廣西恭城瑤族習(xí)慣法中的老人會(huì)制度研究

【摘要】廣西的少數(shù)民族群眾在生活實(shí)踐中通過(guò)本民族的習(xí)慣法維系本民族的社會(huì)秩序，恭城瑤族自治縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨瑤族習(xí)慣法將民間喪葬組織老人會(huì)予以制度化，使老人會(huì)成為具有本土特色和民族特征的民間組織。恭城瑤族村寨中的老人會(huì)組織在弘揚(yáng)敬老精神、扶持困弱等方面發(fā)揮著重要作用，這一制度對(duì)于我國(guó)的社會(huì)組織建設(shè)和傳統(tǒng)文化的傳承具有積極意義，本文試對(duì)恭城瑤族的老人會(huì)制度展開(kāi)分析，探求其中的有益內(nèi)容，以期為我國(guó)社會(huì)組織的法治建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】恭城瑤族;習(xí)慣法;老人會(huì);社會(huì)組織;組織治理

【作者】劉訓(xùn)智，廣西師范大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士。桂林，541004

【中圖分類號(hào)】K89227【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1004-454X（2015）05-0114-007

A STUDY ON THE ELDERLY CLUB IN THE CUSTOMARY LAW

OF THE YAO IN GONGCHENG COUNTY， GUANGXI

Liu Xunzhi

Abstract： Minority nationalities in Guangxi sustain their own social orders through customary law in the practice of living. The customary law in some townships and villages in Gongcheng Yao Autonomous County systemizes the elderly club， a folk social organization for funeral and burial issues with native and ethnic features. The elderly club plays important roles in terms of carrying forward the spirit of respect for the elderly， supporting the weak and who are in difficulties. This system has a positive meaning to the construction of social organization and traditional cultural inheritance in our country. This paper conducts a tentative analysis to the elderly club system in the Gongcheng and explores its favorable contents in order to provide experience for the construction of the rule of law in the light of social organization in our country.

Key Words： the Yao nationality in Gongcheng County; customary law; the club for the aged; social organization; governance of organization

老人會(huì)是民間的一種喪葬組織，其宗旨在于弘揚(yáng)尊敬老人、互幫互助的傳統(tǒng)美德，是專職操辦老人喪葬事宜的民間自治組織。廣西恭城瑤族自治縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨的老人會(huì)制度歷史悠久，并且是與本地少數(shù)民族習(xí)慣法相結(jié)合的制度產(chǎn)物，具有鮮明的民族特點(diǎn)和地域特色。

一、恭城瑤族老人會(huì)制度的歷史發(fā)展

瑤族習(xí)慣法是瑤人在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活過(guò)程中，為了保障團(tuán)體生存、促進(jìn)群體發(fā)展、維護(hù)民族利益、解決社會(huì)沖突而逐漸形成、發(fā)展起來(lái)的。[1]17老人會(huì)進(jìn)入瑤族習(xí)慣法成為一項(xiàng)制度也是長(zhǎng)期生活的經(jīng)驗(yàn)塑造，但是由于缺少文字記載材料，其具體時(shí)間已經(jīng)無(wú)法考證，只能根據(jù)零散的資料加以整理，一窺其制度發(fā)展。

（一）老人會(huì)的起源

由于少數(shù)民族居住地多為山區(qū)，其生產(chǎn)力低下，人口增長(zhǎng)緩慢，生活艱難，在喪葬方面，人死后多遵循土葬的原則，“入土為安”是眾所周知的，而對(duì)死者尤其是死去的老人進(jìn)行厚葬是很多少數(shù)民族民眾重視生命的集中體現(xiàn)。在少數(shù)民族聚居區(qū)，短時(shí)間內(nèi)需要籌集足夠的財(cái)力和人力來(lái)辦妥繁重的喪葬事宜，其難度可想而知。為此，許多村寨形成了互相幫忙解決喪葬問(wèn)題的生活習(xí)慣，所以“瑤族地區(qū)素有互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，村寨里一家有喪事，房族兄弟和近鄰聞?dòng)嵑?，都自覺(jué)放下手中的活路趕到喪家?guī)兔?。大家到喪家時(shí)，有的送米、玉米;有的送酒，有的送雞、鴨、甚至送豬、羊。”[2]這樣的互助傳統(tǒng)逐漸進(jìn)入習(xí)慣法的內(nèi)容，成為重要的生活制度，其目的在于整合村寨鄰里的人力和財(cái)力來(lái)幫助死者家屬完成喪葬事宜。這樣的互助習(xí)慣可以在清代的相關(guān)史料中找到記載：“（南丹瑤人）甲于通州和睦，宗族鄉(xiāng)黨，著一家有婚喪，眾共助之?！盵3]

有據(jù)可查的少數(shù)民族老人會(huì)是廣州回族穆斯林的以思呢老人會(huì)，屬于中國(guó)近代廣州穆斯林的喪濟(jì)互助社團(tuán)?？滴跷迨荒辏?712年），由沙柱臣、楊畹孟、撒恭之、楊宇昌等回族穆斯林老人發(fā)起創(chuàng)建，會(huì)址設(shè)在廣州懷圣寺內(nèi)。其宗旨是“醵金置產(chǎn)收息以為各家喪葬之用”。[4]西南地區(qū)其他少數(shù)民族尤其是瑤族，由于缺少文字記載，無(wú)法確切考證老人會(huì)的起源了。根據(jù)恭城西嶺鄉(xiāng)西嶺村河邊街老人會(huì)一名會(huì)員的回憶，清代中晚期即存在老人會(huì)了，不過(guò)那時(shí)的老人會(huì)沒(méi)有現(xiàn)在的規(guī)模。最初的老人會(huì)以“眾抬人”為宗旨，組織結(jié)構(gòu)比較松散，而且只是在發(fā)生喪葬事宜時(shí)才體現(xiàn)其存在。

（二）老人會(huì)的演變

有學(xué)者指出，喪葬制度是人類社會(huì)發(fā)展的一定階段的產(chǎn)物，并具有一定的穩(wěn)定性。[5]將老人會(huì)通過(guò)習(xí)慣法的形式加以制度化的實(shí)例極少，上文所述以思呢老人會(huì)在宗教生活的范圍內(nèi)積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互助，幫助死者家屬辦理喪葬事宜，為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了重要作用，不過(guò)該會(huì)在持續(xù)了約半個(gè)世紀(jì)后，因其負(fù)責(zé)人星散各方而中止了活動(dòng)。瑤族民眾則在長(zhǎng)期的生活中通過(guò)老人會(huì)的制度形式使得喪葬制度更具穩(wěn)定性，并保持了長(zhǎng)久發(fā)展。恭城一些村寨的老人會(huì)制度在“文革”期間曾被取締，改革開(kāi)放后的八十年代初得以恢復(fù)，并一直延續(xù)至今，成為民間社會(huì)生活的重要自治組織，部分瑤族聚居區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨群眾將近現(xiàn)代一些社會(huì)組織的理事會(huì)形式融入其習(xí)慣法規(guī)范中，形成了具有民族特色的老人會(huì)理事會(huì)和紅白喜事理事會(huì)制度。

恭城西嶺鄉(xiāng)西嶺村的村規(guī)民約在第三項(xiàng)第2條明確規(guī)定：“紅白喜事由紅白喜事理事會(huì)管理，喜事新辦，喪事從簡(jiǎn)，破除陳規(guī)舊俗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)大操大辦?！庇袑W(xué)者在恭城蓮花鎮(zhèn)部分村寨調(diào)研時(shí)指出，“當(dāng)?shù)氐睦先藭?huì)稱為老人理事會(huì)，還有紅白喜事理事會(huì)，遇到老人過(guò)世或歸壽，由老人理事會(huì)或紅白喜事理事會(huì)召集全村參加?！盵6]154-155這是老人會(huì)通過(guò)村民自治的形式進(jìn)入了組織性較高的階段，因?yàn)槔硎聲?huì)的稱謂是近代的產(chǎn)物，我國(guó)也是在改革開(kāi)放后才一度興起，其與老人會(huì)相結(jié)合，為老人會(huì)組織結(jié)構(gòu)的完備提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不過(guò)在廣大群眾中間，還是沿用老人會(huì)的稱謂，這是傳統(tǒng)民俗和習(xí)慣法的深刻影響。

二、恭城瑤族老人會(huì)制度的運(yùn)行機(jī)制

恭城瑤族的老人會(huì)制度雖不是官方的社會(huì)組織，但是其運(yùn)行機(jī)制卻十分完備，建立于民族道德基礎(chǔ)上，具有比較完整的組織機(jī)構(gòu)和一般社會(huì)組織的治理結(jié)構(gòu)，是機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)行有序的民間自治組織。

（一）老人會(huì)的組織結(jié)構(gòu)

恭城各村寨的老人會(huì)一般都是按照村寨來(lái)設(shè)定的，大一些的村寨，比如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地村寨一般是按照街道來(lái)設(shè)置的。組織機(jī)構(gòu)中沒(méi)有常備人員的職位設(shè)置，一般只是設(shè)置一名倉(cāng)庫(kù)管理員，其他人員都是遇有老人過(guò)世時(shí)臨時(shí)安排的。

1機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)筆者的親身經(jīng)歷，恭城一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨的老人會(huì)制度形成了比較完備的治理結(jié)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)健全，人員設(shè)置齊備。以筆者所在的恭城縣西嶺鄉(xiāng)西嶺村為例，西嶺村有翠峰街、河邊街、圩市街三個(gè)老人會(huì)，一般每戶家庭加入自己所在街道的老人會(huì)。但是筆者的家庭比較特殊，原來(lái)居住在翠峰街，后來(lái)分家搬遷到河邊街，這樣就加入了翠峰和河邊兩個(gè)老人會(huì)，屬于雙重會(huì)員。不同村寨、街道的老人會(huì)組織結(jié)構(gòu)基本相同，只是一些具體事宜的操作不同。

2人員設(shè)置

老人會(huì)的組織結(jié)構(gòu)并不是常設(shè)的，只是遇有老人過(guò)世，需要操辦喪葬事宜時(shí)才臨時(shí)安排。一般來(lái)說(shuō)，老人會(huì)在操辦喪葬事宜時(shí)設(shè)有總提調(diào)，一般2～3人，負(fù)責(zé)整個(gè)老人會(huì)對(duì)喪葬事宜的全局把握;在總提調(diào)之下設(shè)有各種工作人員，以下做簡(jiǎn)單介紹：采買，一般2人，負(fù)責(zé)喪葬期間的必需品如油鹽酒米以及蔬菜肉類的采購(gòu);書(shū)寫(xiě)（文書(shū)），一般3人，負(fù)責(zé)書(shū)寫(xiě)執(zhí)事單、對(duì)聯(lián)、菜單、告示、挽聯(lián)等工作;接祭，一般4人，負(fù)責(zé)接收各地親友的禮金、三牲、香紙炮竹等祭祀物品，并予以登記;廚房，一般20多人，負(fù)責(zé)喪葬期間的食物菜品的烹制供給;煮飯，大概6人，均由村寨鄰里的成年婦女擔(dān)任，負(fù)責(zé)喪葬期間的米飯蒸煮;收擺，12人左右，負(fù)責(zé)從老人會(huì)倉(cāng)庫(kù)運(yùn)送喪葬期間所需的桌椅板凳、餐具、廚房用具等;出菜，7人，負(fù)責(zé)治喪期間酒席的菜品輸送;開(kāi)井，10人左右，負(fù)責(zé)到安葬地點(diǎn)開(kāi)掘金井

當(dāng)?shù)卮逭寻苍徇^(guò)世老人的土坑稱為“金井”，由老人會(huì)組織青壯年勞力負(fù)責(zé)開(kāi)掘。

;洗碗、洗菜，13人左右，均是村寨鄰里的成年婦女，負(fù)責(zé)治喪期間的蔬菜和碗筷等餐具的清洗;上酒，3人左右，負(fù)責(zé)為酒席添置米酒和飲料;味碟、口紙、牙簽的發(fā)放2人，保潔員2人，負(fù)責(zé)治喪期間的衛(wèi)生工作;鳴炮者4人左右，負(fù)責(zé)喪葬期間鞭炮的燃放;鳴鑼開(kāi)道者2人，負(fù)責(zé)治喪期間酒席前的鳴鑼通知以及出殯時(shí)鳴鑼開(kāi)道工作。另外，老人會(huì)還會(huì)聘請(qǐng)吹鼓師傅4人，負(fù)責(zé)治喪期間的哀樂(lè)，不過(guò)現(xiàn)在的吹鼓師傅已經(jīng)不是本村寨的村民了，而是附近村寨的村民，有的老人會(huì)則使用現(xiàn)代聲樂(lè)設(shè)備來(lái)組織哀樂(lè)的演奏。在死者出殯那天，老人會(huì)還要組織一些男性青壯年抬棺至安葬地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)墳塋的培土封墓工作。

（二）老人會(huì)的治理方式

一直以來(lái)，我國(guó)民間尤其是少數(shù)民族的自治組織多采取以道德為基礎(chǔ)、以習(xí)慣法為保證的治理方式。老人會(huì)的宗旨在于順利完成死者的喪葬事宜，傳承尊老之美德，所以，老人會(huì)的存在基礎(chǔ)便是尊老敬老的道德傳統(tǒng)，其治理方式也不例外。同時(shí)賦予老人會(huì)一定的權(quán)利，如果有村民不遵守約定、不服從老人會(huì)安排，以后該村民家里老人過(guò)世，老人會(huì)不會(huì)安排其喪葬事宜，即組織懲罰。老人會(huì)通過(guò)這樣的治理方式鞏固了其作為社會(huì)公共組織的制度基礎(chǔ)，也確立了自身的公共權(quán)威。

1道德強(qiáng)制

我國(guó)的瑤族一直具有尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，年長(zhǎng)者在村寨中具有較高地位，受到村寨全體民眾的尊重。這一點(diǎn)從瑤族的瑤老制以及負(fù)責(zé)祭祀的師公都由年長(zhǎng)者擔(dān)任就可見(jiàn)一斑。恭城瑤族對(duì)于老人會(huì)的宗旨以習(xí)慣法的形式概括為“眾抬人”，秉承尊老、互助的宗旨，即凡是加入老人會(huì)的家庭，其男性壯勞力必須于去世老人喪葬期間到“孝家”

按照恭城當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)，將過(guò)世老人的家庭稱為“孝家”，老人會(huì)在進(jìn)行具體運(yùn)作時(shí)也稱為“主家，接到“孝家”通知而來(lái)“孝家”或“主家”拜祭、幫忙的親屬、好友稱為“報(bào)客”，報(bào)客前來(lái)拜祭需要帶禮金或者三牲、香紙炮竹，“孝家”之媳婦當(dāng)以白絹贈(zèng)之佩戴，其他前來(lái)祭拜的街坊領(lǐng)居和朋友則是佩戴黑紗。依筆者分析，這一稱謂應(yīng)該是借鑒了漢族的經(jīng)驗(yàn)，即服喪之家稱為“孝家”，其子女為孝子、孝女，這樣的做法和中國(guó)古代的以親等定孝服的喪葬禮儀如出一轍，可見(jiàn)少數(shù)民族在很多方面接受漢族文化，并將其納入習(xí)慣法的調(diào)整范疇，作為尊老敬老的具體儀式。

參與靈柩的抬扶，將過(guò)世老人送至安葬地點(diǎn)，妥為安葬。而女性勞動(dòng)力則需到“孝家”幫忙操持喪葬事宜，比如碗筷的涮洗，酒席間的各項(xiàng)服務(wù)等。這些工作人員都是老人會(huì)組織安排，在執(zhí)事單上榜上有名者除外出務(wù)工、服兵役、讀書(shū)未歸等原因無(wú)法幫忙者，都要自覺(jué)前來(lái)，這是受到長(zhǎng)期形成的民俗和習(xí)慣法約束的。抬棺的青壯年都是村寨、街道的鄰里好友，大家本著“死者為大，眾人送葬”即“眾抬人”的傳統(tǒng)自覺(jué)前來(lái)幫忙。喪葬事宜所需要的用具比如餐具、桌椅等均是老人會(huì)的財(cái)產(chǎn)，由老人會(huì)提供給“孝家”使用，喪葬事宜完畢便歸還老人會(huì)，并支付一定折舊費(fèi)，作為這些公產(chǎn)的維護(hù)和更新費(fèi)用，清點(diǎn)完畢放入倉(cāng)庫(kù)保存，如有遺失，作價(jià)賠償。另外，每次喪葬事宜過(guò)后，“孝家”都會(huì)向老人會(huì)捐獻(xiàn)一定款項(xiàng)，作為支持老人會(huì)存續(xù)的基礎(chǔ)。

2組織懲罰

按照習(xí)慣法中關(guān)于老人會(huì)的規(guī)定，遇有老人過(guò)世，每家每戶都要有人參加，各家都要出人出力，否則會(huì)受到街坊鄰里和老人會(huì)的指責(zé)甚至疏遠(yuǎn)，本人家里遇有老人過(guò)世，老人會(huì)將拒絕出面幫忙，這也會(huì)導(dǎo)致不積極參與喪葬事宜的家庭以后會(huì)難以在村寨里立足。這就是老人會(huì)所具有的道德約束力，以普適性的社會(huì)道德來(lái)塑造老人會(huì)的存在，并通過(guò)相關(guān)會(huì)務(wù)弘揚(yáng)尊老、敬老的傳統(tǒng)美德。有一部分村寨由于人口少，喪葬大事需要的勞動(dòng)力又比較多，所以老人會(huì)規(guī)定遇有老人去世，任何人都不能無(wú)故推遲或請(qǐng)假，否則以后遇有本人家里有紅白喜事，老人理事會(huì)或紅白喜事理事會(huì)及其他村民將不幫解決。比如恭城西嶺鄉(xiāng)八巖村的老人會(huì)就規(guī)定，村寨中有老人去世，外出之人無(wú)論遠(yuǎn)近，必須返回，否則以后老人會(huì)和其他村民將不會(huì)為其操辦喪葬事宜。這樣的規(guī)定，對(duì)所有村民都起到了極強(qiáng)的約束作用，本鄉(xiāng)本土的風(fēng)俗成為維系民族風(fēng)尚和傳統(tǒng)道德的重要工具。

三、恭城瑤族老人會(huì)制度對(duì)少數(shù)民族社會(huì)組織治理的啟示

社會(huì)治理歸根結(jié)底需要通過(guò)社會(huì)組織開(kāi)展，即便是國(guó)家力量也要借助民間社會(huì)組織的權(quán)力資源實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。老人會(huì)作為民族習(xí)慣法制度下的社會(huì)組織，雖然不是正式登記的民間組織，卻在社會(huì)道德的組織化傳承和社會(huì)治理方面具有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（一）社會(huì)道德的組織化傳承

恭城瑤族老人會(huì)的存在，對(duì)于具有社會(huì)道德因素的習(xí)慣法傳承具有重要作用。這種作用主要表現(xiàn)為對(duì)下一代的孝道教育，通過(guò)老人會(huì)的組織運(yùn)作，對(duì)后輩起到了尊老的教育作用，樹(shù)立了處理家庭關(guān)系、親戚鄰里關(guān)系、村寨關(guān)系的榜樣，并將本民族、本地區(qū)的優(yōu)秀道德文化、思想意識(shí)與倫理關(guān)系展現(xiàn)甚至灌輸給參加喪葬事宜的親戚朋友，從而強(qiáng)化尊老的民族文化和道德責(zé)任。

1家庭熏陶

歷史上，許多少數(shù)民族缺少文字記載資料，傳統(tǒng)道德都是通過(guò)家庭的口口相傳進(jìn)行傳承的，這是內(nèi)部的熏陶，外部則是習(xí)慣法的制度約束。這就形成了道德上的道義要求和習(xí)慣法中的制度約束。中國(guó)許多民族都有“死者為大、入土為安”的生活傳統(tǒng)，在廣西的少數(shù)民族多實(shí)行土葬，該傳統(tǒng)更是具有深厚的生活基礎(chǔ)，在恭城的老人會(huì)制度中其實(shí)蘊(yùn)含了以先人祖靈為核心的鬼神之說(shuō)，運(yùn)用道德輿論和關(guān)系維系兩個(gè)方面來(lái)貫徹，最終實(shí)現(xiàn)尊老敬老的道德傳承。這樣的道德傳承是以組織化的形式進(jìn)行的，內(nèi)容高度統(tǒng)一，人員面廣，并且銘刻在習(xí)慣法的生活塑造中，成為各村寨群眾精神生活的重要內(nèi)容。

2村寨交流

在老人會(huì)組織操辦喪葬事宜的過(guò)程中，村寨的街坊鄰居以及其他村寨的親友都要到孝家?guī)兔?。大家聚集在一起，除了拜祭、悼念死者，表達(dá)哀思之外，還加強(qiáng)了相互間的溝通和交流。在喪葬期間大家一起從事老人會(huì)安排的各項(xiàng)服務(wù)工作，相互交流，增進(jìn)了感情，強(qiáng)化了聯(lián)系，也為社會(huì)道德的言傳身教提供了極好的范例。這樣的組織形式提供了道德傳承的平臺(tái)，尊老敬老這一傳統(tǒng)道德得到了延續(xù)和發(fā)展。

（二）民間基層組織的治理經(jīng)驗(yàn)

目前我國(guó)正在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，并提出了國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)。依法治國(guó)的“法”應(yīng)當(dāng)做廣義理解，即除了國(guó)家制定法，也應(yīng)當(dāng)重視具有積極意義的民族習(xí)慣法、民間法。恭城瑤族的老人會(huì)制度作為民間基層組織，通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展形成了今日的組織規(guī)模和治理方式，對(duì)于尊老敬老、相互幫助的道德傳統(tǒng)有著較好傳承，其治理經(jīng)驗(yàn)值得分析研究。

1道德自律

通過(guò)上文的敘述，可以看出恭城瑤族老人會(huì)作為一種民間組織存在于村寨之中，體現(xiàn)了廣大瑤族群眾的組織治理智慧，這種智慧是通過(guò)長(zhǎng)久傳承而存世的。老人會(huì)是以道德治理為基礎(chǔ)，以公共契約為主要形式，以習(xí)慣法中的制度約束為保障，以廣大民眾的內(nèi)心確認(rèn)來(lái)貫徹落實(shí)的民間組織，其制度結(jié)構(gòu)具有典型的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，即更多偏重于道德約束，而且是以道德自律為主，道德強(qiáng)制為輔，這樣的組織關(guān)系其實(shí)是一種渾然天成的結(jié)構(gòu)，因?yàn)榈赖率巧钌罡灿谌诵牡纳钜?，永遠(yuǎn)不會(huì)消失。正是這種道德自律建構(gòu)起老人會(huì)作為自治組織所具有的公共權(quán)威，傳承著古已有之的尊老敬老之精神。

2契約精神

在老人會(huì)的制度基礎(chǔ)上，各村寨民眾也融入了公共契約精神，“眾抬人”的本質(zhì)其實(shí)就是村寨中的廣大群眾通過(guò)習(xí)慣法的形式訂立了一份由老人會(huì)料理去世老人喪葬事宜的道德契約，上升為民眾的內(nèi)心確信。這種契約精神和內(nèi)心確信保證了老人會(huì)作為民間自發(fā)成立的組織具有一定的制度力量，可以有效貫徹老人會(huì)的基本宗旨，實(shí)現(xiàn)尊老敬老的目標(biāo)。在更加注重組織力量的國(guó)家治理中，社會(huì)治理是核心內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)借鑒這樣的模式，通過(guò)道德治理中的道義要求、組織建設(shè)中的制度約束、契約精神的貫徹落實(shí)共同推進(jìn)國(guó)家法治進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化。

四、恭城瑤族老人會(huì)制度的現(xiàn)狀

廣西恭城的老人會(huì)發(fā)展至今，已經(jīng)是組織完備、機(jī)構(gòu)健全的民間組織，在民族習(xí)慣法的框架下形成了獨(dú)具特色的制度體系，同時(shí)又受到現(xiàn)代化發(fā)展的影響，表現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)精神的同時(shí)，也凸顯了不少問(wèn)題。

（一）習(xí)慣法框架

廣西恭城瑤族的老人會(huì)制度最初是由習(xí)慣發(fā)展到習(xí)慣法形式的，在習(xí)慣法框架下形塑了廣大瑤族民眾對(duì)傳統(tǒng)道德中尊老敬老的生活規(guī)則，并通過(guò)習(xí)慣法所賦予的道德權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)制。這種道德強(qiáng)制力以本民族內(nèi)部的習(xí)慣法發(fā)展為主源，同時(shí)吸取了其他民族的經(jīng)驗(yàn)，在瑤族內(nèi)部長(zhǎng)期自發(fā)生成、積淀，成為當(dāng)下瑤族習(xí)慣法的重要外在支撐。這樣的習(xí)慣法是老人會(huì)制度彰顯其在瑤族內(nèi)部存在并保障其持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，并且內(nèi)化為更高層次的道德認(rèn)知，通過(guò)道德約束和村寨內(nèi)部熟人社會(huì)結(jié)構(gòu)的“輿論譴責(zé)+關(guān)系疏遠(yuǎn)”之懲罰模式來(lái)貫徹老人會(huì)的基本宗旨，保障其正常運(yùn)行。根據(jù)習(xí)慣法中的這種懲戒模式，當(dāng)出現(xiàn)村民或其家庭違反老人會(huì)的基本宗旨，比如不聽(tīng)總提調(diào)安排、不主動(dòng)到“孝家”幫忙等，村寨的街坊鄰里便會(huì)在平時(shí)的言語(yǔ)交流中予以譴責(zé)，嚴(yán)重的會(huì)在該村民自家遇有老人過(guò)世時(shí)無(wú)法得到老人會(huì)和其他村民的幫助，在村寨的社會(huì)關(guān)系上受到疏遠(yuǎn)，甚至難以立足。這種孤立式的懲罰對(duì)于依靠鄉(xiāng)土人情維系的社會(huì)具有很大的威懾效果，正是這樣的約束機(jī)制保證了老人會(huì)制度的持續(xù)存在和發(fā)展。

（二）外部因素的影響

瑤學(xué)界以及歷史學(xué)界的資料顯示，近現(xiàn)代以前的瑤族是一個(gè)比較封閉的民族，長(zhǎng)期處于“瑤還瑤，朝還朝”的生活狀態(tài)，受外部影響較小。但是近代以來(lái)，整個(gè)中國(guó)都開(kāi)始由封閉走向開(kāi)放，瑤族作為聚居南方山區(qū)的少數(shù)民族也受到不同程度的影響。尤其是恭城的瑤族，由于地處中原文化與嶺南文化交匯的地域，多民族雜居，民族融合比較頻繁，聚居于此的各民族都秉承了兼收并蓄的民族風(fēng)格，故而吸收借鑒本民族之外的優(yōu)秀生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入習(xí)慣法成為必然。恭城的老人會(huì)制度實(shí)際上不僅僅是瑤族習(xí)慣法的內(nèi)容，漢族以及其他少數(shù)民族都已接受采用，同時(shí)對(duì)最為原初的制度形式進(jìn)行了多方面的改革，比如上文所說(shuō)吸收漢族的以親等定孝服的禮制就是典型。自改革開(kāi)放恭城恢復(fù)老人會(huì)制度以來(lái)，許多現(xiàn)代文明觀念已經(jīng)深入老人會(huì)宗旨，比如恭城縣西嶺鄉(xiāng)西嶺村的村規(guī)民約在第三項(xiàng)第2條明確規(guī)定：“紅白喜事由紅白喜事理事會(huì)管理，喜事新辦，喪事從簡(jiǎn)，破除陳規(guī)舊俗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)大操大辦?！闭侨绱?，過(guò)去喪葬事宜必須履行的繁文縟節(jié)已經(jīng)大為簡(jiǎn)化，代之以比較簡(jiǎn)單的形式，而且還在向新時(shí)代的趨勢(shì)發(fā)展。

（三）老人會(huì)制度存在的問(wèn)題

恭城的老人會(huì)制度從產(chǎn)生到“文革”期間被取締，再到20世紀(jì)80年代得到恢復(fù)，這其中的過(guò)程是老人會(huì)制度逐漸完備并完善的歷程，但是老人會(huì)囿于傳統(tǒng)糟粕文化的影響，以及監(jiān)督措施乏力的問(wèn)題難以解決，自身還是存在封建思想死灰復(fù)燃、村民監(jiān)督流于形式的問(wèn)題。

1.封建思想的遺毒

我國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建社會(huì)，這種長(zhǎng)期的歷史導(dǎo)致許多封建思想深深根植于民眾心中，成為危害現(xiàn)代文明傳播和深入人心的社會(huì)遺毒。封建思想不但是存在于漢族社會(huì)，在少數(shù)民族社會(huì)也是延續(xù)千年，流毒不淺?，幾灞臼且粋€(gè)崇尚男女平等的少數(shù)民族，招郎入贅、對(duì)上門(mén)女婿一視同仁的婚姻習(xí)慣法就是佐證。但是瑤族內(nèi)部也受到了外部不良因素的影響，漢族和其他少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣中一些惡俗也滲透到了瑤族習(xí)慣法中，產(chǎn)生了消極影響。在老人會(huì)制度中，封建思想主要表現(xiàn)為一些封建時(shí)代禮儀的存在和使用，比如在喪葬事宜中奉行男女尊卑的等級(jí)風(fēng)俗，對(duì)外嫁之女存在一定的排斥傾向。一些村寨的老人會(huì)還存在運(yùn)用迷信方式操辦喪葬事宜的現(xiàn)象，這對(duì)于現(xiàn)代文明的發(fā)展極其不利。

2.缺乏有效的監(jiān)督

老人會(huì)作為瑤族村寨自發(fā)建立的民間組織，雖然具備了較為完整的組織結(jié)構(gòu)和人員，但是在監(jiān)督方面還存在問(wèn)題，最主要的就是會(huì)員對(duì)于具體事務(wù)監(jiān)督的匱乏。根據(jù)上文所列老人會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和人員安排，其執(zhí)行效率是非常高的，但是對(duì)于其監(jiān)督卻付諸闕如。在過(guò)去比較封閉的狀態(tài)下，瑤族內(nèi)部恪守著習(xí)慣法的道義要求和制度約束，所有的民眾都可以監(jiān)督村寨石牌頭人或者瑤老的行為，這樣就保證了習(xí)慣法的權(quán)威。但是老人會(huì)最初是為了保障過(guò)世老人的喪葬事宜能夠順利完成，有時(shí)候還需要總提調(diào)挑著籮筐挨家挨戶籌集辦理喪葬事宜的資金、物資等，那個(gè)時(shí)候的老人會(huì)根本不需要會(huì)員的監(jiān)督，其道德基礎(chǔ)十分牢固。不過(guò)，在現(xiàn)代化浪潮的沖擊下，瑤族村寨的生活也越來(lái)越富裕，人們的思想觀念也發(fā)生了變化，過(guò)去的習(xí)慣法在生活中的作用受到削弱，受一些不良思想的影響，老人會(huì)的制度運(yùn)行中出現(xiàn)了有關(guān)人員謀取私利的現(xiàn)象，最為典型的就是一些村寨的老人會(huì)在操辦喪葬事宜收取餐具、桌椅等折舊費(fèi)時(shí)多收費(fèi)用，并要求每家每戶繳納一定數(shù)額的操辦費(fèi)，超出部分便會(huì)進(jìn)入個(gè)人腰包，而老人會(huì)的會(huì)員卻無(wú)法進(jìn)行監(jiān)督。

五、恭城瑤族老人會(huì)制度的完善

恭城的老人會(huì)制度具有極強(qiáng)的生命力，其價(jià)值值得肯定，但是所存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)解決。從目前社會(huì)組織治理和發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，以現(xiàn)代道德文明作為民間組織的內(nèi)部自律基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督是主要方向。老人會(huì)制度也應(yīng)當(dāng)積極在制度運(yùn)行中根植現(xiàn)代文明，并加強(qiáng)村民的外部監(jiān)督。

（一）根植現(xiàn)代道德文明

現(xiàn)代文明建立在民主與自由的基礎(chǔ)上，彰顯人的自然屬性，崇尚健康向上的精神。對(duì)于恭城建立在尊老敬老基礎(chǔ)上的道德性社會(huì)組織老人會(huì)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代文明與老人會(huì)的宗旨有著天然聯(lián)系，只是由于老人會(huì)還有傳統(tǒng)文化之糟粕的殘余，所以碰撞在所難免?，F(xiàn)階段我國(guó)提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這也是現(xiàn)代文明的中國(guó)元素，將具有中國(guó)元素的現(xiàn)代文明融入少數(shù)民族習(xí)慣法文化中，對(duì)過(guò)去的習(xí)慣法制度加以改造，使其更符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的方向，是當(dāng)下少數(shù)民族習(xí)慣法被重新發(fā)掘、重獲生機(jī)的主要途徑。恭城少數(shù)民族習(xí)慣法中的老人會(huì)制度具有堅(jiān)實(shí)的生活基礎(chǔ)和民族特色，在廣大群眾中影響深遠(yuǎn)，并且仍然在民族生活中發(fā)揮著傳承尊老敬老文化以及民間組織治理的巨大作用，應(yīng)當(dāng)善加利用。在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，關(guān)注少數(shù)民族習(xí)慣法的既有內(nèi)容和制度事實(shí)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)界和理論界的共識(shí)。老人會(huì)制度是恭城少數(shù)民族的生活需要而通過(guò)民俗和習(xí)慣法加以構(gòu)建的民間組織，具有深厚的民眾基礎(chǔ)，也符合國(guó)家提倡的尊老敬老之要求，在原有框架下，引入現(xiàn)代文明以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀加以改善，使其成為恭城少數(shù)民族弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)道德的重要推手，并對(duì)喪葬制度進(jìn)行適當(dāng)改革，逐步實(shí)現(xiàn)該縣各村寨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)村民自治監(jiān)督

任何組織的運(yùn)行都必須有內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面的監(jiān)督，以保障組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。由于老人會(huì)是民間自發(fā)成立的非登記組織，從組織到運(yùn)行都是自發(fā)自為的，外部監(jiān)督幾乎不存在。這就導(dǎo)致老人會(huì)缺少來(lái)自外部的監(jiān)督力量，處于完全自治的環(huán)境下。而老人會(huì)的會(huì)員都是村寨的住戶，平時(shí)忙于自己的生活生產(chǎn)，遇到老人過(guò)世才會(huì)與老人會(huì)發(fā)生關(guān)系，而秉承過(guò)去的傳統(tǒng)，都不會(huì)過(guò)問(wèn)老人會(huì)的運(yùn)行問(wèn)題，也就談不上內(nèi)部監(jiān)督了。這就導(dǎo)致老人會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層擁有絕對(duì)的權(quán)力，可以任意左右老人會(huì)的組織建設(shè)和具體操作。孟德斯鳩曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“任何人擁有權(quán)力都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)?！盵7]155在過(guò)去的老人會(huì)制度里，道德約束在少數(shù)民族村寨生活中具有深遠(yuǎn)影響和巨大強(qiáng)制力，老人會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層能夠進(jìn)行較強(qiáng)的自律，自我監(jiān)督可以發(fā)揮作用防止老人會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層濫用權(quán)力。但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以往的習(xí)慣法規(guī)則和道德約束都大為削弱，領(lǐng)導(dǎo)層普遍缺乏自律精神，加上沒(méi)有外部監(jiān)督和內(nèi)部會(huì)員的監(jiān)督，濫用權(quán)力損害孝家利益甚至整個(gè)老人會(huì)利益的事便時(shí)有發(fā)生。老人會(huì)作為民間自發(fā)形成的自治組織，應(yīng)當(dāng)制定自己的章程，明確會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，其中就是監(jiān)督權(quán)，同時(shí)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)自治監(jiān)督。另外，還應(yīng)該強(qiáng)化村民委員會(huì)的監(jiān)督，形成內(nèi)部自律和外部監(jiān)督雙管齊下的治理結(jié)構(gòu)，保障老人會(huì)的根本宗旨得到貫徹。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展注重社會(huì)組織的建設(shè)，作為國(guó)家治理中的重要內(nèi)容，社會(huì)組織的治理已經(jīng)得到高度關(guān)注。在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，西南民族地區(qū)的法治建設(shè)也應(yīng)當(dāng)齊頭并舉，而這個(gè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)充分重視少數(shù)民族地區(qū)的民間組織發(fā)展和治理經(jīng)驗(yàn)，為西南民族地區(qū)的社會(huì)治理提供支持。廣西恭城作為多民族雜居的瑤族自治縣，其老人會(huì)制度在歷史長(zhǎng)河中發(fā)揮了重要作用，對(duì)該地區(qū)尊老敬老傳統(tǒng)美德的傳承有深遠(yuǎn)意義，在民間組織治理方面有著獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)和借鑒。在促進(jìn)西南民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化和法治化的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)充分觀照少數(shù)民族習(xí)慣法中的制度文化，深入發(fā)掘諸如老人會(huì)等社會(huì)組織的治理經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)西南民族地區(qū)治理的現(xiàn)代化和法治化貢獻(xiàn)力量。

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