，輸出幾種轉(zhuǎn)速和相應(yīng)的轉(zhuǎn)矩。

以上這些問(wèn)題當(dāng)前并沒(méi)有定論，需要不斷試驗(yàn)、創(chuàng)新和總結(jié)、提高。

可以預(yù)見(jiàn)，明年可能是新能源汽車的一個(gè)緩沖或者調(diào)整年：產(chǎn)銷量可能大幅度跳水；已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷售并在社會(huì)上運(yùn)行的大約30萬(wàn)輛新能源車可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障和問(wèn)題，甚至重大火災(zāi)事件會(huì)比往年都多；車輛的技術(shù)瑕疵和使用、停放不當(dāng)，都是造成事故的原因。對(duì)此千萬(wàn)不能“大驚小怪”，否定新能源汽車的大方向。但是，也不能“視而不見(jiàn)”、漠然視之。利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行技術(shù)方案的研究評(píng)估和提高是個(gè)好機(jī)會(huì)。

關(guān)于充電模式和商業(yè)模式問(wèn)題：

充換電模式:快速充電/ 晚間慢速在停車位充電？換電？充電收費(fèi)價(jià)格多少才合理（被各方面能接受）？

充電站/充電樁的建設(shè)和規(guī)劃？充電安全及電網(wǎng)系統(tǒng)的安全？電網(wǎng)系統(tǒng)的作用和貢獻(xiàn)？各種利益集團(tuán)的博弈？

只有各方面都能得到合理的利潤(rùn)分配和收益，這個(gè)事情才是可持續(xù)發(fā)展的。

國(guó)家政策的走向：

積極研究國(guó)家政策的走向，國(guó)家政策的制定不僅僅是幾個(gè)部委的官員的事，而是關(guān)系到國(guó)家今后新能源汽車今后戰(zhàn)略發(fā)展的大事。在第一線從事新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、示范的工作人員，有責(zé)任和義務(wù)向國(guó)家管理部門提出建議，引導(dǎo)國(guó)家政策更合理、更有效、更能推動(dòng)我國(guó)新能源汽車的健康發(fā)展。

“天下興亡，匹夫有責(zé)”積極建言、建策，是我們“義不容辭”的責(zé)任。

新能源汽車安全隱患的對(duì)策

新能源汽車的檢測(cè)評(píng)估：

從2011年的“十城千輛”示范推廣應(yīng)用到今年底，累計(jì)可能有30萬(wàn)輛新能源汽車（包括節(jié)能型的混合動(dòng)力汽車），這些車輛技術(shù)狀況和水平差異較大，經(jīng)過(guò)的運(yùn)營(yíng)情況不同，現(xiàn)在必須進(jìn)行（投入運(yùn)營(yíng)2年以上）車況的重新檢測(cè)和認(rèn)證，確定其技術(shù)狀況，尤其是，動(dòng)力電池系統(tǒng)的安全性、容量、一致性、管理系統(tǒng)，包括熱管理的有效性，充電設(shè)施的匹配性等；驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制器的安全性、效率、性能完整性等，尤其是，絕緣部件的完整性、有效性。動(dòng)力電源系統(tǒng)的完整性、有效性，是否能支持整車的安全運(yùn)行。

車輛的安全性是一票否決的大事。如何確保30多萬(wàn)輛新能源汽車的運(yùn)行安全？

檢測(cè)評(píng)估：至少保證與正常車輛一樣進(jìn)行年檢和重點(diǎn)車型的抽檢，保證安全運(yùn)行。制定操作規(guī)范，建設(shè)必要的檢測(cè)認(rèn)證設(shè)備以及組織和培訓(xùn)從事檢測(cè)、認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員。

新能源汽車的檢測(cè)評(píng)估：

針對(duì)今年頻繁發(fā)生的起火事故，2015年8月6日，工信部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》，通知顯示，近期個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力客車自燃事故。為吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故再次發(fā)生，在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理工作。通知要求，各示范城市要對(duì)自2009年以來(lái)推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車，對(duì)節(jié)能汽車、新能源汽車停放及電池箱的存放場(chǎng)地及配套管理措施進(jìn)行調(diào)查。

誰(shuí)來(lái)做？工信部的《通知》中提出：各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理工作。

結(jié)束語(yǔ)

新能源汽車是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一個(gè)突破口：習(xí)近平主席在視察上汽集團(tuán)時(shí)指出，“發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路”。新能源汽車成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

當(dāng)前打開(kāi)新能源汽車市場(chǎng)的鑰匙：綜合解決以下問(wèn)題：市場(chǎng)（消費(fèi)者）—產(chǎn)品（技術(shù)）—服務(wù)（環(huán)境和設(shè)施）。開(kāi)發(fā)適合當(dāng)前市場(chǎng)需求且技術(shù)上可以達(dá)到的車型；創(chuàng)新商業(yè)模式，租賃、瞄準(zhǔn)確定的消費(fèi)者定向銷售；發(fā)揮各方面積極性全面、綜合解決充電設(shè)施建設(shè)和服務(wù)系統(tǒng)，解決人們對(duì)電動(dòng)汽車的后顧之憂和認(rèn)可度，才可能為新能源汽車的推廣應(yīng)用奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

技術(shù)和思維創(chuàng)新是新能源汽車發(fā)展的靈魂，在當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、機(jī)制與國(guó)外尚有差距且市場(chǎng)尚未成熟之際，要堅(jiān)持自主創(chuàng)新精神，要以開(kāi)放、合作共贏的思維，廣泛開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作交流，推動(dòng)新能源汽車這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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總理對(duì)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展作重要批示

全國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作座談會(huì)22日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。

批示指出：加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的緊迫任務(wù)，也是推動(dòng)綠色發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。要突出重點(diǎn)、合理布局，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和“短板”，著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件制約、提升自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，落實(shí)和完善扶持政策、優(yōu)化配套環(huán)境，創(chuàng)新商業(yè)模式、擴(kuò)大先進(jìn)適用的節(jié)能與新能源汽車的市場(chǎng)應(yīng)用，走出一條健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善注入新動(dòng)力。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹李克強(qiáng)總理重要批示精神，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展”，落實(shí)完善政策措施，建立公平市場(chǎng)秩序，從供給和需求兩方面發(fā)力，加快動(dòng)力電池革命性突破，大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)2020年新能源汽車規(guī)劃目標(biāo)，加快把我國(guó)建設(shè)成為新能源汽車強(qiáng)國(guó)。

馬凱充分肯定了節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布實(shí)施以來(lái)取得的喜人成績(jī)，全面分析了今后時(shí)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和困難問(wèn)題。馬凱指出，發(fā)展新能源汽車如逆水行舟，不進(jìn)則退！要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，采取更加有力有效措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快把新能源汽車搞上去。要抓住動(dòng)力電池這個(gè)核心，明確近期發(fā)展路線，實(shí)施鋰電升級(jí)工程，完善研發(fā)測(cè)試條件，推動(dòng)電池技術(shù)早日實(shí)現(xiàn)革命性突破。要突破充電設(shè)施制約瓶頸，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大扶持力度，鼓勵(lì)商業(yè)創(chuàng)新，加快建成適度超前的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。要打破地方保護(hù)壁壘，取消限行限購(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，建立統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)市場(chǎng)。要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，研究制定燃油消耗量管理辦法，建立油耗積分交易制度，形成既有激勵(lì)、又有約束的長(zhǎng)效機(jī)制。

全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、部分省區(qū)市負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)企業(yè)、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。

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罕見(jiàn)！地方政府公然“抗命”國(guó)務(wù)院新政

編輯：時(shí)代汽車（來(lái)源：網(wǎng)易）

2015年，中國(guó)車市一路低迷下前行。由于政策的支持，新能源車成為這寒冷大市下為數(shù)不多的亮點(diǎn)之一，9月29日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次對(duì)其開(kāi)“綠燈”：各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。

消息一出，立馬引起一片歡呼聲，樂(lè)觀者甚至直言此舉意味著目前各地正在實(shí)行的新能源車限行、限購(gòu)政策將面臨“退場(chǎng)”。但是，隨后個(gè)別地方的回應(yīng)卻給正在歡喜的眾人潑了一盆冷水。

“北京暫無(wú)取消新能源車搖號(hào)計(jì)劃，北京現(xiàn)階段還會(huì)執(zhí)行限購(gòu)并逐年遞增指標(biāo)的措施，未來(lái)是否會(huì)取消限購(gòu)需有關(guān)部門進(jìn)一步研究”，北京市政府新聞辦公室官方微博@北京發(fā)布如此回應(yīng)。

與美國(guó)等國(guó)實(shí)行復(fù)合制不同，中國(guó)在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上采取的是單一制，即各行政區(qū)域接受中央政權(quán)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在新能源汽車限購(gòu)問(wèn)題上，一向積極響應(yīng)中央精神的地方政府何以公然違背上命？

首先此次來(lái)自上層的命令并非絕對(duì)而強(qiáng)制的。雖然國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到了不得對(duì)新能源汽車“限購(gòu)、限行”，但是并沒(méi)有跡象表明會(huì)出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度。

其次，仔細(xì)查看本次國(guó)務(wù)院關(guān)于新能源車不限購(gòu)、限行的消息后發(fā)現(xiàn)，行文中雖然用了“不得限購(gòu)”這樣明確的否定詞，但對(duì)于已經(jīng)實(shí)行的則是采取了“應(yīng)該”取消這樣相對(duì)緩和的措辭，有一種表態(tài)的意味，而非出臺(tái)了一項(xiàng)強(qiáng)制性的法律條文或規(guī)章制度，自然給了地方政府一定的操作空間。

即使上層的命令不是絕對(duì)強(qiáng)制的，下層如此不買賬也非常罕見(jiàn)！這是現(xiàn)實(shí)中存在交通擁堵的壓力使然。拿北京來(lái)說(shuō)，在高德發(fā)布的《第三季度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》中，全國(guó)重點(diǎn)城市擁堵排名中北京居首，全天擁堵延時(shí)指數(shù)1.74，高峰期擁堵延時(shí)指數(shù)達(dá)到2.12，意味著北京采用私家車出行的上班族需花費(fèi)在非擁堵?tīng)顟B(tài)下2.12倍的時(shí)間才能到達(dá)目的地。

造成中國(guó)目前很多大城市交通擁擠的原因是復(fù)雜的。汽車限購(gòu)政策自推出以來(lái)，一直在爭(zhēng)議中愈演愈烈，汽車保有量的快速增加，使得地方政府猶如驚弓之鳥(niǎo)，唯恐汽車再爆發(fā)增長(zhǎng)。

據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，1-8月新能源汽車生產(chǎn)118020輛，銷售108654輛，同比分別增長(zhǎng)2.6倍和2.7倍。新能源車能夠逆勢(shì)大幅上漲，跟高額補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等鼓勵(lì)政策密切相關(guān)，即使是飽受交通擁擠而迫于限行的城市也給新能源車開(kāi)“綠燈”。

但是，在購(gòu)買層面，多數(shù)限購(gòu)城市（北京、廣州、杭州、深圳、天津）除了采取了跟燃油車一樣的方式——搖號(hào)外，還會(huì)設(shè)定一個(gè)可購(gòu)買車型目錄，國(guó)務(wù)院“決定”之后這一方法目前也未見(jiàn)改變的跡象。面對(duì)新能源汽車，地方政府愛(ài)的是其對(duì)于大氣質(zhì)量的無(wú)害，甚至推廣數(shù)量對(duì)政績(jī)的添彩，而顧慮的是放開(kāi)后的不可收拾。

搖號(hào)購(gòu)車是限購(gòu)的一種，規(guī)定車型目錄以及技術(shù)路線，則是一種變相的限購(gòu)，部分城市的目錄和路線明顯偏向本地企業(yè)，為本地企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供“蘿卜政策”。從市場(chǎng)來(lái)看，各地方目前推廣的新能源車數(shù)量離既定目標(biāo)還有一段距離，也就是說(shuō)，即便不對(duì)新能源車進(jìn)行數(shù)量限購(gòu)，新能源車特別是純電動(dòng)，受電池、充電、成本、認(rèn)知等多重因素制約，短時(shí)間內(nèi)也難實(shí)現(xiàn)井噴之勢(shì)。

還是以北京為例，2014—2017年計(jì)劃共配置新能源車17萬(wàn)輛，只針對(duì)純電動(dòng)，配比率逐年遞增：今年已經(jīng)從去年的2萬(wàn)增至3萬(wàn)個(gè)，2016年和2017年更是分別高達(dá)6萬(wàn)個(gè)。北京市科委新能源與新材料處長(zhǎng)許心超9月時(shí)對(duì)外稱，北京市至今累計(jì)推廣純電動(dòng)汽車2.15萬(wàn)輛，可見(jiàn)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有達(dá)到限購(gòu)的目標(biāo)數(shù)量，此時(shí)放開(kāi)購(gòu)買的意義可能就不會(huì)十分明顯?？上驳氖悄壳氨本┬履茉磽u號(hào)中簽率開(kāi)始走低，新能源汽車需求在上升，但是指標(biāo)有多少會(huì)轉(zhuǎn)換成上牌目前還沒(méi)有具體數(shù)字。

如果取消限購(gòu)，地方政府可能會(huì)擔(dān)心新能源車不按規(guī)劃的“井噴”，交通擁堵火上澆油；當(dāng)然情況也可能完全相反，此前由限購(gòu)帶來(lái)的指標(biāo)心理、搶牌熱情會(huì)大大降低，從而讓新能源推廣的政績(jī)更加黯淡無(wú)光；還有最可怕的情況便是外來(lái)車企的反客為主，比如上海插電混合動(dòng)力車型的銷售比亞迪完勝上汽，已經(jīng)讓很多地方政府“引以為戒”。所以，限購(gòu)既受新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之限，又是地方的一本生意經(jīng)，地方政府在國(guó)家整體戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)宏觀布局、地方協(xié)調(diào)發(fā)展等還有很長(zhǎng)的路要走。

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國(guó)務(wù)院：新建住宅要100%建充電設(shè)施

編輯：時(shí)代汽車（來(lái)源：網(wǎng)易）

記者從工信部獲悉，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，意見(jiàn)有十大亮點(diǎn)：

1、新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；

2、大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于10%；

3、每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站；

4、可將單位配建充電設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍；

5、電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費(fèi)用；

6、個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

7、對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；

8、鼓勵(lì)設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項(xiàng)基金，發(fā)行充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)債券；

9、探索利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

10、到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。