對高職院校形勢與政策教育的研究

摘 要：形勢與政策教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。作為在中國改革開放中快速成長起來的高職院校大學(xué)生群體來說，針對他們進行的形勢與政策教育更應(yīng)該成為教師當(dāng)前廣泛研究的課題。目前，高職學(xué)生形勢與政策教育在整體推進的過程中存在諸多問題，應(yīng)該充分認(rèn)識形勢與政策教育在學(xué)生思想政治教育中的重要作用，使學(xué)生與國家和社會同呼吸共命運，為中國特色的社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠接班人是當(dāng)前高職院校應(yīng)該重點關(guān)注的一個重要方面。

關(guān)鍵詞：高職；學(xué)生；形勢與政策教育

一、高職院校形勢與政策教育的政策依據(jù)

20世紀(jì)80年代，教育部就決定在大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課程中設(shè)置“形勢與政策”必修課，要求各高等院校將“形勢與政策”列入教學(xué)計劃，以開設(shè)常規(guī)性課程為主要方式，輔之以其他教學(xué)形式，對在校大學(xué)生進行形勢與政策教育。2004年，中共中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》和中共中央宣傳部教育部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（教社政〔2004〕13號），進一步對“形勢與政策”的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面做了一系列具體的規(guī)定。之后又下發(fā)了《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見》實施方案（教社政[2005]9號）的文件精神，大學(xué)生的形勢與政策教育開始成為各高校思想政治教育的一項重要內(nèi)容，同時，《形勢與政策》課作為一門必修的課程開始得到了各高校的重視。2011年，教育部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)（暫行）》的通知，進一步從具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范和強調(diào)了形勢與政策課程的組織開展以及課程建設(shè)，進一步強化和規(guī)范了形勢與政策教育的重要性和必要性。

二、高職院校形勢與政策教育存在的問題

形勢與政策課程是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對大學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是高校開設(shè)的一門必修課，也是高校德育的一項重要內(nèi)容。但是，作為高職類院校，學(xué)生的形勢與政策教育工作相對還是比較薄弱。盡管按照文件精神和上級的要求，各學(xué)校也在不同程度地開展這方面的工作，但離中央的精神要求還有很大的差距，而且在實際的教育效果方面也是值得思考和研究的重要課題。

1.對形勢與政策教育的重要性和必要性的認(rèn)識不到位

（1）領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和重視程度不夠。有些院校領(lǐng)導(dǎo)僅僅是口頭上重視，沒有實際行動；有些領(lǐng)導(dǎo)沒有注意到這項工作的復(fù)雜性，往往忽視了對各個部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；有些院校缺少在這方面的精力和財力的投入。只有原則上授課的要求，而沒有周密的計劃和系統(tǒng)的教學(xué)安排，隨意性和變動性較大。個別學(xué)校甚至只是文件上落實和安排，實際執(zhí)行中幾乎為零。

（2）學(xué)生的認(rèn)識比較消極。學(xué)生對形勢與政策課的認(rèn)識，影響著他們對這門課程的學(xué)習(xí)態(tài)度，也直接關(guān)系著形勢與政策課教育的成效。大多數(shù)學(xué)生對形勢與政策課開設(shè)的必要性缺乏主動學(xué)習(xí)積極性，不了解這門課到底是為了什么，能解決什么問題。當(dāng)然，這些消極的認(rèn)識應(yīng)該和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，各部門的精心安排和組織，教師教學(xué)態(tài)度的嚴(yán)謹(jǐn)性以及教學(xué)水平的高低等有直接的關(guān)系。

2.多數(shù)院校沒有建立形勢與政策的實踐教育基地

學(xué)生希望形勢與政策課教學(xué)形式多樣化，不僅只是局限于課堂，而是要多進行社會實踐或社會調(diào)查，通過自己的親身實踐來感受祖國的變化。

三、解決高職院校形勢與政策教育問題的對策與建議

形勢與政策教育是學(xué)生思想政治理論課的重要組成部分。創(chuàng)新形勢與政策教育，要充分認(rèn)識形勢與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用，要結(jié)合高職學(xué)生思想實際，創(chuàng)新形勢與政策教育的內(nèi)容并采取有效途徑來增強教育的實效性。

1.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，不斷深化教學(xué)改革

建立一支以專職為骨干，以兼職為輔助，專兼結(jié)合，相對穩(wěn)定，水平較高的教師團體是學(xué)校加強形勢與政策課程建設(shè)的關(guān)鍵。形勢與政策課的特點決定了課程改革的必要性。首先，要加強課堂教學(xué)方法的改革。其次，要加強理論與實踐的結(jié)合，切實有效地深化理論學(xué)習(xí)。第三，要加強考核環(huán)節(jié)的改革，積極探索與教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的考核方法，把學(xué)生參與課堂討論、日常德育表現(xiàn)、社會實踐等情況綜合起來考核。

2.打造形勢與政策的大講堂

充分利用第二課堂這一思想政治教育傳統(tǒng)陣地，打造以“時事大講堂”為代表的形勢與政策教育品牌活動，通過聘請校外專家學(xué)者、校內(nèi)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)生廣受歡迎的老師集中開展第二課堂的大型講座課，逐漸形成德育大課堂的濃厚學(xué)術(shù)講座氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的上課熱情以及學(xué)習(xí)的主動性。通過舉辦大量富有政策性、思想性和時效性的形勢政策報告會來逐漸打造各高職院校形勢與政策課的品牌，使形勢與政策教育成為高職院校思想政治教育的一大塊政治和教學(xué)資源，切實成為一個思想政治教育的品牌教學(xué)活動，為我們中國特色的社會主義事業(yè)培養(yǎng)真正合格的建設(shè)者和可靠接班人。

參考文獻：

張德松.創(chuàng)新高校形勢與政策教育的思考[J].學(xué)術(shù)論壇，2006. ·編輯 薄躍華