搞不好體育的校長(zhǎng)不能算是好校長(zhǎng)

中國(guó)教育報(bào) 李小偉

95 編讀往來(lái)

搞不好體育的校長(zhǎng)不能算是好校長(zhǎng)

中國(guó)教育報(bào) 李小偉

編者按：著名教育家陶行知說(shuō)：“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂?！毙ｉL(zhǎng)的育人理念決定著學(xué)校的辦學(xué)思想和發(fā)展方向?！安欢w育者，不可以當(dāng)校長(zhǎng)。”這是百年前張伯苓對(duì)校長(zhǎng)提出的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一位校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育工作的認(rèn)識(shí)、對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的重視，將直接影響到學(xué)校體育工作能否順利有序、得到正常開展。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視青少年的健康成長(zhǎng)，多次召開全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》等一系列重要文件，各地高校、中小學(xué)在學(xué)校體育工作方面也取得了突出的成績(jī)。本期，我們約請(qǐng)來(lái)自全國(guó)各地有代表性的大學(xué)、高中、初中、小學(xué)的校長(zhǎng)或行政領(lǐng)導(dǎo)以及媒體記者來(lái)共同交流學(xué)校體育工作經(jīng)驗(yàn)，暢談學(xué)校體育在人才培養(yǎng)中的重要作用，思考當(dāng)前學(xué)校體育發(fā)展面臨的瓶頸。相信幾位校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育獨(dú)到的理解和全面的認(rèn)識(shí)，為樹立學(xué)校體育工作的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持德智體美全面育人的教育理念，將會(huì)起到良好的示范帶動(dòng)作用。

“不懂體育者，不可以當(dāng)校長(zhǎng)。”百年前中國(guó)現(xiàn)代教育發(fā)蒙之時(shí)著名教育家張伯苓對(duì)校長(zhǎng)提出了這樣的標(biāo)準(zhǔn)。然而近年來(lái)，許多校長(zhǎng)總是忘了孩子們的健康。學(xué)生缺少朝氣的臉龐、過(guò)胖或過(guò)瘦的身形、大大小小的眼鏡、沉甸甸的書包、沉悶和壓抑的氛圍等，成了很多學(xué)校常見(jiàn)的景象。這些與校長(zhǎng)片面追求升學(xué)率，不重視體育密切相關(guān)。

2007年中央7號(hào)文件頒布以來(lái)，黨和政府對(duì)青少年體育越來(lái)越重視，不僅將“保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間”寫進(jìn)政府工作報(bào)告，更在黨的十八屆三中全會(huì)決定中提出了“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康體魄強(qiáng)健”的學(xué)校體育目標(biāo)。然而即便是在這樣的背景下，依然有許多學(xué)校的體育不盡如人意。有不少校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育工作不聞不問(wèn)，擠占體育課成為家常便飯，既做不到開齊開足體育課，又沒(méi)有配齊配足體育教師，學(xué)生的健康水平逐年下降。

“學(xué)生的體質(zhì)健康，是校長(zhǎng)第一要?jiǎng)?wù)”，“校長(zhǎng)不重視體育，就不能上崗”。這是一位教育局局長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)的要求。筆者非常贊同這樣的要求，同時(shí)更認(rèn)為，不懂體育的校長(zhǎng)固然不是好校長(zhǎng)，而搞不好體育的校長(zhǎng)也不應(yīng)該算是好校長(zhǎng)。

校長(zhǎng)首先要有體育意識(shí)

筆者以為，身為校長(zhǎng)，首先應(yīng)當(dāng)要有體育的意識(shí)。何謂體育意識(shí)？就是樹立健康第一的指導(dǎo)思想，正確認(rèn)識(shí)體育功能和作用，認(rèn)識(shí)體育對(duì)國(guó)家建設(shè)和培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)接班人的重要性。

青少年的健康是國(guó)家的財(cái)富，更是每一個(gè)人健康成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的根基。開展體育活動(dòng)，是增進(jìn)學(xué)生身心健康的根本途徑。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)十分重視學(xué)校體育工作和青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。毛澤東同志早在青年時(shí)期，就在《新青年》雜志上發(fā)表了一篇名為《體育之研究》的論文，全面深刻地闡述了體育對(duì)青少年健康成長(zhǎng)和民族健康發(fā)展的重要意義，改革開放后，鄧小平同志要求“要把學(xué)校體育工作搞好”。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，體育是關(guān)心人民健康的大事，體育水平是一個(gè)民族文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。2007年，在胡錦濤同志親自主持下，經(jīng)中央政治局常委會(huì)、中央政治局會(huì)議先后討論，通過(guò)了7號(hào)文件。習(xí)近平總書記不僅身體力行，熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)，更希望全國(guó)廣大青少年都積極投身到體育鍛煉中。他多次批示，要抓好青少年體育尤其是校園足球工作。

新的歷史時(shí)期，學(xué)校體育工作是教育工作的大事，直接關(guān)系到億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福生活，關(guān)系到國(guó)家和民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。“身體是革命的本錢”，既是工作好的基礎(chǔ)，也是學(xué)習(xí)好的本錢，是幸福生活的前提。校長(zhǎng)們要從這樣的認(rèn)識(shí)出發(fā)，站在全面實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意教育和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好學(xué)校體育工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)體育意識(shí)，以更加堅(jiān)定的自覺(jué)性貫徹落實(shí)好黨中央對(duì)加強(qiáng)青少年體育精神、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)指示精神。

蔡元培說(shuō)過(guò)，完全人格，首在體育。校長(zhǎng)們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題。身心健康是學(xué)生全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，體育在素質(zhì)教育當(dāng)中占有非常重要的位置，其本身就是一個(gè)育人的過(guò)程，是教育的本質(zhì)功能之一。要把體育作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口，作為工作的主要方面來(lái)抓。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，由于日益加劇的社會(huì)就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)壓力以及片面追求升學(xué)率傾向的影響，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、學(xué)校體育被弱化或邊緣化的趨勢(shì)在一些地方和學(xué)校仍然不同程度地存在。這與全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求是背道而馳的。校長(zhǎng)們必須盡可能地通過(guò)自己的努力改變這種狀況，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把學(xué)校體育工作擺到突出的位置，切實(shí)促進(jìn)青少年身心健康體魄強(qiáng)健，同時(shí)完善他們的人格。

近年來(lái)，我國(guó)提出了建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，不僅要求全體國(guó)民具有良好的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，也需要全體國(guó)民具有強(qiáng)健的體魄和精神。提高全民族的健康素質(zhì)，關(guān)鍵在于提高青少年的健康素質(zhì)。很難想象一個(gè)青少年體質(zhì)孱弱的國(guó)家，能夠成為人力資源強(qiáng)國(guó)。校長(zhǎng)們要從建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康對(duì)提高全民族健康素質(zhì)的重要作用，以對(duì)未來(lái)國(guó)家和民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把學(xué)校體育工作放到更加重要的位置。

校長(zhǎng)要“真抓實(shí)干”體育

在一些學(xué)校，體育往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。”部分學(xué)校常常有這樣的現(xiàn)象里：檢查或督導(dǎo)來(lái)了用一張課表，實(shí)際學(xué)習(xí)中又是另一張課表，用“陰陽(yáng)”課表的方式公然擠占體育課，敷衍上級(jí)的檢查和督導(dǎo)，將體育課和課外體育活動(dòng)時(shí)間置于可有可無(wú)的尷尬境地中。

《中共中央全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見(jiàn)》明確提出要“建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度、學(xué)校體育工作評(píng)估制度和地方學(xué)校體育年度工作報(bào)告制度”，并提出力爭(zhēng)到“十二五”期末，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度更加完善，基本建成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制。這些都對(duì)新時(shí)期的學(xué)校體育工作指明了方向。

2014年，教育部下發(fā)了《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》、《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》?！秾W(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》以提高學(xué)生體質(zhì)健康為目標(biāo)，旨在激勵(lì)學(xué)生積極參加體育鍛煉；《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》以強(qiáng)化體育課程和課外鍛煉為目標(biāo)，旨在引導(dǎo)學(xué)校深化體育教學(xué)改革；《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》以督促各地政府有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任為目標(biāo)，旨在推動(dòng)各地加強(qiáng)學(xué)校體育工作。

三個(gè)辦法聚合的是一個(gè)目標(biāo)，即強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健的學(xué)校體育目標(biāo)。通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)學(xué)生、學(xué)校和地方的行為，建立健全學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制，并與教育學(xué)業(yè)考核、素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生考試、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育督導(dǎo)等教育評(píng)價(jià)框架相銜接。對(duì)于形成“激勵(lì)學(xué)生積極參加體育鍛煉，引導(dǎo)學(xué)校深化體育教學(xué)改革，推動(dòng)各地加強(qiáng)學(xué)校體育工作”的格局無(wú)疑起到了積極作用。

三個(gè)辦法看上去是對(duì)教育部門的要求，實(shí)際上也對(duì)校長(zhǎng)們?nèi)绾巫ズ锰岢隽司唧w而實(shí)際的要求。三個(gè)辦法不僅將強(qiáng)化學(xué)校體育工作，也將校長(zhǎng)的責(zé)任提到新的高度：要求校長(zhǎng)們把學(xué)校體育工作年度報(bào)告作為一項(xiàng)基本工作制度，通過(guò)年度報(bào)告全面、客觀、真實(shí)地反映本地區(qū)學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況，系統(tǒng)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)各地的經(jīng)驗(yàn)和典型，深入分析、研究存在的問(wèn)題與困難，及時(shí)發(fā)布年度報(bào)告，促進(jìn)信息公開、共享，推動(dòng)改革成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用，推動(dòng)學(xué)校體育健康發(fā)展；要求校長(zhǎng)們要充分利用信息技術(shù)建立健全青少年陽(yáng)光體育公示平臺(tái)，公示工作情況、交流改革經(jīng)驗(yàn)、接受公眾監(jiān)督等。

今后，校長(zhǎng)們不可能再對(duì)學(xué)校體育工作熟視無(wú)睹，因?yàn)椤皩W(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中將實(shí)行‘一票否決’”。今后的學(xué)校體育將會(huì)把體質(zhì)健康與升學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)緊密聯(lián)系起來(lái)，將學(xué)生健康水平作為評(píng)價(jià)一個(gè)地方教學(xué)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志，作為教育現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)，并以此考核學(xué)校、考核校長(zhǎng)，校長(zhǎng)們?nèi)绻俨粚?duì)學(xué)校體育真抓實(shí)干，再對(duì)學(xué)生體質(zhì)下降視而不見(jiàn)，面臨的將可能是“下崗”的危險(xiǎn)。

我們期待，“學(xué)生的體質(zhì)健康，是校長(zhǎng)第一要?jiǎng)?wù)”，“校長(zhǎng)不重視體育，就不能上崗”這些要求很快成為對(duì)全體校長(zhǎng)的普適價(jià)值。

把體育當(dāng)作校園文化來(lái)經(jīng)營(yíng)

2014年8月19日，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫在接受南京體育學(xué)院“名譽(yù)教授”頭銜后在一段時(shí)長(zhǎng)約20分鐘的演講中善意提醒中國(guó)—讓體育回歸教育。巴赫在演講中指出，“在很多國(guó)家，體育在教育體系中應(yīng)該扮演的角色沒(méi)有受到重視，體育的作用被很多教師和家長(zhǎng)所低估，這其中就包括中國(guó)，甚至可以說(shuō)，這種狀況在中國(guó)更為嚴(yán)重。”巴赫非常贊賞中國(guó)對(duì)于世界奧林匹克運(yùn)動(dòng)的貢獻(xiàn)，但他顯然對(duì)中國(guó)寄予厚望，期待中國(guó)可以做到更好，期待體育真正走進(jìn)尋常百姓家，真正履行教育功能和社會(huì)功能。巴赫的演講傳達(dá)了一個(gè)信號(hào)：體育回歸教育，正當(dāng)其時(shí)；體育回歸教育，中國(guó)可以做得更好！只有將體育和教育結(jié)合，和校園文化融合，才能發(fā)揮強(qiáng)大的生命力。

從成功舉辦的青奧會(huì)上，筆者感到了一種體育文化的力量，而這種力量正在讓中國(guó)的學(xué)生們走向全面發(fā)展之路。通過(guò)青奧會(huì)的舉辦，讓南京行知小學(xué)校長(zhǎng)楊瑞清更加堅(jiān)定了知行合一的辦學(xué)理念，“因?yàn)榍鄪W會(huì)特別希望我們?cè)陂_展奧林匹克教育中做到‘知行合一’，只有這樣孩子們才能更好的成長(zhǎng)”。楊瑞清認(rèn)為，音樂(lè)、體育和語(yǔ)文、數(shù)學(xué)同樣重要，會(huì)踢球、跳繩的學(xué)生，跟會(huì)寫作文、會(huì)算術(shù)的學(xué)生同樣才干。因此在該校，學(xué)生們輪流做班長(zhǎng)、班委，做領(lǐng)導(dǎo)，并為學(xué)生做優(yōu)點(diǎn)卡，找出每一名學(xué)生特別的地方，再隆重頒獎(jiǎng)。“我們相信最重要的是讓學(xué)生有自豪的理由。孩子們?nèi)姘l(fā)展才是硬道理?！?/p>

談到近些年學(xué)校開展啦啦操帶來(lái)的變化，安徽太和二中校長(zhǎng)時(shí)浩十分感慨，他對(duì)筆者說(shuō)，“我校80%學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，其中80%學(xué)生是‘留守少年’。是啦啦操和學(xué)校的文體活動(dòng)讓孩子們建立起信心和自信，變得更加陽(yáng)光、開朗，更加熱愛(ài)生活?！斌w育在完善太和二中學(xué)生人格方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。

寧夏的一位校長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，“本來(lái)我們的一所學(xué)校，由于教師老齡化，孩子沒(méi)有生氣，快辦不下去了。近年學(xué)校調(diào)來(lái)了一位體育教師、一位音樂(lè)教師，很快，這所學(xué)校又活了，孩子們高興壞了！”校園不僅要有朗朗讀書聲，還要有笑聲、歌聲和運(yùn)動(dòng)的身影。

實(shí)踐中越來(lái)越多的校長(zhǎng)已經(jīng)意識(shí)到了體育的力量，認(rèn)識(shí)到體育在校園文化中起到的不可替代的作用，正在努力通過(guò)打造學(xué)校體育的特色，使學(xué)校文化更加熠熠生輝。

近年來(lái)，河南省鄭州市金水區(qū)不斷傳承和理清學(xué)校體育發(fā)展脈絡(luò)，將“體育文化”與“學(xué)校文化”的深入融合，大力開展“一校一品”建設(shè)。各中小學(xué)都成立了“一校一品”領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出“一校一品牌成就區(qū)域大品牌”的戰(zhàn)略部署，將“一校一品”開展情況列入校長(zhǎng)的年終績(jī)效考核內(nèi)容。如今，金水區(qū)50余所中小學(xué)在教體部門“建一校一品牌，鑄區(qū)域大品牌”戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，正積極探索品牌體育文化建設(shè)途徑，逐漸形成了獨(dú)具特色、一區(qū)多品的局面。學(xué)校體育文化正以獨(dú)特的推動(dòng)力，助推學(xué)校朝著更有生機(jī)、更有活力、更加促進(jìn)人的全面發(fā)展的方向前進(jìn)。

我們期待，更多的學(xué)校通過(guò)學(xué)校體育特色的創(chuàng)建，讓校園體育文化更加濃厚，成為孩子們快樂(lè)的園地、精神的家園！