美、日大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理狀況及啟示

賴錦松 余衛(wèi)平

(1.廣東培正學(xué)院體育部，廣東 廣州 510830;2.廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510000)

增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，關(guān)系一個(gè)民族的未來(lái)，更關(guān)系一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)。最新監(jiān)測(cè)結(jié)論顯示中國(guó)大學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降狀況并未得到明顯改善［1］，不少研究證實(shí)當(dāng)前大學(xué)生體質(zhì)健康意識(shí)、體育活動(dòng)、膳食營(yíng)養(yǎng)、生活習(xí)慣、心理等諸多方面出現(xiàn)問(wèn)題［2］，其實(shí)中國(guó)的大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理同樣問(wèn)題不少，急需引起重視。美、日都是發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)擁有發(fā)達(dá)的學(xué)校體育管理，日本作為中國(guó)鄰邦高度重視學(xué)生體質(zhì)，它們對(duì)學(xué)生體質(zhì)的研究起步早，積累了豐富的體質(zhì)測(cè)試管理經(jīng)驗(yàn)，尤其在制度、組織、服務(wù)三方面形成了特色，具有一定的借鑒性。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料、專家訪談、理論分析等方法，從以上三方面對(duì)美日大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理狀況進(jìn)行研究，旨在能帶給我們啟示。

1 美、日大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的制度

1.1 美國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的制度建設(shè)

美國(guó)是世界公認(rèn)的體育強(qiáng)國(guó)，十分重視學(xué)生體質(zhì)研究與管理，早在1885 年，美國(guó)健康、體育、娛樂(lè)(與舞蹈)聯(lián)合會(huì)(AAHPER/AAHPERD)成立后，就開(kāi)始關(guān)注并研究學(xué)生體質(zhì)。20 世紀(jì)50 年代因克勞斯和普魯?shù)堑囊黄从钞?dāng)下青年體質(zhì)不佳的文章震驚全美，總統(tǒng)由此開(kāi)始關(guān)注學(xué)生體質(zhì)，1956 年艾森豪威爾總統(tǒng)組建成立“青年體質(zhì)總統(tǒng)委員會(huì)”，開(kāi)始專門研究學(xué)生體質(zhì)問(wèn)題，此后歷屆總統(tǒng)都對(duì)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)提出新內(nèi)容，并不斷發(fā)展委員會(huì)的職能，先后更名為“體質(zhì)總統(tǒng)委員會(huì)”、“體質(zhì)與運(yùn)動(dòng)總統(tǒng)委員會(huì)”、“體質(zhì)、運(yùn)動(dòng)與營(yíng)養(yǎng)總統(tǒng)委員會(huì)”［3］，任命體育明星為委員會(huì)主席并制定一系列增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的制度。

1958 年開(kāi)始美國(guó)逐步在全國(guó)范圍推行學(xué)生體質(zhì)測(cè)試(Youth Fitness Test，YFT)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(norm)手冊(cè)，70 年代政府在《第九教育修正案》基礎(chǔ)上通過(guò)《業(yè)余體育法》，80 年代推行“與健康相關(guān)的體適能測(cè)試”、“總統(tǒng)挑戰(zhàn)計(jì)劃”制度，1985 年大學(xué)年齡段的健康相關(guān)體質(zhì)測(cè)試開(kāi)始推廣，90 年代提出“最佳體適能概念”，形成多種體質(zhì)測(cè)試系統(tǒng)并存的格局，此后的20 年里學(xué)生體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試系統(tǒng)開(kāi)始加速演變。

2012 年YFT 成立一個(gè)全國(guó)性學(xué)生體質(zhì)促進(jìn)協(xié)作項(xiàng)目“總統(tǒng)青少年體質(zhì)計(jì)劃”(President’s Youth Fitness Program)，并隨即啟用FITNESSGRAM 體能評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告聯(lián)合的網(wǎng)絡(luò)軟件管理系統(tǒng)［4］，除測(cè)試指標(biāo)由以往5 項(xiàng)變成13 項(xiàng)(可選項(xiàng))外，還將體質(zhì)測(cè)試向體力活動(dòng)轉(zhuǎn)變，除對(duì)普通大學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)測(cè)量外，還對(duì)特殊(弱勢(shì))群體的大學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)測(cè)量，稱為Brockport Physical Fitness Test(BPFT)，并建立針對(duì)不同殘疾學(xué)生的體質(zhì)測(cè)試項(xiàng)目和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，使其既是與健康相關(guān)的全覆蓋體質(zhì)測(cè)試，也是一項(xiàng)面向全體學(xué)生的教育活動(dòng)，并通過(guò)國(guó)家體質(zhì)測(cè)試挑戰(zhàn)、總統(tǒng)體質(zhì)測(cè)試挑戰(zhàn)等激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)學(xué)生積極參與。

1.2 日本大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的制度建設(shè)

日本是亞洲最發(fā)達(dá)的國(guó)家，據(jù)記載早在100 多年前就有青少年體質(zhì)狀況的資料，1897 年制定《學(xué)生身體體檢章程》，可見(jiàn)日本學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理起步很早。二戰(zhàn)以后隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇更加重視學(xué)生體質(zhì)健康，1947 年頒布的《學(xué)校教育法施行規(guī)制》就明確指出建立學(xué)籍薄記錄學(xué)生在校期間的成績(jī)、操行與健康，1958 年通過(guò)《學(xué)校保健法》、1961 年頒布《體育振興法》，使學(xué)生體質(zhì)測(cè)試有了法律依據(jù)，從1967 年開(kāi)始全國(guó)性的體力測(cè)試活動(dòng)［5］，在日本“體力”相當(dāng)于我國(guó)“體質(zhì)”的概念［6］，測(cè)試對(duì)象包括大中小學(xué)生，經(jīng)過(guò)多年的研究調(diào)整，在學(xué)校逐步實(shí)行“體力和運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試”制度。

隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛，國(guó)民體質(zhì)的變化，運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，2000 年在《體育振興法》基礎(chǔ)上頒布《體育振興基本計(jì)劃》，針對(duì)“學(xué)生體力下降趨勢(shì)”的現(xiàn)象專門提出了詳細(xì)的實(shí)施措施和步驟，并開(kāi)始實(shí)行“新體力測(cè)試”制度，將測(cè)試系統(tǒng)分為新體力測(cè)試和運(yùn)動(dòng)適應(yīng)能力測(cè)試兩部分，實(shí)行每年定期體質(zhì)測(cè)試、抽樣調(diào)查并公布，2005 年后逐步完善相關(guān)保健法制、健全體育政策法規(guī)、制定針對(duì)性綜合措施等，2012 年日本文部科學(xué)省根據(jù)《體育基本法》制定《體育基本計(jì)劃》，提出今后日本體育政策的具體方向，以及今后10 年提高學(xué)生體質(zhì)的政策措施，有效促進(jìn)了日本學(xué)生體質(zhì)的提高［7］。

日本大學(xué)生的體質(zhì)測(cè)試制度在20 世紀(jì)60 年代被明確，當(dāng)時(shí)內(nèi)容就有:運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試(共5 項(xiàng))，體力診斷測(cè)試(共7 項(xiàng))，測(cè)試項(xiàng)目各有側(cè)重點(diǎn)。1999年以后日本開(kāi)始實(shí)行“新體力測(cè)試”，項(xiàng)目為8 項(xiàng)，20 歲前和20 歲后的測(cè)試項(xiàng)目有所不同。大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試面向全國(guó)大學(xué)、短期大學(xué)、高等專門學(xué)校的全體學(xué)生，體質(zhì)測(cè)試直接由文部科學(xué)省直接管理。政府還建立了大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試結(jié)果的應(yīng)用制度，內(nèi)容包括:及時(shí)提供相關(guān)健康指導(dǎo)服務(wù)、用于學(xué)術(shù)研究和教育活動(dòng)、為政府制定政策提供依據(jù)等。

2 美、日大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的組織

2.1 美國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的組織形式

美國(guó)學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的組織管理萌芽于20 世紀(jì)50 年代，如今經(jīng)過(guò)演變的美國(guó)學(xué)生體質(zhì)測(cè)試系統(tǒng)以健康素質(zhì)為主，體現(xiàn)了針對(duì)性強(qiáng)和科學(xué)理論豐富的特點(diǎn)，其內(nèi)容涵蓋有氧耐力、肌肉力量/耐力、身體成分、柔韌性4 部分13 個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，“體質(zhì)、運(yùn)動(dòng)與營(yíng)養(yǎng)總統(tǒng)委員會(huì)”(PCPFS)也僅僅是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其體質(zhì)測(cè)試管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)則由社會(huì)團(tuán)體組織提供，如:以美國(guó)健康、體育、娛樂(lè)與舞蹈聯(lián)合會(huì)開(kāi)發(fā)的青少年體質(zhì)測(cè)試指標(biāo)體系(AAHPER YFT)、以Cooper 有氧研究中心(CIAR)為首開(kāi)發(fā)的健康相關(guān)體質(zhì)測(cè)試(HRPFT)體系，1977 年德克薩斯州開(kāi)發(fā)的體質(zhì)測(cè)試管理系統(tǒng)為全美最早，至于選用哪個(gè)測(cè)試管理系統(tǒng)都是由各州教育主管部門自主確定，學(xué)校免費(fèi)使用測(cè)試管理系統(tǒng)，但負(fù)責(zé)組織測(cè)試的體育教師都熟練掌握測(cè)試方法，并會(huì)在整個(gè)測(cè)試過(guò)程中做好對(duì)學(xué)生的教育指導(dǎo)和溝通工作。

在美國(guó)，針對(duì)大學(xué)生的體質(zhì)測(cè)試沒(méi)有強(qiáng)制性要求，一切從學(xué)生需求出發(fā)，體質(zhì)健康測(cè)試的相關(guān)內(nèi)容完全融入到了身體教育、健康教育中，目的是培養(yǎng)大學(xué)生形成積極參加身體活動(dòng)的健康生活態(tài)度與運(yùn)動(dòng)習(xí)慣［8］。在體質(zhì)測(cè)試過(guò)程中，每項(xiàng)測(cè)試只測(cè)一次，無(wú)補(bǔ)測(cè)，目的是促使大學(xué)生認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)測(cè)試。系統(tǒng)生成的測(cè)試成績(jī)學(xué)校不公開(kāi)，體育教師也不會(huì)在課堂或公開(kāi)場(chǎng)合評(píng)價(jià)，目的是維護(hù)學(xué)生的隱私、自尊和自信，體質(zhì)評(píng)價(jià)不鼓勵(lì)達(dá)到優(yōu)等，而是鼓勵(lì)達(dá)到健康水平，體質(zhì)測(cè)試只作為學(xué)生自我體質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)和自我健康管理的依據(jù)。至于測(cè)試數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析都是由開(kāi)發(fā)測(cè)試管理系統(tǒng)的社會(huì)團(tuán)體完成，其分析報(bào)告可作為評(píng)定體質(zhì)獎(jiǎng)的依據(jù)，也可直接反映給國(guó)家、州、學(xué)校，成為政府、學(xué)校制定相關(guān)政策的依據(jù)。

2.2 日本大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的組織形式

日本學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的組織管理始于19 世紀(jì)末，1888 年就開(kāi)始實(shí)施每年一次的學(xué)生體格體力檢測(cè)［9］，20 世紀(jì)60 年代學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的組織管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。日本大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試實(shí)行一年一測(cè)，時(shí)間在每年的5-10 月份，除握力、仰臥起坐、坐位體前屈、反復(fù)橫跨相同外，20 歲前還有50 m 跑、立定跳遠(yuǎn)、反復(fù)橫跨、投手球、持久跑(男1500m、女1000m)和20m 往返跑，其中持久跑和20m 往返跑任選一項(xiàng)，20 歲后大學(xué)生的體力測(cè)定取消了50m 跑、投手球和持久跑(男1500m、女1000m)等項(xiàng)目，增加了快步走(男1500 m、女1000 m)，作為評(píng)價(jià)有氧耐力的指標(biāo)［10］，此外被測(cè)學(xué)生填寫(xiě)問(wèn)卷也是測(cè)試內(nèi)容之一。

日本的文部科學(xué)省是大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的最高機(jī)構(gòu)，工作流程包括:研制并選用體質(zhì)測(cè)試系統(tǒng)、頒布學(xué)生體質(zhì)測(cè)試文件、定期抽樣收集大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)、每年定期公布結(jié)果、以及制定必要的干預(yù)措施等。而大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的具體組織管理則由所在高校承擔(dān)，新體力測(cè)量中降低了對(duì)測(cè)量條件和器材的要求，強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)便易行，學(xué)校的相關(guān)組織工作主要包括:選用測(cè)試儀器、選擇測(cè)試環(huán)境和測(cè)試辦法、組織人員進(jìn)行大學(xué)生體力測(cè)試和問(wèn)卷作答、收集上報(bào)數(shù)據(jù)等。體育教師認(rèn)真學(xué)習(xí)測(cè)試指標(biāo)和方法，并通過(guò)課堂組織教育和指導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)鍛煉，為大學(xué)生參加測(cè)試做好充分準(zhǔn)備。測(cè)試結(jié)束后，大學(xué)生個(gè)人都會(huì)得到兩個(gè)評(píng)價(jià)(體力評(píng)價(jià)和健康評(píng)價(jià))。結(jié)合每年文部科學(xué)省公布的全國(guó)大學(xué)生體力水平報(bào)告，各高校也會(huì)組織分析本校學(xué)生體質(zhì)狀況，公布本校各項(xiàng)測(cè)定指標(biāo)的平均數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差，大學(xué)生也可對(duì)照各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析比較與自我評(píng)價(jià)［11］。此外各高校還會(huì)結(jié)合本校大學(xué)生體質(zhì)狀況及時(shí)研究提出干預(yù)措施。

3 美、日大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的服務(wù)

3.1 美國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的服務(wù)舉措

美國(guó)的大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理始終重視相關(guān)服務(wù)，具體舉措有:

一是重在宣傳教育，美國(guó)的大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試首先會(huì)通過(guò)總統(tǒng)示范、社區(qū)服務(wù)、家庭引導(dǎo)、大眾傳媒、體育贊助等方式廣泛宣傳［12］，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到健康體質(zhì)的重要性，其次是測(cè)試內(nèi)容會(huì)充分融入到健康教育中，指導(dǎo)教師會(huì)在測(cè)試前指導(dǎo)學(xué)生做好測(cè)試準(zhǔn)備或鍛煉，以及在測(cè)試后結(jié)合學(xué)生測(cè)試的信息給出個(gè)體體質(zhì)狀況分析及評(píng)價(jià)，讓學(xué)生懂得通過(guò)體質(zhì)測(cè)試了解自身體質(zhì)狀況，并獲得增強(qiáng)體質(zhì)的健身方法和處方。

二是重在社會(huì)組織參與，大學(xué)生體質(zhì)項(xiàng)目的推行離不開(kāi)強(qiáng)大的社會(huì)組織體系的技術(shù)支持，包括美國(guó)業(yè)余體育聯(lián)合會(huì)(AAU)、美國(guó)健康、體育、娛樂(lè)、舞蹈聯(lián)盟(AAHPERD)、庫(kù)珀研究所、美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心(CDC)、總統(tǒng)委員會(huì)健康、體育和營(yíng)養(yǎng)(PCFSN)、美國(guó)人體運(yùn)動(dòng)出版社(Human Kinetics)等都是學(xué)生體質(zhì)項(xiàng)目的合作組織，他們分別制定用于發(fā)展學(xué)生體育活動(dòng)的一系列計(jì)劃、《學(xué)生體育及格測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》，并為項(xiàng)目的開(kāi)展提供技術(shù)、科研、信息、資料、數(shù)據(jù)、指導(dǎo)和實(shí)施提供幫助，此外國(guó)家?jiàn)W委會(huì)也會(huì)通過(guò)學(xué)校體育致力于促進(jìn)大學(xué)生健康水平的發(fā)展，增強(qiáng)大學(xué)生積極的鍛煉行為、健康的生活方式和疾病的預(yù)防等。

三是重在全覆蓋多功能服務(wù)，美國(guó)學(xué)生體質(zhì)測(cè)試系統(tǒng)在20 世紀(jì)60 年代就已經(jīng)關(guān)注到了包涵特殊群體的全體學(xué)生，目前的測(cè)試系統(tǒng)已完全可提供給所有大學(xué)生使用，并且增強(qiáng)了服務(wù)功能，將常模參照與標(biāo)準(zhǔn)參照相結(jié)合進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、個(gè)體體質(zhì)變化的跟蹤與監(jiān)控、大數(shù)據(jù)橫向縱向的各類分析報(bào)告等［13］。

四是重在信息反饋，測(cè)試管理系統(tǒng)會(huì)在大學(xué)生測(cè)試結(jié)束后，為每一位學(xué)生生成兩份體質(zhì)健康測(cè)試報(bào)告，一份給學(xué)生本人，反映出是否在綠色區(qū)域(即健康區(qū)域)，若在該區(qū)域說(shuō)明已形成良好的身體活動(dòng)習(xí)慣，若在紅色區(qū)域則會(huì)提出個(gè)性化的健身辦法，另一份給學(xué)生家長(zhǎng)，內(nèi)容包括身體活動(dòng)、飲食建議以及各項(xiàng)測(cè)試指標(biāo)的說(shuō)明，讓家長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)確了解學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。

3.2 日本大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的服務(wù)舉措

做好服務(wù)是日本大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理中的重要環(huán)節(jié)，具體舉措有:

一是重在宣傳教育，首先文部科學(xué)省的官網(wǎng)上有專門介紹與測(cè)試相關(guān)的手冊(cè)、測(cè)試的實(shí)施要點(diǎn)和注意事項(xiàng)、測(cè)試結(jié)果等，旨在增強(qiáng)大學(xué)生體育與健康意識(shí)，并提供一些詳細(xì)的、可以指導(dǎo)實(shí)踐的信息;其次是專門開(kāi)設(shè)了提高學(xué)生體力及運(yùn)動(dòng)能力的網(wǎng)站，內(nèi)容涉及增強(qiáng)學(xué)生體力的方法和相關(guān)信息;其三是日本的大學(xué)體育課程注重運(yùn)動(dòng)、健康、體力相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，有效促進(jìn)了大學(xué)生主動(dòng)了解自身體質(zhì)，自覺(jué)地參加到體育運(yùn)動(dòng)中［14］，從而認(rèn)真對(duì)待體質(zhì)測(cè)試。

二是重在社會(huì)參與，包括:體育協(xié)會(huì)參與開(kāi)發(fā)各種體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，一些非營(yíng)利組織參與培訓(xùn)專門的體質(zhì)健康測(cè)試人員并進(jìn)行相關(guān)調(diào)查與數(shù)據(jù)分析，厚生勞動(dòng)省參與制定相關(guān)健康標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施健康促進(jìn)計(jì)劃，社區(qū)積極為學(xué)生體育活動(dòng)創(chuàng)造條件等，形成了政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的責(zé)權(quán)利機(jī)制，確保相關(guān)工作的有序開(kāi)展。

三是重在信息反饋，首先日本文部科學(xué)省每年定期公布抽樣調(diào)查的大學(xué)生體質(zhì)狀況的各類平均值及分析報(bào)告，其具體的分析結(jié)果也會(huì)裝訂成冊(cè)分發(fā)到各相關(guān)部門;其次各省、市、高校會(huì)結(jié)合全國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，高校會(huì)結(jié)合分析報(bào)告制訂新學(xué)年的體育工作重點(diǎn);其三大學(xué)生在體測(cè)后，會(huì)及時(shí)得到個(gè)人成績(jī)報(bào)告和健身處方，促進(jìn)個(gè)人加強(qiáng)體育鍛煉。

四是重在干預(yù)措施，首先日本文部科學(xué)省會(huì)結(jié)合每年的測(cè)試結(jié)果和公布報(bào)告，頒布健康戰(zhàn)略措施，支持各類體育俱樂(lè)部的發(fā)展，促進(jìn)競(jìng)技體育、群眾體育和高校體育協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)體育生活方式［15］;其次各高校會(huì)積極結(jié)合本校數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析制定干預(yù)措施，并通過(guò)體育課、課外活動(dòng)、以及校際間的體育交流等進(jìn)行實(shí)施;其三結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況，各體育協(xié)會(huì)每年都組織開(kāi)展大學(xué)生體育比賽和活動(dòng)，以此推動(dòng)大學(xué)生增強(qiáng)體力。

4 結(jié)論與啟示

4.1 結(jié)論

4.1.1 制度建設(shè)方面，美國(guó)的大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理制度由總統(tǒng)發(fā)起，圍繞總統(tǒng)建議和《業(yè)余體育法》面向全體學(xué)生研發(fā)完善的體質(zhì)測(cè)試管理系統(tǒng);日本的大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)管理制度建立在《體育保健法》和《體育振興法》基礎(chǔ)上，圍繞增強(qiáng)學(xué)生體力建立和完善測(cè)試管理系統(tǒng)。

4.1.2 組織形式方面，美國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的組織形式由各州指定，管理系統(tǒng)由社會(huì)參與提供，組織過(guò)程松散，注重身體開(kāi)發(fā)與引導(dǎo)、個(gè)性指導(dǎo)與訓(xùn)練、尊重隱私與自尊、倡導(dǎo)健康體質(zhì);日本大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的組織形式由文部科學(xué)省指定，高校承擔(dān)測(cè)試工作，組織強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)便易行，注重測(cè)前環(huán)境選擇與準(zhǔn)備、測(cè)中方法操作與流程、測(cè)后數(shù)據(jù)收集與分析。

4.1.3 服務(wù)舉措方面，美日都注重宣傳教育、社會(huì)參與、信息反饋，美國(guó)更突出:全社會(huì)宣傳與學(xué)校教育結(jié)合，社會(huì)團(tuán)體組織參與實(shí)施，多功能全覆蓋服務(wù)，信息反饋學(xué)生和家長(zhǎng);日本更突出:網(wǎng)絡(luò)宣傳與學(xué)校教育結(jié)合，社團(tuán)參與服務(wù)，及時(shí)公開(kāi)反饋信息，制定與落實(shí)干預(yù)措施。

4.2 啟示

4.2.1 加快法制建設(shè)，落實(shí)政策措施

我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理制度建設(shè)起步于上世紀(jì)八十年代，法律建設(shè)起步于九十年代，如今基本建成相關(guān)法律制度，但還很不完善。美日經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是:一是加快法制建設(shè)，法制是落實(shí)管理的工具，對(duì)于“我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理”在法律上必須體現(xiàn)強(qiáng)制性，理清社會(huì)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、學(xué)生參與角色，在制度上要做到充分論證與全面覆蓋，這里的全覆蓋包括:體格健全、體質(zhì)特性和體格存在缺陷的全體學(xué)生，健全真正體現(xiàn)指標(biāo)、方案和標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值和實(shí)效性;二是落實(shí)政策措施，圍繞省部級(jí)以上政策，各級(jí)地方教育行政部門、高校要認(rèn)真制定實(shí)施方案，認(rèn)真履行職責(zé)和落實(shí)政策措施，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)懲弄虛作假，重視效果驗(yàn)收，促進(jìn)高?？茖W(xué)管理和大學(xué)生真正受益。

4.2.2 規(guī)范組織過(guò)程，力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的最高組織機(jī)構(gòu)是教育部，監(jiān)督機(jī)構(gòu)是教育部和地方教育行政部門，執(zhí)行機(jī)構(gòu)是高校，但相互間的職能并不清晰，組織效果不足。美日經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是:一是規(guī)范組織過(guò)程，要明確各機(jī)構(gòu)職能，尤其是地方教育行政部門要做監(jiān)督和監(jiān)控的主力，加強(qiáng)對(duì)高校在測(cè)試前標(biāo)準(zhǔn)化的要求和準(zhǔn)備，包括標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、環(huán)境、儀器設(shè)備等，測(cè)中規(guī)范化流程;二是力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，主要是管理者和工作人員要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，力求測(cè)試方法科學(xué)、講解指導(dǎo)到位、數(shù)據(jù)真實(shí)權(quán)威。

4.2.3 提升服務(wù)水平，強(qiáng)化指導(dǎo)干預(yù)

我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試管理的服務(wù)與干預(yù)是比較弱勢(shì)的環(huán)節(jié)，雖然也做了些宣傳教育、測(cè)試指導(dǎo)等，但還不到位。美日經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是:一是提升服務(wù)水平，主要是在測(cè)試管理中充分利用好社會(huì)、社區(qū)、學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)終端服務(wù)等宣傳作用，規(guī)范學(xué)校體育課和課外體育教育，建立信息公開(kāi)與共享制度，倡導(dǎo)社會(huì)參與服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與改善服務(wù)態(tài)度;二是強(qiáng)化指導(dǎo)干預(yù)，主要是重視結(jié)果公布、分析、比較、反饋、咨詢，強(qiáng)化落實(shí)指導(dǎo)，加強(qiáng)有針對(duì)的干預(yù)措施的研制與實(shí)施。

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