賓金生 胡峻榕 韋朝貴(桂林電子科技大學體育部 廣西桂林 541004)
廣西普通高校體育資源配置的現(xiàn)狀研究①
賓金生胡峻榕韋朝貴
(桂林電子科技大學體育部廣西桂林541004)
摘要:筆者通過對廣西普通高校體育資源配置現(xiàn)狀進行調查,發(fā)現(xiàn)廣西普通高校體育資源的人力資源、財力資源和信息資源都是比較匱乏,如何解決廣西普通高校體育資源相對匱乏的現(xiàn)狀,為廣西普通高校體育事業(yè)的發(fā)展提供有力的參考價值。
關鍵詞:廣西普通高校體育資源配置
通過查閱資料得知,專家學者對高校體育資源分類研究已經做出不同的研究成果,最初多數(shù)學者是借鑒國外研究成果,我國的學者研究高校體育資源主要從社會資源、經濟資源、自然資源以及生態(tài)資源入手,不斷深入的研究,擴大了體育資源的內涵和外延[1]。筆者從高校體育資源概念入手,把高校體育資源劃分為有形資源和無形資源兩大類,無形資源主要以信息資源為主。
我國普通高校體育資源配置基本形式是:計劃配置形式、市場配置形式、計劃與市場相結合配置形式。
廣西壯族自治區(qū)是一個教育相對落后、經濟欠發(fā)達、少數(shù)民族資源比較豐富的山區(qū)。廣西普通高校辦學數(shù)量和辦學規(guī)模相對滯后,是985的高校沒有,是211高校只有一所。整體師資力量相對匱乏,隨著辦學的不斷升級,師資力量相對有所提升。但是沒法和教育發(fā)達的省份比較。該文重點調查了廣西1?所普通高校體育資源的現(xiàn)狀,其結果,對廣西普通高校體育資源的合理配置提供很好的參考。
2.1廣西普通高校體育人力資源配置現(xiàn)狀
一定時期內,組織中的人所具有的,能被企業(yè)所用,對價值創(chuàng)造起貢獻作用的體力、技能、能力以及教育等的總稱,就叫人力資源[2]。廣西普通高校體育資源的重要組成部分是該地區(qū)普通高校體育人力資源,亦是廣西普通高校教育發(fā)展戰(zhàn)略中的重要部分,對普通大學生完成體育課程學習、參與身體鍛煉、提高身心素質等,起至關重要的作用。筆者著重對廣西普通高校體育人力資源現(xiàn)狀的以下幾個方面展開調查分析。
2.2廣西普通高校體育師資年齡結構
體育教師年齡表面上看是生理機能的標志,其實體現(xiàn)了教師的理論知識、教學經驗水平、業(yè)務素質能力等,更能反映出師資隊伍教學、訓練、科學研究的水平。對廣西高校體育教師年齡調查結果顯示,廣西普通高校體育教師15.80%不到30歲,19.50%的在30~40歲年齡之間,42.50%的在40~50歲之間,有22.20%在50歲以上。從百分比數(shù)據可以看出,體育教師的年齡分布結構不是很合理,科學的年齡結構分布應該是老、中、青3∶3∶3,年齡歲分布應該是一個正態(tài)分布,但是廣西普通高校體育教師年齡歲不是一個正態(tài)分布,這樣會容易在某個階段出現(xiàn)斷層,對教學和人才引進帶來一定的困難,同時對學校體育教學、訓練、科研帶來很多困難。比如,35~45歲年齡階段的普通高校體育教師,是人力資源發(fā)揮效益最好的階段。一是年齡處于黃金時期;二是教學實踐經驗豐富;三是科研水平相對較高。調查結果顯示40~50以上的年齡結構占絕對主力,這樣很容易出現(xiàn)斷層情況。
2.3廣西普通高校體育教師職稱結構
以本科生教育教學為主的學科,教育部規(guī)定需要有5%的教授和25%的副教授的高級職稱配置的規(guī)定參考比例[3]。教授1.49%、副教授19.07%是廣西普通高校體育教師高級職稱比例現(xiàn)狀,與國家規(guī)定顯然存在很大差距。衡量教師業(yè)務素質、道德標準以及教學水平的重要質變就是高校教師職稱,而衡量學?,F(xiàn)有人力資源質量的重要指標就是高校整體教師的職稱結構[3]。不合理的廣西普通高校體育教師職稱結構,反映的是其較低的人力資源質量水平,也就是說明廣西普通高校體育師資力量不足。繼續(xù)培養(yǎng)和引進高職稱教師,是人力資源發(fā)展的重要方向。
2.4廣西普通高校體育教師學歷學位結構
對廣西10所普通高校體育教師調查結果顯示,具有博士學位的3人,占總數(shù)的0.7%,具有碩士學位的占總數(shù)的25.3%,具有學士學位的占總數(shù)的73.5%。近幾年,隨著高等教育的發(fā)展,碩士研究不斷的擴招,全國高校學歷在不斷的提升,再加上高校評估對學歷的要求,個人晉升職稱對學歷的要求等,全國高校體育教學學歷提高了很多,但是廣西普通高校體育師資隊伍學歷提升不是很凸顯,絕大部分還是本科學歷,其中包括很多年輕教師。在一定程度上仍然緩解不了廣西普通高校體育教師學歷偏低的矛盾。與其他學科相比,廣西普通高校體育學科的教師學歷與其他學科教師學比較,有很明顯的差距。隨著教育部對高校教師學歷要求的逐步落實,和逐漸增加的體育教師的在職培訓獲取學位的渠道,希望廣西普通高校體育教師踴躍參與學習,將學歷提升得到明顯改善,體育人力資源將會得到進一步優(yōu)化。
3.1廣西普通高校體育維持費現(xiàn)狀
體育維持費是普通高校體育財力資源的重要部分,體育人力、物力等的核心動力是普通高校體育財力資源,高校展開體育教育教學活動的基本保障就是它的實體額度表現(xiàn)形式。據調查,廣西普通高校體育經費有不同的來源,其中包括:學校專項撥款發(fā)展體育教育;地方政府專項撥款給普通高校體育教育;學校體育部門的自主營利收入。但是,從廣西普通高校歸屬性和辦學規(guī)模兩方面分析,學校體育維持費各有千秋,調查廣西10所普通高校的體育維持費來源發(fā)現(xiàn),各級各類普通高校的體育經費有不同的來源,其中省屬普通高校經費來源要比省部共建普通高校的少,市屬的普通高校和??茖W校體育維持費就相對不較少。廣西普通高校對體育維持費的下款方式不一樣,有的學校幾十年來沒有改變,打捆下?lián)芊绞?,沒有足夠考慮到學校體育教育規(guī)模的改變。有的學校是按照學生人頭核算進行撥款,顯然考慮到了體育教育的規(guī)模變化。調查結果顯示,例如,桂林電子科技大學每年打捆下?lián)荏w育維持費35萬,同樣規(guī)模的桂林理工大學是按學生人頭進行撥款每年體育維持費120萬。廣西普通高校體育維持費經費分布不均,部分學校無法進行正常的體育教育教學實踐活動。怎樣拓寬經費來源渠道,并科學管理體育經費,是廣西普通高校需要重要研究的課題。
3.2廣西普通高校體育年度維持經費劃塊
調查廣西普通高校體育年度維持經費使用情況,結果表明,廣西的普通高校的體育維持費主要用在了場地維修、學生課外活動、體育教學、運動訓練與競賽等方面。由于廣西個普通高校有不同的辦學性質和辦學層次,以及參加不同的體育賽事,所以在體育維持經費上有不同的使用和分配比例。廣西普通高校學生在不斷擴招,學校體育規(guī)模在不斷的發(fā)展,總體上來看學校體育經費的開支不足。大多數(shù)是用于日常的體育教學與各校代表隊訓練以及參加競賽,而用在學生課外活動方面的則不多,約5.3%。學生體育課外活動是學校體育教學延伸,“陽光體育在高校行、健康第一”最主要的體現(xiàn)在學校課外體育活動情況,組織有效、可行、科學的課外體育活動,沒有體育經費支持談何容易。
3.3廣西普通高校體育經費滿意度調查
調查廣西普通高校體育經費在實際使用中的滿足程度結果顯示,只有20%的體育部主任認為,本校體育經費基本上可以滿足正常體育教育教學活動;80%的體育部主任認為,該校體育經費不能滿足體育訓練活動以及教學的需要,并道出了其中的緣由,校代表隊訓練、比賽能夠體現(xiàn)一所學校體育教育水平,能夠檢驗普通高校的體育教學、訓練以及科研成果,而面對經費短缺,只有向學校再單獨申請經費,在這個過程中會碰到這樣或那樣的困難,實在不行由主管體育的校級領導解決,或者靠拉一些贊助解決燃眉之急。
4.1廣西普通高校場館、器材資源現(xiàn)狀
體育器材設備和場(館)等是普通高校體育的設施,集中體現(xiàn)了高校體育物力資源,能夠保證普通高校順利完成體育教育教學、訓練以及科研任務,也是落實“健康第一”指導思想具體措施的根本保障。2004年,教育部出臺的《普通高校體育場館設施、器材配備目錄》規(guī)定表示,達到10000~20000人在校生規(guī)模的普通高?;九渲?,其必須有生均4.7 m2的體育場館面積,須配備2個室外場地內有足球場的400 m塑膠田徑場;60個以上的網球場、籃球場、排球場;若干的武術、健身器材。生均0.3 m2的室內設施面積,必備的體育設施有1座綜合多功能體育館;1座50 m室內游泳館;1個風雨操場;固定的學生體檢場所等。調查結果顯示,廣西普高校體育設施資源的現(xiàn)狀令人堪憂,室外田徑場基本達到教育部規(guī)定的要求,體育場館的面積生均1.25 m2,多功能體育館為10%,籃球場、排球場、網球場60個以上的學校為0。再加上近幾年學生的擴招,廣西普通高校體育場地設施不足,尤其是室外的足球、籃球場地等無法滿足學生日益增長的需求,更不用說是一些新興的體育運動了。場、館嚴重缺乏,現(xiàn)有的場、館要高負荷運行,經常達不到設計使用的壽命就早早地出現(xiàn)各種破損,然而又得不到及時維修和改造,學生的體育教學、訓練、課外體育活動如何得到保障。所以,學者們只是找現(xiàn)在學生的主觀原因是不夠的,尋求學校客觀存在問題,解決問題才能更好促進學生參與學校體育鍛煉。
4.2廣西普通普通高校體育信息資源現(xiàn)狀
普通高校體育信息資源相應的管理水平以及擁有量,是對普通高校體育綜合水平的某種程度的反映,是無形的體育資源。據調查,廣西普通高校有很低的信息資源普及率,這表明,廣西普通高校還存在較為落后的體育信息資源建設。10所普通高校的體育部有9所在Intemet上擁有自己的主頁,不過有8所內容單調、更新不及時。普通高校體育部擁有極少的專業(yè)期刊、電子期刊和體育專業(yè)書籍,那就更不用說滿足體育運動訓練、教學和科學研究的需要了。落后的信息資源,給廣西普通高校體育教學、科研、代表隊訓練及學校體育全面發(fā)展造成極大阻礙。
調查研究表明,廣西普通高校體育資源的配置距離國家標準相差有一定的距離。如何解決廣西普通高校體育資源配置的現(xiàn)狀,需要有關管理部門好高校出臺相應政策和措施,為廣西普通高校體育教育發(fā)展提供基本的條件。
[1]孫賀.河南省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及優(yōu)化研究[D].鄭州:鄭州大學,2011:13.
[2]孫賀.河南省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及優(yōu)化研究[D].鄭州:鄭州大學,2011:15.
[3]熊繼承.民辦高校教師隊伍建設的問題及對策[J].當代教育論壇,2008,6(12):103.
[4]王振濤.山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀與優(yōu)化策略選擇研究[J].山東體育學院學報,2014(3):105-108.
胡峻榕(1974,10—),男,湖南永州人,副教授,研究方向:體育訓練教育學。
中圖分類號:G80-05
文獻標識碼:A
文章編號:2095-2813(2015)08(b)-0181-02
課題來源:①廣西壯族自治區(qū)高等教育教改課題,課題編號:2012JGB143。
作者簡介:賓金生(1963,10—),男,廣西全州人,教授,研究方向:體育教育學。