自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)
——在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)黨課上的講話（摘要）

（根據(jù)會(huì)議錄音整理 2015年5月27日)

□樂(lè)東縣委書(shū)記 林北川

自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)
——在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)黨課上的講話（摘要）

（根據(jù)會(huì)議錄音整理 2015年5月27日)

□樂(lè)東縣委書(shū)記 林北川

一、高度領(lǐng)會(huì)、正確認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)的精髓內(nèi)涵

“三嚴(yán)三實(shí)”突出了一個(gè)“嚴(yán)”字和一個(gè)“實(shí)”字?！皣?yán)”，指的是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。制度嚴(yán)可以生威，管理嚴(yán)可以服眾；“實(shí)”，指的是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

中央開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，明確規(guī)定是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，但我認(rèn)為，廣大處級(jí)以下的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也需要接受這樣醍醐灌頂?shù)木裣炊Y。為什么？因?yàn)槟呐率翘幖?jí)以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，同樣肩負(fù)著權(quán)威和職責(zé)。你們?cè)谧母魑唬^大部分都不是縣處級(jí)以上干部，但你們當(dāng)中有很多人都是主政一方的“領(lǐng)頭羊”，如果你們不慎用手中的權(quán)力，不樹(shù)立起自身的權(quán)威，工作上不率先垂范，生活上不加以檢點(diǎn)，作風(fēng)松松垮垮，執(zhí)政能力低下，如何抓好班子、帶好隊(duì)伍？如何發(fā)揮樂(lè)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展生力軍的人才隊(duì)伍作用？

所以，我們?cè)谌娲淀懟鶎狱h建號(hào)角的關(guān)鍵時(shí)期，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，就是要引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的深刻內(nèi)涵，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、人生觀和價(jià)值觀，心生敬畏，保持清廉，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神。我希望，借助這次專(zhuān)題教育活動(dòng)，全縣上下要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，再來(lái)一次徹底的大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決目前干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造出一種良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、自覺(jué)踐行 “三嚴(yán)三實(shí)”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，必須從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹?，必須常抓不懈、久久為功。一年多?lái)，經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮，我縣廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)雖然取得了階段性成果，但“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性與反復(fù)性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)很難一蹴而就，如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。因此，要防止不良作風(fēng)反彈，確保作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

第一，嚴(yán)以修身，樹(shù)立形象。作為一名黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，率先垂范，為下屬樹(shù)立起自身良好形象，對(duì)團(tuán)結(jié)班子成員、凝聚戰(zhàn)斗力量，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展有著舉足輕重的作用。比如說(shuō)，開(kāi)展殯葬改革工作過(guò)程中，民政局局長(zhǎng)邢瓊堯同志全縣第一個(gè)把自家的墳?zāi)惯M(jìn)行了搬遷；西環(huán)鐵路征地拆遷過(guò)程中，尖峰鎮(zhèn)紅湖村支部委員邢孔豐同志第一個(gè)把自家耗費(fèi)幾十年精力辛辛苦苦搭建好的320平方米樓房拆掉了，再去動(dòng)員群眾拆遷。這兩位同志用自己的實(shí)際行動(dòng)，在干部群眾中帶了個(gè)好頭，樹(shù)立了榜樣，形成了一種渾厚的號(hào)召力和感染力，深深感動(dòng)著廣大干部群眾，紛紛自覺(jué)配合政府工作，可以這么說(shuō)，這兩位同志在殯葬改革和西環(huán)高鐵征地拆遷兩項(xiàng)工作中功不可沒(méi)。這里還有一個(gè)反面例子：抱由鎮(zhèn)有18名村干部搶占名額違規(guī)領(lǐng)取低保。群眾對(duì)這樣的干部會(huì)有什么看法？這樣的干部何以服眾？事實(shí)上，我們當(dāng)中確實(shí)存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，“滿口仁義道德，滿腹男盜女娼”；官話、空話、假話、套話不離嘴；臺(tái)上道貌岸然，臺(tái)下胡作非為，等等，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍形象。盡管是少數(shù),但依然損害黨在人民群眾中的形象，損害黨群干群關(guān)系。我認(rèn)為，“上梁不正下梁歪”，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)以修身，擁有良好的黨性修養(yǎng)是決定干部能否樹(shù)立權(quán)威性和號(hào)召力，能否帶出一支能打仗、打勝仗團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵因素。做官先做人，做人必修身,我希望你們大家要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，努力營(yíng)造樂(lè)東風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，嚴(yán)以用權(quán)，心系于民。我以前一直強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。我記得曾經(jīng)跟你們說(shuō)過(guò)一個(gè)例子：一位沈陽(yáng)軍區(qū)后勤部離休老干部在龍棲灣買(mǎi)了套房子，業(yè)主用的是他兒子的名字，購(gòu)房手續(xù)都已經(jīng)辦完了。后來(lái)在兒子的極力反對(duì)之下，老人向開(kāi)發(fā)商提出更名申請(qǐng)?jiān)獾骄芙^。因?yàn)檫@個(gè)事情，老人找開(kāi)發(fā)商交涉了兩個(gè)多月的時(shí)間，事情依舊沒(méi)有得到辦理，無(wú)奈之下，老人到縣房管部門(mén)尋求幫助。縣房管部門(mén)明知業(yè)主更名手續(xù)辦理不在其部門(mén)分管范圍之內(nèi)，但房管局局長(zhǎng)陳澤棟同志和局里的兩位同志并沒(méi)有冷眼旁觀，而是主動(dòng)施予援手，積極和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了十幾次的溝通協(xié)商，最終成功解決了老人的困難和問(wèn)題。后來(lái)老人寄來(lái)了一封感謝信，感謝信字里行間可以看出老人發(fā)自內(nèi)心的謝意，體現(xiàn)出一名群眾的心聲。這件事情對(duì)于在座的各位來(lái)說(shuō)，不算什么大事，但通過(guò)這件事，折射出了陳澤棟等三位領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)以用權(quán)以及對(duì)人民群眾飽滿感情的工作態(tài)度。

在以前，我們樂(lè)東機(jī)關(guān)單位“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，雖說(shuō)現(xiàn)在有了很大的改觀，但是“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”的現(xiàn)象依舊存在，機(jī)關(guān)單位工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度還有待提高。你們大家試想一下，如果我們的工作人員，都能像陳澤棟等三位同志一樣，對(duì)上門(mén)辦事的老百姓充滿愛(ài)心、笑臉相迎、優(yōu)禮有加、熱誠(chéng)服務(wù)，我們的政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)價(jià)就會(huì)得到切實(shí)提高，必然會(huì)贏得老百姓和全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

第三，嚴(yán)以律己，為政清廉。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，以踏石留印、抓鐵有痕的力度狠抓反腐倡廉，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，取得了突出成效，深得黨心軍心民心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)全國(guó)查處的黨員干部達(dá)24萬(wàn)多人，查處過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題其嚴(yán)重性也是令人觸目驚心的。我縣近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)始終保持著高壓態(tài)勢(shì)以及一以貫之的決心和懲戒力度，也查處了比如有關(guān)鎮(zhèn)海防林毀林案件，縣低保辦有關(guān)人員失職瀆職案件、縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定使用涉農(nóng)資金案件等一批違法違紀(jì)案件，但從總體上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我縣仍然在個(gè)別領(lǐng)域，不同程度存在腐敗現(xiàn)象，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。所以，我希望，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉，要主動(dòng)拒收他人贈(zèng)送的禮金禮品，不違反規(guī)定干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如實(shí)申報(bào)個(gè)人收入情況，加強(qiáng)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員的管理等，增強(qiáng)黨和政府在人民群眾心中的公信力。

第四，謀事要實(shí)，科學(xué)發(fā)展。身為一名領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是決策者，要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，千萬(wàn)不能好高騖遠(yuǎn)，更不能脫離實(shí)際。我們?yōu)槭裁匆獑?dòng)黃流商貿(mào)城棚戶區(qū)改造？黃流市場(chǎng)是沿海六鎮(zhèn)的小商品集散地，也是重要的物流中心，黃流市場(chǎng)的升級(jí)改造，對(duì)于沿海地區(qū)乃至整個(gè)樂(lè)東，影響是巨大的。同時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目也是重大民生工程，和老百姓的利益息息相關(guān)，廣大干部和老百姓沒(méi)有理由不支持。所以，在通盤(pán)考慮了種種因素之后，我們毅然決定啟動(dòng)黃流商貿(mào)城棚戶區(qū)改造。黃流商貿(mào)城棚戶區(qū)改造面積117多畝，涉及2149戶，各類(lèi)情況錯(cuò)綜復(fù)雜，拆遷安置工作難度巨大。別的不說(shuō)，光是涉及到的土地性質(zhì)、房屋產(chǎn)權(quán)、債權(quán)債務(wù)等等歷史遺留問(wèn)題，如果按照正常工作開(kāi)展，沒(méi)有三到五年都處理不完。然而，在這個(gè)大背景下，我們只爭(zhēng)朝夕，動(dòng)員了一切可以動(dòng)用的資源，采取了有效的措施和手段，僅僅用了35天時(shí)間，就成功拆除了2149戶，創(chuàng)造了老百姓交口稱(chēng)贊的“樂(lè)東速度”，而且整個(gè)拆遷安置過(guò)程實(shí)現(xiàn)了完美和諧拆遷。不光得益于廣大干部的忘我拼搏和群眾的大力支持，更是得益于我們事先做好了謀劃和安排，把各類(lèi)矛盾和問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。所以，我希望你們要具備敏銳的政治鑒別力和洞察力，把好事辦得更好，把壞事化于無(wú)形，做到未雨綢繆，化險(xiǎn)為夷。要做到透過(guò)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清大事小事，分出孰輕孰重，找出主要矛盾，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，彰顯一名領(lǐng)導(dǎo)者的睿智和大氣。

第五，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)。身為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不敢較真碰硬，不敢直面矛盾，碰到問(wèn)題繞道走，遇到困難靠邊站，充其量就是個(gè)庸政懶政怠政的“昏官”。社會(huì)發(fā)展的車(chē)輪是在不斷的破解矛盾中前行的，改革開(kāi)放的時(shí)代進(jìn)程也絕非一馬平川。作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，就應(yīng)該有勇氣、有魄力、有責(zé)任，去化解改革發(fā)展面臨的種種困難和問(wèn)題。比如說(shuō)，樂(lè)東以前一直都在抓環(huán)境衛(wèi)生，成效不大。所以，我們決定開(kāi)展環(huán)衛(wèi)整治工作之前，不少領(lǐng)導(dǎo)同志好心建言勸我們放棄，甚至飽受世人的置疑和嘲笑，但我們不為所動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，用真心洗滌群眾的環(huán)衛(wèi)陋習(xí)，用行動(dòng)培養(yǎng)群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)。最終，實(shí)現(xiàn)了老百姓對(duì)環(huán)衛(wèi)整治工作從不理解、到理解、到支持、到主動(dòng)參與的可喜轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在老百姓反過(guò)來(lái)?yè)?dān)心政府抓環(huán)衛(wèi)整治是“一陣風(fēng)”“雨過(guò)地皮濕”；殯葬改革工作，樂(lè)東有一句俗話叫“寧拆一間屋，不遷一座墳”，可見(jiàn)殯葬改革工作在樂(lè)東開(kāi)展的難度之大。但我們還是在短短10個(gè)月的時(shí)間內(nèi)搬遷了10.7萬(wàn)座墳?zāi)?。其他比如治安整治、交通整治、打擊違建等一系列“硬骨頭”，我們也相繼啃了下來(lái)，取得了階段性成果。很多領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)問(wèn)我：你們樂(lè)東為什么總挑“硬骨頭”啃？萬(wàn)一啃不下來(lái)，引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，你們?cè)撊绾问請(qǐng)觯克麄兊膿?dān)心是對(duì)樂(lè)東的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，但是我認(rèn)為，身為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不能敢作敢為、勇于擔(dān)當(dāng)，至少是不稱(chēng)職的行為。

有些不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，其心理?dòng)態(tài)無(wú)外乎以下幾種：一是缺乏事業(yè)心，習(xí)慣當(dāng)“老好人”，一團(tuán)和氣混日子；二是缺乏正氣，底氣不足，怕人揭短，畏首畏尾；三是工作能力不足，“筆下雖有千言，腹中實(shí)無(wú)一策”，碰到棘手問(wèn)題就手忙腳亂、茫然無(wú)措，缺乏靈機(jī)應(yīng)變的本事；四是想法太多，患得患失，過(guò)于在意別人的想法和看法，心里負(fù)擔(dān)太大。這類(lèi)“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的干部，雖不至于犯下大過(guò)錯(cuò)，但卻嚴(yán)重缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和激情。將近三年來(lái)，我們打下了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，取得一個(gè)又一個(gè)輝煌戰(zhàn)果，各種成功實(shí)踐范例表明，只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部持之以恒地敢于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，主動(dòng)作為，努力化解各類(lèi)矛盾，積極破除荊棘瓶頸，樂(lè)東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)就能昂首邁進(jìn)，闊步前行。

第六，做人要實(shí)，對(duì)黨忠誠(chéng)。周總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，天底下最聰明的人就是老實(shí)人，只有老實(shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)和歷史的檢驗(yàn)。做人要實(shí)，就是要忠于黨和人民的事業(yè)，一心為公，一心為民，帶著愛(ài)和感情為群眾做好事、謀福利，襟懷坦白，公道正派。我們當(dāng)中很多領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是長(zhǎng)期駐扎基層一線開(kāi)展工作的干部，始終堅(jiān)持對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。比如縣人大主任韋忠清同志和縣政協(xié)主席張國(guó)東同志，在國(guó)電海南西南部電廠項(xiàng)目落地引發(fā)群體性事件過(guò)程中沒(méi)有明哲保身，沒(méi)有“各人自掃門(mén)前雪，休管他人瓦上霜”的作壁上觀意識(shí)，親自帶著工作隊(duì)駐守在佛羅鎮(zhèn)和尖峰鎮(zhèn)這兩個(gè)維穩(wěn)“重災(zāi)區(qū)”，凈化了項(xiàng)目落地的周邊社會(huì)環(huán)境，促使項(xiàng)目最終平穩(wěn)落地建設(shè)。項(xiàng)目順利落地后，韋忠清主任為了解決西坊村搬遷歷史遺留問(wèn)題和順利推進(jìn)東坊村搬遷工作，一直奮戰(zhàn)在基層第一線。前兩天又親自披掛上陣，組織精兵強(qiáng)將向中線高速公路7400多畝的征地拆遷任務(wù)發(fā)起沖擊；張國(guó)東主席在鶯歌海岸灘整治和望樓河綜合整治過(guò)程中發(fā)揮了極高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，在他的精心策劃和干部群眾的熱情參與下，把已經(jīng)建設(shè)了20多年的違章建筑實(shí)現(xiàn)完美和諧拆遷。除了這兩位領(lǐng)導(dǎo)之外，我們有60%的同志長(zhǎng)時(shí)間奮戰(zhàn)在基層一線，在“急、難、險(xiǎn)、重”工作任務(wù)到來(lái)后，最多的時(shí)候有82%的干部駐扎在一線工作。這些同志夜以繼日，放棄節(jié)假日的休息時(shí)間，帶病上崗，有一些甚至還累倒在崗位上。在一場(chǎng)場(chǎng)大仗、硬仗之中，在取得一個(gè)個(gè)顯著業(yè)績(jī)的同時(shí)，干部們?nèi)婕せ盍烁墒聞?chuàng)業(yè)的信心和熱情，樹(shù)立了難能可貴的集體榮譽(yù)感和個(gè)人成就感，淡化了名利追逐，強(qiáng)化了大局意識(shí)，發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)精神，自覺(jué)融入到樂(lè)東大開(kāi)發(fā)的大浪潮中來(lái)，成為樂(lè)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得以全面發(fā)展的強(qiáng)心劑和主力軍。

在這里我順便提一下，省里有一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說(shuō)：你們樂(lè)東什么工作都喜歡拿“第一”，只要不是拿第一名就會(huì)拿倒數(shù)第一名，很讓人費(fèi)解。這些領(lǐng)導(dǎo)同志的話語(yǔ)，振聾發(fā)聵，發(fā)人深省。在我們樂(lè)東，一些大仗、硬仗打得很漂亮，但一些日常性的工作成績(jī)卻很不盡人意。你們?cè)谧母魑幌氡剡€不會(huì)忘記，去年也是在這個(gè)會(huì)議室，我們開(kāi)會(huì)通報(bào)了一批日常工作開(kāi)展不力的單位和部門(mén)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人還在會(huì)議上作出了深刻檢討。我們?nèi)ツ觊_(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、狠抓“四風(fēng)”工作取得了一定的成果，還代表海南省在全國(guó)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)（中南片區(qū)）推進(jìn)會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。然而，樂(lè)東在后來(lái)的全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中卻名列倒數(shù)第一。這一正一反兩個(gè)“第一”、如此巨大的反差，說(shuō)明了什么問(wèn)題？說(shuō)明我們樂(lè)東一線作戰(zhàn)隊(duì)伍和駐守機(jī)關(guān)單位的干部，在工作作風(fēng)上呈現(xiàn)出明顯的“兩極分化”現(xiàn)象。一線作戰(zhàn)隊(duì)伍表現(xiàn)出來(lái)的良好工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)，在全省范圍內(nèi)有口皆碑；而一些駐守機(jī)關(guān)單位的干部卻作風(fēng)松垮、得過(guò)且過(guò)，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還“吃拿卡要”、頂風(fēng)作案。所以，我們要以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī)，大力開(kāi)展作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決與為官不為，不干事、不擔(dān)事的庸政、懶政、怠政現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，切實(shí)消除我縣“前方吃緊、后方緊吃”的不良現(xiàn)象，通過(guò)整治行動(dòng)，切實(shí)達(dá)到機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提高、行政效能明顯增強(qiáng)、群眾滿意度明顯提高的預(yù)期效果。

總之，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，是貫徹黨的群眾路線的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是樂(lè)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身抓起，帶頭自查自糾，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的影響力和公信力，使樂(lè)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基更加牢固。

三、將“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于工作全過(guò)程，促進(jìn)樂(lè)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展

省委、省政府對(duì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”提出了新的目標(biāo)，要求各部門(mén)、各市縣要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的持續(xù)深入，以此助推改革發(fā)展、基層黨建以及各項(xiàng)工作的高效有序開(kāi)展。今年是我縣的“項(xiàng)目年”“黨建年”，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度領(lǐng)會(huì)省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，尤其是省委羅保銘書(shū)記的重要講話精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育貫穿于工作的全過(guò)程，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有效的工作方法和手段，促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快落實(shí)。

第一，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。近三年來(lái)，我們開(kāi)展了環(huán)衛(wèi)整治、殯葬改革、征地拆遷、打擊違建、交通整治、治安整治等一系列重點(diǎn)工作，用足工夫、下大力氣凈化社會(huì)環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，取得了階段性成果。目前的樂(lè)東，良好的投資軟環(huán)境已經(jīng)基本形成，同時(shí)也培養(yǎng)和創(chuàng)造出了難得的發(fā)展機(jī)遇。此外，近三年來(lái)我們積極謀劃，儲(chǔ)備了一批具備條件開(kāi)工的高端精品項(xiàng)目。比如，作為一個(gè)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，面積達(dá)32.6萬(wàn)平方米的黃流商貿(mào)城將成為全省乃至全國(guó)的亮點(diǎn)工程；正在動(dòng)工建設(shè)、占地500多畝的新黃流中學(xué)承載著我們“恢復(fù)百年名校風(fēng)采，重振樂(lè)東教育雄風(fēng)”的美好期盼；我們從牙縫里擠出1億元資金建設(shè)的三個(gè)濕地公園，將最大程度把寶貴的濕地資源保護(hù)起來(lái)，為樂(lè)東未來(lái)的發(fā)展留足空間；濱海公路第二標(biāo)段即將開(kāi)工，濱海公路建成之日，就是樂(lè)東“三灣”全面啟動(dòng)開(kāi)發(fā)之時(shí)，其重大意義不言而喻；縣城兩個(gè)公共免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)很大程度上彌補(bǔ)了縣城功能缺失問(wèn)題；正在推進(jìn)的“美麗漁村”改造和東坊村搬遷項(xiàng)目將成為全省的樣板工程；沿海地區(qū)是集商業(yè)、物流、旅游等為一體的開(kāi)發(fā)投資熱土，如果醫(yī)療衛(wèi)生得不到保障，那一切都無(wú)從談起。所以，我們和301醫(yī)院攜手合作，共享301醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)資源，本著服務(wù)沿海群眾和保證旅游商業(yè)開(kāi)發(fā)需要的基本原則，一個(gè)面積達(dá)12萬(wàn)平方米、突出急救功能的綜合型醫(yī)院即將落戶九所新區(qū)。目前征地工作已全部完成，設(shè)計(jì)方案也即將塵埃落定；望樓河綜合整治項(xiàng)目，省里已明確給我縣下達(dá)了批復(fù)性文件，項(xiàng)目即將啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；昌化江棧道等一系列縣城江北新區(qū)的連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在有條不紊推進(jìn)；大田洋整治、一批旅游公路、皇宮酒店、地中海酒店、空中花園酒店等項(xiàng)目都有望在今年內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。此外，如果尖峰嶺總體規(guī)劃順利通過(guò)評(píng)審，還會(huì)有一批強(qiáng)力助推樂(lè)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端項(xiàng)目相繼上馬。

基礎(chǔ)打牢了，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備了，接下來(lái)就差“臨門(mén)一腳”了。今年不光是樂(lè)東的“項(xiàng)目年”，同時(shí)也是全省的“項(xiàng)目年”，在省里整體推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資融資體制改革，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)審批流程，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的大背景下，將為我縣擴(kuò)投資、上項(xiàng)目帶來(lái)極為珍貴的歷史性機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，不容錯(cuò)過(guò)，我們要牢牢把握住省委、省政府“上項(xiàng)目、擴(kuò)投資”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路，切實(shí)做到“開(kāi)工一批項(xiàng)目、謀劃一批項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目”，把抓項(xiàng)目落地、擴(kuò)大投資規(guī)模作為中心工作抓好抓實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)。

第二，狠抓黨建工作。近三年來(lái)，我們?cè)谝幌盗小凹薄㈦y、險(xiǎn)、重”工作中取得了不凡的業(yè)績(jī)，歸根結(jié)底，得益于我們“重大項(xiàng)目，黨建先行”的發(fā)展理念，得益于基層黨建工作的深入開(kāi)展，得益于省里推廣的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作模式，更是得益于黨員干部作風(fēng)的巨大轉(zhuǎn)變。為什么我們說(shuō)“重大項(xiàng)目，黨建先行”？那是因?yàn)樽ズ没鶎狱h建工作是我們落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的奠基石?；鶎狱h建抓好了，干部的工作作風(fēng)、執(zhí)行力就會(huì)有大幅度提升，工作效果也會(huì)隨之事半功倍。在以前，只要是涉及縣里的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，我們不舉全縣之力就很難落實(shí)到位，這就充分說(shuō)明了當(dāng)時(shí)我們的干部作風(fēng)和執(zhí)行力都不盡如人意。比如國(guó)電項(xiàng)目落地、環(huán)衛(wèi)整治等，都耗費(fèi)了我們巨大的人力、物力、財(cái)力和精力。后來(lái)，我們通過(guò)狠抓基層黨建工作，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到極大提高，執(zhí)行力和執(zhí)行效果均有了顯著好轉(zhuǎn)。如今縣里很多重點(diǎn)難點(diǎn)工作已經(jīng)不再需要縣領(lǐng)導(dǎo)親自披掛上陣或者層層包干，只要有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)里做好保障工作，村一級(jí)黨組織就可以獨(dú)立完成，短短10個(gè)月我們搬遷了10.7萬(wàn)座墳?zāi)埂?8天完成了西環(huán)高鐵征地拆遷任務(wù)、一年多的時(shí)間完成征地1.7萬(wàn)多畝，等等，而且各項(xiàng)工作的開(kāi)展均實(shí)現(xiàn)人心和順、無(wú)人鬧訪的大好局面。這種轉(zhuǎn)變是振奮人心的，足以讓我們倍感自豪。

去年12月19日召開(kāi)的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上，我們已經(jīng)對(duì)今年的基層黨建工作作了具體的安排和部署；在今年4月1日召開(kāi)的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)我們又明確了基層黨建的各項(xiàng)工作和要求，正式吹響了黨建工作的新號(hào)角。今年我們抓黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)是“學(xué)習(xí)先進(jìn)，典型帶動(dòng)”。近三年來(lái)，我們通過(guò)抓基層黨建，培養(yǎng)和樹(shù)立了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。比如，一些村由“濫毒村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o(wú)毒村”“小偷村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂椭C村”“臟亂差村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔拿鞔濉?、軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榛钴S于一線的戰(zhàn)斗堡壘；一些黨員、村干部在重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)、發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)等工作發(fā)揮了模范帶頭作用，等等。我們要很好地總結(jié)基層黨建經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)這些典型事例進(jìn)行全面推廣，傳遞正能量，在全縣范圍內(nèi)形成“人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍，將我縣基層黨建工作推向一個(gè)新的高度。

當(dāng)然，在抓好項(xiàng)目建設(shè)和基層黨建工作的同時(shí)，我們其他方面的工作也要做到齊頭并進(jìn)、借力共行。目前，縣里已經(jīng)成立了一個(gè)工作督導(dǎo)組，每周通報(bào)一次工作情況，研究解決工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，大力推廣好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)行為啟動(dòng)責(zé)任追究。在此，我希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志，在狠抓一線重點(diǎn)工作的同時(shí)，要很好地兼顧自身分管的，尤其是納入年終考核評(píng)比的工作，不能“一頭熱，一頭冷”，更不能“前方捷報(bào)頻傳，后院屢屢失火”，工作中存在問(wèn)題要立馬加以整改。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

目前，樂(lè)東已經(jīng)進(jìn)入了全面可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和階段。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，趁勢(shì)而上，全方位排查經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的盲區(qū)和死角，狠抓各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)樂(lè)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康蓬勃發(fā)展，讓改革開(kāi)放的成果最大程度惠及于民。我相信，通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，樂(lè)東廣大黨員干部將以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，為建設(shè)法治樂(lè)東、和諧樂(lè)東、幸福樂(lè)東提供堅(jiān)強(qiáng)保障。