后危機時代我國紡織品出口困境與發(fā)展對策

劉堯飛，楊 瑩，張 薇

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后危機時代我國紡織品出口困境與發(fā)展對策

劉堯飛，楊 瑩，張 薇

（南京師范大學(xué) 泰州學(xué)院，江蘇 泰州 225300）

紡織業(yè)是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紡織品一直是我國出口商品中競爭力較強的產(chǎn)品，然而，受2008年國際金融危機的影響，我國紡織品出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為：國際市場持續(xù)萎縮，貿(mào)易壁壘層出不窮，產(chǎn)品層次有待提高，人民幣匯率不斷下降。要擺脫我國紡織品出口的困境，促進(jìn)紡織業(yè)健康發(fā)展，相應(yīng)的對策主要有：加強宏觀管理，不斷拓展出口市場；匯集多方力量，積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘；促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值；優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，增強國內(nèi)消費力；實施梯度轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

后危機時代；紡織品；出口貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級

紡織業(yè)是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時也是我國東南沿海許多發(fā)達(dá)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從古至今，紡織品一直是我國外貿(mào)中極具競爭力的產(chǎn)品，是國家創(chuàng)造外匯的重要來源和吸納勞動力就業(yè)的主要渠道。然而，2008年國際金融危機發(fā)生以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云變幻，全球范圍內(nèi)的勞動力成本不斷上升，外需持續(xù)低迷，內(nèi)需乏力，人民幣升值的壓力進(jìn)一步擠壓國內(nèi)紡織品出口的利潤空間，在此情況下，紡織品行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，許多中小型紡織企業(yè)由于不堪重負(fù)，瀕臨或已經(jīng)倒閉破產(chǎn)，紡織業(yè)的前景不容樂觀。黨的十八大和十八屆三中全會提出了深化改革的全面部署，全國上下各領(lǐng)域、各行業(yè)都在探索轉(zhuǎn)型升級之路，作為我國傳統(tǒng)制造業(yè)縮影的紡織業(yè)亦不例外。因此，研究我國紡織品行業(yè)在后危機時代面臨的出口困境，進(jìn)而提出相應(yīng)的化解之道，不僅對于開拓紡織品行業(yè)本身的出口市場具有重要現(xiàn)實意義，而且對于國內(nèi)其他相關(guān)制造類產(chǎn)業(yè)同樣具有極為重要的借鑒意義。

一、我國紡織品出口現(xiàn)狀分析

（一）出口總量情況

紡織品歷來是我國外貿(mào)出口的主流產(chǎn)品，在我國全部外貿(mào)出口產(chǎn)品中占有較大比重，但是隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，紡織品在我國出口貿(mào)易中的地位呈下降趨勢。以十年前后作對比，2004年我國紡織品出口總額951億美元，占當(dāng)年出口總額的16.03%，而到了2013年，這一比例卻下降至4.83%（如表1所示），下降了接近2/3。 這種比例的下降，一方面表明了我國紡織品的國際競爭力在下滑，國際市場份額有所下降；另一方面也表明了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)高級化趨勢比較明顯。隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，作為勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)，其出口份額的下降也折射出我國出口商品結(jié)構(gòu)中資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品正在崛起。從表1可以看出，2004年至2008年，我國紡織品出口額總體上穩(wěn)步上升，這與我國2001年加入世界貿(mào)易組織、擴(kuò)大貿(mào)易開放度有必然關(guān)系。另一方面，自2008年以后，我國紡織品出口額整體呈下滑趨勢，特別是從2010年的2065億美元下降到了2013年的1069億美元，這期間下降幅度達(dá)48.2%，這與我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際金融危機的后續(xù)影響等密不可分。

表1 我國紡織品出口情況（2004-2013）

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。

（二）出口結(jié)構(gòu)情況

從出口商品的數(shù)量結(jié)構(gòu)來看，近十年來我國紡織品出口主要以棉制針織類服裝、化纖制梭織類服裝產(chǎn)品為主，兩者合計占比超過我國紡織品出口總量的60%。然而，盡管針織類、化纖類紡織品出口數(shù)量比例較大，但它們的出口增長速度卻在緩慢下降，特別是2008年以來，兩者的出口增速平均每年下降10%左右。從出口金額上來看，近十年來我國針織、梭織和棉制紡織品出口總額占全部紡織品出口總額的約70%，從歷年數(shù)據(jù)來看，針織、棉制、衣著附件等3類紡織品出口額呈現(xiàn)增長趨勢，而其他類型紡織品出口則呈下降趨勢。

從國內(nèi)出口來源地結(jié)構(gòu)看，東部沿海發(fā)達(dá)省份依然占據(jù)紡織品出口的主導(dǎo)地位，特別是江蘇、上海、浙江、山東、廣東、福建等6個傳統(tǒng)紡織品強省（市）的紡織品出口勢頭強勁，出口額占到全國紡織品出口總額的 80%以上。從各省市的出口商品結(jié)構(gòu)來看，差異較為明顯，其中江蘇和山東兩省以出口棉織紡織品為主，廣東以化纖制品為主，浙江以紡織品原材料和針織紡織品為主，福建則以出口機織服裝為主。

（三）出口地理分布情況

從紡織品出口地理分布情況來看，呈現(xiàn)出較為明顯的市場集中化趨勢。由表2可見，2007至2011年我國紡織品出口地主要有歐盟、美國、日本、香港、韓國、澳大利亞和加拿大，2007年這七個地區(qū)占我國紡織品出口的51.06%，2011年這一比例上升為91.09%，可見，這七個地區(qū)在我國紡織品出口方面占有絕對重要的地位，且這種重要性不斷上升，出口市場日趨集中。這種較高的市場集中度另一方面也加大了紡織品出口的市場風(fēng)險，因此，應(yīng)采取有效手段，逐漸打破這種出口格局，分散出口地區(qū)，不斷提高新興市場的出口份額，從而避免單一化市場風(fēng)險。

表2 我國紡織品出口地理分布情況 單位：%

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。

二、后危機時代我國紡織品出口面臨的困境

2008年國際金融危機發(fā)生以來，盡管世界各國紛紛采取了各種手段予以化解、消除金融危機的不利影響，但是，這種不利影響仍在持續(xù)，至今未能完全消除。

（一）國際市場持續(xù)萎縮

受2008年國際金融危機的影響，我國紡織品主要貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)衰退現(xiàn)象，從而致使這些國家的需求動力不足，進(jìn)口額不斷下降，嚴(yán)重制約了我國紡織品的生產(chǎn)和出口。[1]以我國紡織品主要出口地美國為例，2007 年，我國共計在第102屆廣交會上的紡織品出口成交額為82.8億美元，其中有9.7億美元是與美國客商達(dá)成的交易，占到全部交易額的11.7%，然而，由于受到國際金融危機的影響，在2008年和2009年的廣交會上，該交易額分別下降了25.5%和36.1%。不僅如此，在廣交會上達(dá)成的紡織品出口總額也在2008年后持續(xù)下降。由此可見，隨著國際金融危機的后續(xù)影響不斷持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個低迷期，國外市場嚴(yán)重縮水，特別是我國紡織品傳統(tǒng)進(jìn)口大國美國、歐盟、日本等國家的經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢，進(jìn)一步加劇了我國紡織品出口的困難，在這樣的背景下，我國紡織業(yè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是國內(nèi)大量的中小型紡織品生產(chǎn)和出口企業(yè)，紛紛陷入了資金鏈斷裂的困境。

（二）貿(mào)易壁壘層出不窮

我國紡織品出口歷來是國際上面臨出口限制最為嚴(yán)重的國家和產(chǎn)業(yè)，一方面是由于我國紡織品的技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次不高造成的，另一方面是由于國外嚴(yán)格的技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘等非關(guān)稅壁壘導(dǎo)致的。在2008年金融危機發(fā)生之后，我國紡織品所面臨的國際貿(mào)易壁壘更加嚴(yán)峻，其中集中體現(xiàn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘。其中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要有：紡織品認(rèn)證制度、紡織品檢驗制度以及紡織品包裝標(biāo)簽制度等，這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘又主要體現(xiàn)在紡織品中有害物質(zhì)的殘留含量、使用量以及禁用物質(zhì)種類的相關(guān)規(guī)定等方面。同時，許多發(fā)達(dá)國家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康為理由，對我國出口的紡織品在質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面設(shè)置了大量的綠色貿(mào)易壁壘。[2]以歐盟為例，該組織于2007 年 6 月實施的《化學(xué)品注冊、評估與授權(quán)法》在很大程度上限制了我國紡織品向該地區(qū)的出口。還有諸如一些紡織品合成染料釋放出的有害物質(zhì)，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為質(zhì)量不過關(guān)而阻止這些產(chǎn)品進(jìn)入，這些都是導(dǎo)致我國紡織品遭遇非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的直接誘因。

（三）產(chǎn)品層次有待提高

受技術(shù)水平的限制，我國生產(chǎn)和出口的紡織品大部分屬于勞動密集型產(chǎn)品，有些甚至是初級原料產(chǎn)品，它們往往處于國際價值鏈的終端，資本、技術(shù)含量以及產(chǎn)品的附加值相對較低，在國際市場上的競爭力不強。因此，我國出口的紡織品在國際市場上通常面向中低端客戶群體，紡織品出口的價格不高，出口盈利能力和創(chuàng)匯率不強。當(dāng)然，從整個紡織行業(yè)來看，也有一些資本和技術(shù)含量相對較高的高端產(chǎn)品，如新型纖維制品、新型環(huán)保類紡織品、先進(jìn)的紡織機械等均屬于此類產(chǎn)品，然而，我國生產(chǎn)和出口的這類產(chǎn)品較少，不具備比較優(yōu)勢。

（四）勞動力成本優(yōu)勢逐漸下降

伴隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象在我國已經(jīng)初步顯現(xiàn)，許多原本屬于我國傳統(tǒng)生產(chǎn)和出口的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由于國際金融危機的影響，加上中國國內(nèi)實施的轉(zhuǎn)型升級政策，這些產(chǎn)業(yè)逐步向越南、柬埔寨、菲律賓等東南亞國家轉(zhuǎn)移，我國的勞動力成本優(yōu)勢也逐步被這些國家所替代，“勞動力紅利”逐漸式微，長此以往，包括我國紡織品在內(nèi)的許多勞動密集型產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢將逐漸消失。[3]此外，近年來國家實施的收入倍增計劃，使得我國大部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入勞動力成本普遍提升區(qū)間。自2010年以來，全國20多個省、市（自治區(qū)）先后上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中紡織行業(yè)的勞動力工資平均漲幅普遍超過10%，而紡織業(yè)高度集中和發(fā)達(dá)的長三角、珠三角等地區(qū)的勞動力工資漲幅甚至超過30%。隨著人均工資水平的提升，我國紡織品傳統(tǒng)的勞動低成本優(yōu)勢已變得逐漸微弱。

三、促進(jìn)我國紡織品出口和發(fā)展的對策

面對紡織品出口的種種困境，必須匯集政府、行業(yè)協(xié)會和紡織品出口加工企業(yè)自身的力量加以應(yīng)對。

一是要加強宏觀管理，不斷拓展出口市場。政府要加強對紡織品出口的宏觀調(diào)控，在幫助紡織品出口企業(yè)穩(wěn)定歐美日等傳統(tǒng)出口市場的同時，積極拓展其他出口地市場，特別是要擴(kuò)大向東南亞國家和非洲國家的出口，逐步分散我國紡織品的出口地，降低紡織品出口對歐美日的過度依賴。要鼓勵國內(nèi)的紡織品生產(chǎn)企業(yè)積極開展跨國并購和海外投資，更新企業(yè)經(jīng)營理念，以全球化的視野統(tǒng)籌世界市場資源，通過“走出去”設(shè)立跨國公司等多種形式，實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新營銷模式和營銷渠道，逐步穩(wěn)定并擴(kuò)大海外市場[4]。

二是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的力量，積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘。通過行業(yè)協(xié)會建立紡織品貿(mào)易壁壘的預(yù)警體系，密切關(guān)注紡織品主要出口地經(jīng)濟(jì)和政治形勢的變化，及時將其中的重要信息傳遞給國內(nèi)紡織品生產(chǎn)和出口企業(yè)，以作為企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)和出口的依據(jù)。還要通過行業(yè)協(xié)會來規(guī)范整個紡織品行業(yè)的出口秩序，在出口定價、產(chǎn)品類別、銷售渠道等方面有效協(xié)調(diào)。

三是要促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。要以紡織材料和智能化生產(chǎn)技術(shù)為突破口，提高紡織品的科技含量，促進(jìn)整個紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)和鼓勵紡織品生產(chǎn)企業(yè)建立國家級、省市級技術(shù)研發(fā)和推廣中心，加快紡織科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，加速培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的紡織品核心技術(shù)和自主品牌[5]。通過項目扶持、平臺支持、行業(yè)引領(lǐng)等方式，為中小型紡織企業(yè)提供研發(fā)資金補助、技術(shù)創(chuàng)新平臺和信息咨詢服務(wù)，推動企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，重點實施一批前沿性的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)項目，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研有效融合。吸引外資企業(yè)向國內(nèi)投資、設(shè)立研發(fā)基地，進(jìn)而轉(zhuǎn)移和外溢先進(jìn)技術(shù)，同時鼓勵有條件的國內(nèi)企業(yè)到境外設(shè)立研發(fā)中心，通過“引進(jìn)來”、“走出去”，建立一個開放、包容的紡織業(yè)自主創(chuàng)新體系。

四是要優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，增強國內(nèi)消費力。通過調(diào)整和優(yōu)化紡織品的出口結(jié)構(gòu)，不僅有利于擴(kuò)大紡織品的出口量，而且有利于提高紡織品的出口價格和商品品味，進(jìn)而提高紡織品的出口收益，增強整個行業(yè)的市場競爭力。出口固然是我國紡織品銷售的最重要渠道，優(yōu)化紡織品的出口結(jié)構(gòu)歸根結(jié)底也是為了拓展國際市場，促進(jìn)對外銷售，而從長遠(yuǎn)來看，要提高整個紡織業(yè)的競爭力，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還需要不斷擴(kuò)大內(nèi)需，推行內(nèi)外銷并舉戰(zhàn)略。[6]一方面，企業(yè)要主動適應(yīng)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，適當(dāng)降低對海外市場的依賴度，不斷優(yōu)化外銷市場結(jié)構(gòu)，積極拓展亞洲、非洲、拉丁美洲等新興市場。另一方面，千方百計擴(kuò)大內(nèi)需，開發(fā)國內(nèi)市場，逐步加大紡織品的內(nèi)銷比重。

五是要實施梯度轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，要發(fā)揮國內(nèi)各省份在勞動力、土地等方面的比較優(yōu)勢，推動紡織業(yè)在國內(nèi)實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移。眾所周知，中西部許多省份在勞動力成本、土地、能源、原材料等資源要素以及交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面愈發(fā)凸顯比較優(yōu)勢，而東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于受環(huán)境污染、土地資源緊張、交通擁堵、勞動力成本上漲等因素影響，包括紡織業(yè)在內(nèi)的許多傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力大大弱化，這些產(chǎn)業(yè)原本所依托的資源要素優(yōu)勢也在逐漸消退，這就給紡織業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件和動力，因此，無論從理論上還是實踐上，推動紡織業(yè)的國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移都是一種必然趨勢，是發(fā)揮區(qū)域互補優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。另一方面，鼓勵企業(yè)跨國經(jīng)營，實施紡織業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。我國東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力成本已達(dá)到整個東南亞地區(qū)紡織業(yè)勞動力成本的3倍左右，海外市場的成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，這為紡織企業(yè)跨國經(jīng)營提供了條件。經(jīng)過多年發(fā)展，我國也擁有一批實力雄厚、技術(shù)水平較高的紡織企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈國際化和資源配置全球化的時代，這些企業(yè)完全可以實施“走出去”戰(zhàn)略，開展跨國經(jīng)營。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張靜中，等．歐債危機對我國紡織品生產(chǎn)企業(yè)的影響分析[J]．南京工程學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，（12）：46-52．

[4] 董圓圓，潘生林．我國紡織品的國際競爭力及影響因素分析[J]．長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，（12）：27-30．

[5] 趙晶．浙江紡織品出口逆勢而上迎新局[J]．浙江經(jīng)濟(jì)，2008，(15)：20-21．

[6] 薛丹，路世昌．我國紡織業(yè)出口現(xiàn)狀分析與對策研究[J]．中國科技論壇，2009，(2)：44-45．

Export Difficulties and Countermeasures of Chinese Textiles in Post Crisis Era

LIU Yao-fei, YANG-Ying, ZHANG-Wei

(Taizhou College, Nanjing Normal University, Taizhou Jiangsu 225300, China)

The textile industry is China's traditional industries, the textile is China's export competitiveness of strong product, however, affected by the 2008 international financial crisis, China's textile exports are facing severe challenges, mainly manifested as: the international market continued to shrink, trade barriers emerge in an endless stream, product level needs to be improved, the RMB exchange rate declining. To get rid of the plight of China's textile exports, and promote the healthy development of textile industry, the corresponding countermeasures are: strengthen the macro management,continue to expand export market; collective strength, and actively respond to trade barriers; to promote technological innovation, enhance value-added products; optimize the export structure, increase domestic consumption; the implementation of gradient transfer, promoting industrial transformation and upgrading.

Post Crisis Era; Textiles; Export trade; Transformation and Upgrading

F752

A

2095－414X(2015)01－0007－04

劉堯飛（1982-），男，講師，碩士，研究方向：國際貿(mào)易.

教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃項目(11YJZH030)；泰州市2014年度統(tǒng)計研究課題（泰統(tǒng)字[2014]24號）.