易憲容
場外配資清理工作已進入尾聲,但是股市的震蕩并不會結束,因為上半年場外配資對中國股市的影響實在太大??梢哉f,今年中國股市的暴漲暴跌,很大程度上是因為監(jiān)管不到位,讓場外配資這種高杠桿的融資過度瘋狂生長。以恒生電子HOMS為代表的場外配資系統(tǒng),利用網(wǎng)絡技術及“完美”數(shù)據(jù),讓投資者通過高杠桿融資進入證券市場。當股市上漲時,這種場外配資能夠一輪又一輪地推高股價;但當股市下跌時,投資者就會在風險點被強制性平倉,從而引發(fā)股市暴跌。
所以,清理整頓場外配資系統(tǒng)成了中國證券市場監(jiān)管者維持股市持續(xù)穩(wěn)定的當務之急。可以說,6月中旬股市出現(xiàn)危機以來,監(jiān)管層就把清理場外配資當作一項重要任務在做。比如,對場外配資企業(yè)及系統(tǒng)嚴厲追查其責任,并處以巨額罰款,以及對這類所謂金融創(chuàng)新斬盡殺絕,堅決不讓其死灰復燃。不過,我們也應該看到,只要監(jiān)管層對場外配資采取嚴厲的行為,就容易造成市場極大的震蕩。因為,上半年掀起的場外配資潮所涉及的范圍與利益非常廣泛,有證券公司、基金、信托業(yè)、網(wǎng)絡企業(yè)、投資者等,涉及金額達2萬億元以上。因此,如何把清理場外配資的風險降到最低程度,應該是監(jiān)管層需重點考量的。
為了達其目的,9月17日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關于繼續(xù)做好清理整頓違法從事證券業(yè)務活動的通知》(《通知》),首次明確了信托產(chǎn)品的清理范圍,并要求券商不要單方面解除合同、簡單采取“一斷了之”的方式進行清理。
《通知》提到,截至9月16日,已完成3577個資金賬戶的清理,占全部涉嫌違法從事證券業(yè)務活動賬戶的64.30%。在完成清理賬戶中,84.96%已取消信息系統(tǒng)外部接入權限并改用合法交易的方式,1.01%賬戶僅余停牌股票,其他賬戶已無資產(chǎn)余額。
也就是說,當前監(jiān)管層對場外配資的清理已經(jīng)取得較大進展,同時也進入了一個重要階段。如果對場外配資問題清理整頓不慎,同樣還有可能引發(fā)中國股市震蕩,所以為了把清理場外配資的風險降低到最小程度,《通知》就場外配資的清理工作對市場提出了具體要求。
第一,清理場外配資去掉以前的時間限制,即在什么時間全部清理完。因為,在年初,監(jiān)管層對清理場外配資不僅步步加碼,也對時間要求越來越多。如要求券商與信托合作規(guī)模在300億元以下的,9月底之前必須清完;300億元以上的,10月底之前必須清完。但是《通知》沒有這樣的時間規(guī)定,而是順勢而為。
第二,根據(jù)具體案例先是了解清楚事實情況,然后采取不同的解決辦法?!锻ㄖ芬?,仔細甄別、確認涉嫌場外配資的相關賬戶。信托產(chǎn)品賬戶清理的范圍:一是在證券投資信托委托人份額賬戶下設子賬戶、分賬戶、虛擬賬戶的信托產(chǎn)品賬戶;二是傘形信托不同的子傘委托人(或其關聯(lián)方)分別實施投資決策,共用同一信托產(chǎn)品證券賬戶的信托產(chǎn)品賬戶;三是優(yōu)先級委托人享受固定收益,劣后級委托人以投資顧問等形式直接執(zhí)行投資指令的股票市場場外配資。
第三,《通知》要求,各地方證監(jiān)局應當督促證券公司按既定部署開展清理整頓工作,積極與客戶溝通、協(xié)調,不要單方面解除合同、簡單采取“一斷了之”的方式。證券公司應當與客戶協(xié)商采取多種依法合規(guī)的承接方式,可以采取將違規(guī)賬戶的資產(chǎn)通過非交易過戶、“紅沖藍補”等方式劃轉至同一。也就是說,為減少清理工作中過多股票被強制平倉,嚴重沖擊股市,《通知》明確規(guī)定相應的股票可以直接劃轉,即采取將違規(guī)賬戶的資產(chǎn)通過非交易過戶、“紅沖藍補”等方式劃轉至同一投資者的賬戶,或者取消信息系統(tǒng)外部接入權限并改用合法交易方式等方法處理。這樣既可讓相關當事人減少損失,也減少了對股市的沖擊等。
就目前而言,場外配資參與者之間的利益關系如何處理、市場流動性突然減少而已導致股市交易量急劇下降、對場外配資企業(yè)的處罰是否會影響市場的信心等問題,都可能逐漸影響市場。所以,投資者對股市還應謹慎,場外配資的清理肯定會對股市有很大影響。