北方山丘區(qū)縣域農(nóng)用地整理數(shù)量質(zhì)量潛力測算方法研究

王洪丹,王金滿,2*,李新鳳

1.中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院,北京100083

2.國土資源部土地整治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京100035

北方山丘區(qū)縣域農(nóng)用地整理數(shù)量質(zhì)量潛力測算方法研究

王洪丹1,王金滿1,2*,李新鳳1

1.中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院,北京100083

2.國土資源部土地整治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京100035

農(nóng)用地整理是實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、提高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施，農(nóng)用地整理潛力測算是當(dāng)前縣級土地整治規(guī)劃編制的基礎(chǔ)。本文以北京市懷柔區(qū)為例，在本區(qū)2010年土地變更調(diào)查的基礎(chǔ)上，先根據(jù)坡度劃分耕地類型區(qū)，再以行政村為單元通過標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)方法測算了農(nóng)用地整理數(shù)量潛力，并劃分耕地補(bǔ)充潛力等級。同時(shí)在農(nóng)用地分等成果基礎(chǔ)上，采用目標(biāo)等別法，通過分別計(jì)算原有耕地提高產(chǎn)能和新增耕地產(chǎn)能，測算了農(nóng)用地整理后產(chǎn)生的質(zhì)量潛力。研究發(fā)現(xiàn)，采用標(biāo)準(zhǔn)田塊法和目標(biāo)等別法計(jì)算農(nóng)用地整理潛力具有可行性。通過農(nóng)用地整理數(shù)量與質(zhì)量潛力的測算，得出通過道路、溝渠、田坎的綜合整理可新增耕地面積48.51 hm2，耕地質(zhì)量可提升1.18個(gè)等級，產(chǎn)生的質(zhì)量潛力為1.76×104t。本研究可為編制懷柔區(qū)土地整治規(guī)劃提供技術(shù)支撐。

農(nóng)用地整理;數(shù)量潛力;質(zhì)量潛力;產(chǎn)能;標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量

土地是人類賴以生存與發(fā)展的重要物質(zhì)和資源基礎(chǔ)，耕地作為土地中的精華，是構(gòu)成糧食綜合生產(chǎn)能力的最基本要素之一，是實(shí)現(xiàn)糧食安全的基礎(chǔ)和保證[1]。在城市化進(jìn)程加快的今天，耕地資源日益短缺，嚴(yán)格保護(hù)耕地成為重中之重。耕地保護(hù)不僅要求耕地?cái)?shù)量穩(wěn)定，而且更加注重耕地質(zhì)量的穩(wěn)定，以期達(dá)到綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)定[2]。在新一輪土地整治規(guī)劃編制過程中，耕地保護(hù)作為首要任務(wù)，農(nóng)用地整理潛力成為規(guī)劃編制的基礎(chǔ)。農(nóng)用地整理潛力，是指通過綜合整理耕地及分布其間的道路、林網(wǎng)、溝渠、墳地、零星建設(shè)用地和未利用地等，在提高耕地質(zhì)量、增加有效耕地面積、提高耕地產(chǎn)出率和發(fā)揮農(nóng)業(yè)種植規(guī)模效益等方面具有一定的潛力。農(nóng)用地整理潛力包括數(shù)量潛力和質(zhì)量潛力兩個(gè)方面。一些學(xué)者在農(nóng)用地整理數(shù)量和質(zhì)量潛力測算方面進(jìn)行了相關(guān)研究，倪九派等[3]運(yùn)用AHP和熵權(quán)法進(jìn)行了土地整理潛力評價(jià)研究，劉現(xiàn)偉等[4]采用多因素加權(quán)法進(jìn)行土地整理潛力評價(jià)，王婉晶等[5]構(gòu)建了三指標(biāo)法綜合分析模型進(jìn)行低山丘陵盆地區(qū)農(nóng)用地整理潛力分級研究，陳亞恒等[6]采用耕地因素組合法計(jì)算了研究區(qū)耕地整理潛力，劉文智等[7]、王秋香等[8]均采用農(nóng)用地產(chǎn)能核算成果分析研究耕地質(zhì)量潛力，張瑞娟等[9]采用修正法對耕地質(zhì)量潛力進(jìn)行了測算研究。相關(guān)研究方法多樣，存在不同程度的主觀性。同時(shí)，在北方山丘區(qū)坡度變化大、地塊破碎，農(nóng)用地整理數(shù)量質(zhì)量潛力測算不能采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)測算。為此，本文以北京市懷柔區(qū)為例，在劃分耕地類型區(qū)的基礎(chǔ)上，采用標(biāo)準(zhǔn)田塊法進(jìn)行農(nóng)用地整理數(shù)量潛力測算，同時(shí)，利用農(nóng)用地分等成果，采用目標(biāo)等別法，全面分析評價(jià)農(nóng)用地整理數(shù)量潛力和質(zhì)量潛力。以便使操作更加簡便，結(jié)果更加準(zhǔn)確，更加符合實(shí)際，為科學(xué)編制縣級土地整治規(guī)劃提供了技術(shù)支撐。

1 研究區(qū)概況

懷柔區(qū)位于北京市東北部，是北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣之一，位于北緯40°14'～41°04'，東經(jīng)116°17'～116°53'，距市區(qū)50 km。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)型半濕潤氣候，冬季寒冷干燥；夏季溫暖濕潤；地形以山區(qū)為主，占全區(qū)面積的89%，地貌輪廓由南向北表現(xiàn)為“山前平原-軍都山地-山間盆地-山地”相間分布的模式；土壤有棕壤、褐土、潮土、水稻土四大土類，pH值在5.9～8.0之間；作為北京市重要的供水源地，區(qū)內(nèi)河流水庫眾多，地下水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良。

2010年懷柔區(qū)耕地面積為1.02×104hm2，耕地以水澆地、旱地和菜地為主，水澆地占耕地總面積的47.79%，旱地占耕地總面積的47.67%，菜地占耕地面積的4.54%。懷柔區(qū)農(nóng)用地自然質(zhì)量構(gòu)成的特點(diǎn)為從南到北呈遞減的趨勢。高等別的農(nóng)用地大多分布在南部的平原區(qū)，而等別較低的農(nóng)用地主要分布在北部山區(qū)。懷柔區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積匯總表見表1。

表1 懷柔區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積匯總表單位:hm2Table 1 The farmland area of each of town in HuairouUnit:hm2

2 研究方法

2.1 農(nóng)用地整理數(shù)量潛力測算

2.1.1 測算方法農(nóng)用地整理數(shù)量潛力是指對現(xiàn)實(shí)中分布在耕地地塊中能夠適合于耕地用途的未利用地和工礦廢棄地等零星地類及耕地中分布的農(nóng)村道路、溝渠和田坎通過土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)，降低其比例系數(shù)，所能增加的有效耕地面積[10]。概括來說其潛力主要來源是通過道路、溝渠、田坎的綜合整理所增加的耕地面積。農(nóng)用地整理數(shù)量潛力測算采用標(biāo)準(zhǔn)田塊法，公式如下：

式中：ΔS為耕地類型區(qū)凈增耕地總面積，hm2；Ad為各耕地類型區(qū)的道路-溝渠-田坎系數(shù)；Ab為設(shè)定的與典型區(qū)同坡度類型區(qū)集約利用水平較高的耕地的道路-溝渠-田坎系數(shù)；S為耕地類型區(qū)的待整理耕地面積，hm2。

2.1.2 測算流程本研究農(nóng)用地整理數(shù)量潛力測算以研究區(qū)2010年土地變更調(diào)查圖為基圖，根據(jù)坡度劃分耕地類型區(qū)，在劃分耕地類型區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行不同類型區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)，計(jì)算典型地塊內(nèi)道路、溝渠、田坎面積之和占典型區(qū)內(nèi)耕地面積的比例。取各標(biāo)準(zhǔn)田塊道路-溝渠-田坎系數(shù)的平均值作為相應(yīng)耕地類型區(qū)的道路-溝渠-田坎系數(shù)。通過計(jì)算與設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)道路-溝渠-田坎系數(shù)（即與典型區(qū)同坡度類型區(qū)集約利用水平較高的耕地中道路、溝渠、田坎面積占耕地面積的比例）的差值，確定各類型區(qū)道路-溝渠-田坎降低系數(shù)。道路-溝渠-田坎降低系數(shù)與待整理耕地面積相乘，即為道路-溝渠-田坎整理增加耕地面積。具體見圖1。

2.2 農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力測算

2.1.1 測算方法農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力是指在一定時(shí)期內(nèi)、一定的生產(chǎn)力水平下，對某一區(qū)域內(nèi)某種用途的耕地，通過采取一系列工程技術(shù)措施，在社會經(jīng)濟(jì)條件的影響下，可以實(shí)現(xiàn)提高耕地自然質(zhì)量,提高耕地綜合生產(chǎn)能力、改善生態(tài)環(huán)境和降低生產(chǎn)成本等效益的程度或大小[11]。質(zhì)量潛力最終體現(xiàn)在耕地產(chǎn)出率上，體現(xiàn)在耕地綜合生產(chǎn)能力上[12]。

農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力測算就是對土地整理前后質(zhì)量提升幅度的測算，主要通過提高耕地質(zhì)量等別來實(shí)現(xiàn)。本研究在農(nóng)用地分等成果基礎(chǔ)上，采用目標(biāo)等別法，通過分別計(jì)算原有耕地提高產(chǎn)能和新增耕地產(chǎn)能，測算農(nóng)用地整理后產(chǎn)生的質(zhì)量潛力。

（1）新增耕地產(chǎn)能計(jì)算

新增耕地部分的產(chǎn)能是假設(shè)新增耕地均能達(dá)到該行政區(qū)的平均利用等，按式（2）計(jì)算：

式中：W新為新增耕地產(chǎn)能，kg；Qi為新增耕地面積，hm2；K為該行政區(qū)平均利用等對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量，kg/hm2。

（2）原有耕地質(zhì)量提升產(chǎn)能計(jì)算

原有耕地部分，假定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均利用等別通過整理可達(dá)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最高利用等，按式(3)計(jì)算：

式中：W提為耕地質(zhì)量提升產(chǎn)能，kg；A為待整理耕地規(guī)模，hm2；T為耕地利用等別提高的程度，為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均利用等減去該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最高利用等；C為一個(gè)利用等的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量，kg/hm2。

（3）農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力測算

農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力以提高的產(chǎn)能來表示，主要就包括原有耕地等級提高帶來的潛力和新增耕地產(chǎn)生的潛力兩部分。其計(jì)算公式為：

式中：W為通過農(nóng)用地整理產(chǎn)生的質(zhì)量潛力，t。

2.1.2 測算流程質(zhì)量潛力測算的主要流程如下：

（1）本文采用目標(biāo)等別法，在農(nóng)用地分等成果基礎(chǔ)上，以行政村為單元，取行政村各分等單元等別的平均值作為各行政村耕地的等別，同時(shí)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等單元等別的平均值作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地等別。

（2）選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等單元耕地的最高等別，作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地質(zhì)量等別提高的目標(biāo)，計(jì)算各行政村可提高的耕地質(zhì)量等別和行政區(qū)農(nóng)用地整理后的耕地平均利用等。

（3）根據(jù)農(nóng)用地分等成果中所建立的耕地等別與標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量的對應(yīng)關(guān)系，得出農(nóng)用地整理后平均利用等對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地等別對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量，測算農(nóng)用地通過整理產(chǎn)生的質(zhì)量潛力。具體測算流程見圖2。

3 研究區(qū)農(nóng)用地整理數(shù)量質(zhì)量潛力測算

3.1 研究區(qū)農(nóng)用地整理數(shù)量潛力研究

3.1.1 劃分耕地類型區(qū)以懷柔區(qū)2010年土地變更調(diào)查圖為基圖，以整理范圍內(nèi)耕地為分析對象，以行政村為單元，懷柔區(qū)全部耕地按坡度進(jìn)行分級。根據(jù)耕地區(qū)域的坡度分級狀況，將各行政村耕地劃分為3個(gè)類型區(qū)。其中，耕地坡度在6度以下（含6度）屬于平耕地類型區(qū)；坡度在6～15度屬于緩坡耕地類型區(qū)，15度以上的耕地屬于坡耕地類型區(qū)。

表2 懷柔區(qū)農(nóng)用地整理耕地類型區(qū)坡度分級表Table 2 The classification of slope of farmland zone of agricultural land consolidation in Huairou

3.1.2 農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地潛力測算懷柔區(qū)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地主要是通過道路、溝渠、田坎的綜合整理所增加的耕地面積。根據(jù)隨機(jī)選取的原則，選取懷柔區(qū)30個(gè)行政村進(jìn)行典型樣區(qū)調(diào)查，每個(gè)村按類型區(qū)選擇典型地塊進(jìn)行調(diào)查，典型地塊的選取面積不小于該村同耕地類型區(qū)面積的2%～5%。調(diào)查任務(wù)是測量并統(tǒng)計(jì)典型地塊內(nèi)道路、溝渠及田坎的面積。分類型區(qū)計(jì)算典型地塊道路、溝渠、田坎面積之和占典型地塊耕地面積的比例。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)用地整理田塊設(shè)計(jì)要求及懷柔區(qū)以往實(shí)施的土地整理項(xiàng)目田塊設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行不同耕地類型區(qū)集約利用水平較高的耕地標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)（圖3～5），并計(jì)算耕地的道路-溝渠-田坎系數(shù)。由于平耕地的生產(chǎn)路與緩坡耕地、坡耕地的生產(chǎn)路相比較寬，且一側(cè)有農(nóng)溝，所以在平耕地生產(chǎn)路兩側(cè)設(shè)計(jì)林帶，而緩坡耕地與坡耕地的生產(chǎn)路單側(cè)設(shè)計(jì)林帶。經(jīng)計(jì)算，平耕地類型區(qū)、緩坡耕地類型區(qū)和坡耕地類型區(qū)的道路-溝渠-田塊系數(shù)分別為8.5%、10.5%和14.0%。

圖3 平耕地類型區(qū)度標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)圖Fig.3.Standard design of the flat farmland zone

圖4 緩坡耕地類型區(qū)標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)圖Fig.4.Standard design of the slope farmland zone

圖5 坡耕地類型區(qū)標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)圖Fig.5.Standard design of the hilly farmland zone

經(jīng)典型地塊調(diào)查，統(tǒng)計(jì)計(jì)算得到各耕地類型區(qū)典型地塊道路-溝渠-田坎系數(shù)，取各典型地塊該系數(shù)的平均值，作為相應(yīng)耕地類型區(qū)道路-溝渠-田坎系數(shù)。然后，與設(shè)定的與典型區(qū)同坡度類型區(qū)集約利用水平較高的耕地的道路-溝渠-田坎系數(shù)對比，計(jì)算兩者差值，即為各耕地類型區(qū)道路-溝渠-田坎降低系數(shù)。計(jì)算結(jié)果具體見表3。

表3 耕地類型區(qū)道路、溝渠、田坎系數(shù)Table 3 Road-ditch-bank coefficient of farmland zone

根據(jù)各耕地類型區(qū)待整理耕地面積，以及相應(yīng)的道路-溝渠-田坎降低系數(shù)，計(jì)算通過道路、溝渠、田坎整理增加耕地的面積。

經(jīng)計(jì)算，懷柔區(qū)各行政村通過道路、溝渠、田坎整理可增加耕地面積共48.51 hm2。

3.1.3 農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地潛力分級增加耕地面積和增加耕地系數(shù)可以作為土地開發(fā)整理潛力分級的依據(jù)[13]。因此，本研究以行政村可補(bǔ)充耕地面積、新增耕地系數(shù)的平均值為標(biāo)準(zhǔn)，將懷柔區(qū)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地潛力分為四級，其中：雙指標(biāo)不低于各自平均值為Ⅰ級區(qū)；可補(bǔ)充耕地面積不低于平均值，新增耕地系數(shù)低于平均值為Ⅱ級區(qū)；可補(bǔ)充耕地面積低于平均值，新增耕地系數(shù)不低于平均值為Ⅲ級區(qū)；雙指標(biāo)低于各自的平均值為Ⅳ級區(qū)。根據(jù)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地面積潛力分級區(qū)，采用ArcGIS 9.3進(jìn)行空間分析處理，得到懷柔區(qū)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地面積潛力分布圖，具體見圖6。從圖中可以看出，農(nóng)用地整理數(shù)量潛力Ⅰ級潛力區(qū)主要分布在懷柔北部山區(qū)的西溝村、銀河溝、西府營等村及平原地區(qū)耕地面積分布廣泛的耿辛莊、桃山村、宰相莊、安各莊、鄭重莊等村，這與本區(qū)的耕地分布格局相一致。

3.2 研究區(qū)農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力研究

3.2.1 等別提高潛力測算土地利用等別可以有效的反映耕地的生產(chǎn)能力，而耕地質(zhì)量也可以用其生產(chǎn)能力來度量[14]。依據(jù)懷柔區(qū)農(nóng)用地分等成果，以行政村為單元，取行政村各分等單元等別的平均值作為各行政村耕地的等別，然后取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等單元的平均值作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地的等別。同時(shí)選取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等單元的最高等別，作為行政村耕地質(zhì)量等別提高的目標(biāo)，通過計(jì)算該區(qū)耕地平均利用等別與最高等別的差值，確定農(nóng)用地整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可提高的耕地質(zhì)量等別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等單元的耕地等別和最高等別，具體見表4。

經(jīng)計(jì)算，懷柔區(qū)農(nóng)用地整理后平均利用等別為6.5個(gè)等，耕地質(zhì)量平均可提高1.18個(gè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等別提高程度見表4。

表4 懷柔區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地等別匯總表Table 4 The farmland grade of each town in Huairou

3.2.2 農(nóng)用地整理耕地產(chǎn)能提升幅度計(jì)算（1）整理后平均利用等對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量計(jì)算

依據(jù)農(nóng)用地整理潛力評價(jià)，通過土地利用系數(shù)修正得到耕地的利用等別可以反映出各地區(qū)平均現(xiàn)實(shí)投入與技術(shù)條件下耕地的生產(chǎn)力水平，同時(shí)也可以使農(nóng)用地質(zhì)量在全國范圍內(nèi)具有可比性[15]。根據(jù)全國農(nóng)用地分等成果，將全國范圍內(nèi)的農(nóng)用地利用等別分為1～15等，1等農(nóng)用地質(zhì)量最好，15等農(nóng)用地質(zhì)量最差?！掇r(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）確定的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量體現(xiàn)了耕地的生產(chǎn)能力，其大小可反映不同利用等別耕地質(zhì)量的優(yōu)劣。15等地對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量是0～1500 kg/hm2，依次每增加一等，對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量增加1500 kg。經(jīng)計(jì)算，懷柔區(qū)農(nóng)用地整理后平均利用等為6.5個(gè)等，則對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量為1.43×104kg/hm2。

（2）新增耕地產(chǎn)能計(jì)算

懷柔區(qū)新增耕地均能達(dá)到該區(qū)的平均利用等6.5個(gè)等，則新增耕地產(chǎn)能為69.13 t。

（3）耕地質(zhì)量提升產(chǎn)能計(jì)算

假定懷柔區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均利用等別通過整理可達(dá)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最高利用等。由全國農(nóng)用地分等成果可知，一個(gè)利用等的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量為1500 kg/hm2。經(jīng)計(jì)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地質(zhì)量提升產(chǎn)能見表7。

表7 懷柔區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地質(zhì)量提升產(chǎn)能匯總表單位：tTable 6 The improved productivity of farmland quality of each town in HuairouUnit:t

所以，懷柔區(qū)原有耕地部分提升產(chǎn)能共1.75×104t。

（4）農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力測算

農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力以提高的產(chǎn)能來表示，主要就包括原有耕地等級提高帶來的潛力和新增耕地產(chǎn)生的潛力兩部分。經(jīng)計(jì)算，懷柔區(qū)溝通過農(nóng)用地整理產(chǎn)生的質(zhì)量潛力為1.76×104t。

3.2.3 等別提高潛力分級通過分析，懷柔區(qū)農(nóng)用地整理耕地質(zhì)量平均可提高1.18個(gè)等。以行政村為單元，以耕地質(zhì)量提高等別為依據(jù)，將懷柔區(qū)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地潛力分為4級，其中：提高耕地等別＞1.5等為Ⅰ級區(qū)；提高耕地等別為1～1.5等（包含1.5）為Ⅱ級區(qū)；提高耕地等別＜1的（包含1）為Ⅲ級區(qū)；提高耕地等別為0的為Ⅳ級區(qū)。根據(jù)農(nóng)用地整理等別提高潛力分級區(qū)，采用ArcGIS 9.3進(jìn)行空間分析處理，得到懷柔區(qū)農(nóng)用地整理等別提高潛力分級圖，具體見圖7。從圖中可以看出，質(zhì)量潛力Ⅰ級潛力區(qū)主要分布在橋梓鎮(zhèn)23個(gè)行政村及北部山區(qū)大榆樹、二號溝門、柏查子、碾子灣、崎峰茶、魚水洞、西帽山、下坊、北干溝、老溝門、東岔等行政村，中部淺山地區(qū)六渡河、葦?shù)甑刃姓甯刭|(zhì)量等別提高也存在很大潛力。

4 結(jié)論

本文在劃分耕地類型區(qū)的基礎(chǔ)上，利用標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)法和目標(biāo)等別法，全面分析評價(jià)了懷柔區(qū)農(nóng)用地整理數(shù)量潛力和質(zhì)量潛力，主要得到以下結(jié)論：

（1）通過標(biāo)準(zhǔn)田塊設(shè)計(jì)法得出懷柔區(qū)農(nóng)用地整理數(shù)量潛力為48.51 hm2，數(shù)量潛力Ⅰ級潛力區(qū)主要分布在懷柔北部山區(qū)的西溝村、銀河溝、西府營等村及平原地區(qū)耕地面積分布廣泛的耿辛莊、桃山村、宰相莊、安各莊、鄭重莊等村，這與本區(qū)的耕地分布格局相一致。此方法其計(jì)算數(shù)據(jù)量小，簡單易操作。但本研究采用的是各耕地類型區(qū)的平均道路-溝渠-田坎系數(shù)，未對低于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)田塊道路-溝渠-田坎系數(shù)的情況進(jìn)行分析，還需進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

（2）基于農(nóng)用地分等成果，采用目標(biāo)等別法，測算出耕地質(zhì)量等別可提升1.18個(gè)等，農(nóng)用地整理后質(zhì)量潛力為1.76×104t，質(zhì)量潛力Ⅰ級潛力區(qū)主要分布在橋梓鎮(zhèn)23個(gè)行政村及北部山區(qū)大榆樹、二號溝門、柏查子、碾子灣、崎峰茶、魚水洞、西帽山、下坊、北干溝、老溝門、東岔等行政村，中部淺山地區(qū)六渡河、葦?shù)甑刃姓甯刭|(zhì)量等別提高也存在很大潛力。此方法利用等別提高來計(jì)算其提升產(chǎn)能，使農(nóng)用地整理質(zhì)量潛力測算效率大大提高。

（3）通過農(nóng)用地整理數(shù)量潛力和質(zhì)量潛力測算，劃分潛力分區(qū)，可為合理安排農(nóng)用地整理項(xiàng)目提供依據(jù)，為農(nóng)用地整理提供了明確的方向，可使本區(qū)農(nóng)用地整理更具針對性，為編制縣級土地整理規(guī)劃服務(wù)。

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Study on Quantitative and Qualitative Potential of Farmland Consolidation within County Region in the Northern Hilly Regions

WANG Hong-dan1,WANG Jin-man1,2*,LI Xin-feng1
1.School of Land Science and Technology,China University of Geosciences,Beijing 100083,China
2.Key Laboratory of Land Consolidation and Rehabilitation,Ministry of Land and Resources,Beijing 100035,China

Land consolidation is the important measure of realizing the farmland total dynamic balance,improving the farmland quality and the eco-environment.At present,the study of farmland consolidation potential is the basis of land management planning at the county level.This paper took Huairou District Beijing as an example to divide the farmland type area by the slope based on land change survey in 2010 at first and then to take administrative village as a unit,measuring quantity potential through standard plots design and dividing the farmland supplementary potential area.At the same time, based on the classification of farmland,using goal grade method to calculate original farmland improving productivity and added farmland productivity,measuring the quality potential after farmland consolidation.Through calculating quantitative and qualitative potential of farmland consolidation,it is concluded that farmland consolidation can add farmland area 48.51 ha,promote 1.18 grades of farmland quality and produce quality potential 1.76×104t.This research can provide technical support for land management planning in Huairou District.

Farmland consolidation;quantity potential;quality potential;production capacity;standard food output

F301.24

A

1000-2324(2015)03-0373-06

2014-10-28

2014-11-25

國土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(201411007-4)

王洪丹(1989-),女,碩士,主要從事土地整治與生態(tài)恢復(fù)研究.E-mail:wanghd1176@163.com

*通訊作者:Author for correspondence.E-mail:wangjinman2002@163.com