■ 張過
發(fā)揮高分湖北中心職能優(yōu)勢推進(jìn)湖北高分遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展
■張過
高分辨率衛(wèi)星遙感技術(shù)的發(fā)展不僅關(guān)系到國家安全,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和大眾民生方面也具有巨大的應(yīng)用潛力,具有鮮明的軍民融合特色。近三十年來,我國航天技術(shù)已取得巨大進(jìn)步,衛(wèi)星平臺、載荷、數(shù)傳、數(shù)據(jù)處理及應(yīng)用技術(shù)發(fā)展已經(jīng)成熟,已形成資源、氣象、海洋、環(huán)境、國防系列等構(gòu)成的對地觀測遙感衛(wèi)星體系。目前,我國高分遙感數(shù)據(jù)存在著市場不開放、低水平重復(fù)、應(yīng)用效率低下、軍民融合困難等問題,與西方發(fā)達(dá)國家的衛(wèi)星遙感技術(shù)相比仍有明顯質(zhì)量差距,市場占有率也與西方航天強(qiáng)國存在很大差距。
隨著高分辨率對地觀測系統(tǒng)國家科技重大專項(xiàng)(以下簡稱“高分”專項(xiàng))的啟動,我國正式開啟了高分辨率遙感衛(wèi)星技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)建設(shè)的序幕?!案叻帧睂m?xiàng)不僅是天眼工程、創(chuàng)新工程,更是民生工程。國防科工局在抓好工程建設(shè)的同時(shí)積極推廣數(shù)據(jù)應(yīng)用,分別在2013年和2014年,支持河北、新疆、湖南、黑龍江、河南、陜西、湖北、甘肅、四川、北京等地區(qū)建立高分辨率對地觀測系統(tǒng)省級數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心。通過省級數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心向區(qū)域用戶分發(fā)高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),進(jìn)一步開放高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)市場,提高國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的市場占有率,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相關(guān)需求,促進(jìn)我國空間信息產(chǎn)業(yè)鏈形成,加快推動相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖北數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心(以下簡稱:高分湖北中心)是繼新疆、北京、河北等地之后,我國首批設(shè)立的區(qū)域中心之一。地球空間信息作為湖北省最具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、科技成果領(lǐng)先、企業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢,客觀上為高分湖北中心提供了有力的技術(shù)支撐和良好的發(fā)展環(huán)境。如何利用上述優(yōu)勢,有效發(fā)揮高分湖北中心職能優(yōu)勢,更好更快地服務(wù)于相關(guān)應(yīng)用行業(yè),進(jìn)而推進(jìn)湖北高分遙感產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。
2014年7月,國家國防科工局正式批復(fù)同意設(shè)立高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖北數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心(簡稱高分湖北中心)。高分湖北中心依托武漢大學(xué)設(shè)立,由湖北省國防科工辦負(fù)責(zé)監(jiān)管。其主要任務(wù)是獲取、管理、分發(fā)高分?jǐn)?shù)據(jù)并承擔(dān)相應(yīng)的安全保密管理責(zé)任。組織開展湖北全省高分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用的規(guī)劃論證、宣傳普及、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)服務(wù)等工作。統(tǒng)籌高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項(xiàng)在湖北省的應(yīng)用示范與成果推廣工作,為湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供空間信息服務(wù)。通過近一年的不斷發(fā)展,在湖北省國防科工辦的領(lǐng)導(dǎo)下,高分湖北中心在機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)方面已初具成效。
1.高分湖北中心機(jī)構(gòu)建設(shè)
高分湖北中心成立后,在湖北省國防科工辦的領(lǐng)導(dǎo)和武漢大學(xué)的支持下,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),現(xiàn)已形成高分湖北中心指導(dǎo)委員會、高分湖北中心管理機(jī)構(gòu)和高分湖北中心數(shù)據(jù)生產(chǎn)隊(duì)伍三位一體的組織架構(gòu)(如圖1-1所示)。
(圖1-1)高分湖北中心組織架構(gòu)圖
高分湖北中心指導(dǎo)委員會的主要職責(zé)是指導(dǎo)協(xié)調(diào)高分湖北中心高分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用的規(guī)劃論證、宣傳普及、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)服務(wù)等工作。推動湖北省高分辨率衛(wèi)星遙感和地球空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)高分湖北中心與應(yīng)用行業(yè)職能部門的聯(lián)系。促進(jìn)湖北省高分辨率遙感水平的不斷提高。高分湖北中心聘請李德仁、張祖勛和龔健雅三位院士作為高分湖北中心指導(dǎo)委員會委員,為高分湖北中心的發(fā)展奠定了厚實(shí)的技術(shù)依托。
高分湖北中心管理機(jī)構(gòu)是高分湖北中心的核心職能部門,主要負(fù)責(zé)高分?jǐn)?shù)據(jù)管理、推廣、宣傳、應(yīng)用等具體工作。目前,高分湖北中心管理機(jī)構(gòu)已形成了較為完善的人員架構(gòu),凝聚了遙感、地理信息系統(tǒng)、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)、金融管理、市場營銷等多個(gè)專業(yè)的高級人才。其中具有高級職稱的人才比例超過50%。多學(xué)科高水平人才架構(gòu)為高分湖北中心的正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保障。
高分湖北中心數(shù)據(jù)生產(chǎn)隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)對高分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,根據(jù)行業(yè)應(yīng)用部門的實(shí)際需求,生產(chǎn)滿足行業(yè)應(yīng)用的高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)產(chǎn)品。高分湖北中心通過理論教學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)、工程實(shí)踐等方式培養(yǎng)了一批高水平數(shù)據(jù)生產(chǎn)人才,造就了一支技術(shù)過硬的高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)生產(chǎn)隊(duì)伍,為高分湖北中心數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用提供了有力的數(shù)據(jù)生產(chǎn)保障。
2.高分湖北中心規(guī)章制度建設(shè)
在規(guī)章制度的建設(shè)上,湖北省國防科工辦和高分湖北中心都十分重視。湖北省國防科工辦2014年12月2日發(fā)布了(鄂軍民[2014]128號文)《湖北省高分辨率對地觀測系統(tǒng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行方法》,對高分湖北中心的主要職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、數(shù)據(jù)管理、法律責(zé)任等內(nèi)容制定了相關(guān)規(guī)章制度。
在此基礎(chǔ)上,高分湖北中心制定了《高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖北數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心服務(wù)暫行辦法》和《湖北高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)管理規(guī)則》,進(jìn)一步明確湖北高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)歸屬問題和應(yīng)用領(lǐng)域。同時(shí)將高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品劃分為6個(gè)等級,其中公1級產(chǎn)品為公益性分發(fā)產(chǎn)品,2-5級產(chǎn)品為增值產(chǎn)品。鼓勵湖北省內(nèi)用戶積極使用湖北高分衛(wèi)星數(shù)據(jù),鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與增值服務(wù),拓展衛(wèi)星數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
3.高分湖北中心基礎(chǔ)能力建設(shè)
高分湖北中心基礎(chǔ)能力建設(shè)主要包括硬件能力建設(shè)和軟件能力建設(shè)兩個(gè)方面。在硬件能力建設(shè)上,高分湖北中心購置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)收發(fā)存儲設(shè)備,數(shù)據(jù)存儲能力達(dá)到50TB。高分湖北中心已接入湖北電子政務(wù)中心,具備政務(wù)網(wǎng)百兆光纖、校園網(wǎng)百兆和十兆電信網(wǎng)的良好網(wǎng)絡(luò)接入條件。在軟件能力建設(shè)上,發(fā)揮高分湖北中心的專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)積累,建設(shè)了面向廣大高分用戶的高分湖北數(shù)據(jù)應(yīng)用網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高分?jǐn)?shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)分發(fā)功能。研制出針對國產(chǎn)高分遙感數(shù)據(jù)處理的高分?jǐn)?shù)據(jù)處理系統(tǒng),使高分湖北中心具備了較強(qiáng)的高分?jǐn)?shù)據(jù)加工能力。
立足湖北實(shí)際,探索面向湖北的高分?jǐn)?shù)據(jù)推廣應(yīng)用模式是高分湖北中心工作的重中之重。在湖北省國防科工辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,湖北高分中心集思廣益,針對高分遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)特有的空間分辨率高、覆蓋范圍廣、應(yīng)用面寬的特點(diǎn),制定了“橫縱結(jié)合”的高分?jǐn)?shù)據(jù)推廣應(yīng)用模式,取得良好的推廣應(yīng)用效果。
1.高分遙感數(shù)據(jù)橫向推廣模式
“橫縱結(jié)合”的高分?jǐn)?shù)據(jù)推廣應(yīng)用模式中,在橫向上以湖北省級各廳局部門作為推廣應(yīng)用主要對象。面向各廳局行業(yè)需求,深度把握高分?jǐn)?shù)據(jù)與行業(yè)應(yīng)用的有效結(jié)合點(diǎn),在高分?jǐn)?shù)據(jù)分發(fā)、高分?jǐn)?shù)據(jù)加工和技術(shù)服務(wù)上體現(xiàn)出鮮明的行業(yè)特色。通過近一年的努力,高分遙感數(shù)據(jù)橫向推廣應(yīng)用工作已初見成效(詳見表1-1)。
(圖2-1)高分?jǐn)?shù)據(jù)“橫向”推廣模式
2.高分遙感數(shù)據(jù)縱向推廣模式
在縱向上以武漢市為中心,向湖北省內(nèi)各地市輻射,將襄陽市??悼h作為“高分應(yīng)用示范縣”,進(jìn)行縣市級綜合推廣工作。同時(shí),還根據(jù)湖北省內(nèi)各地市的行業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將高分遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用到地方重點(diǎn)行業(yè)之中?,F(xiàn)已在湖北省宜昌市和天門市分別開展了“基于高分遙感數(shù)據(jù)的船舶行業(yè)監(jiān)管示范項(xiàng)目”和“基于高分遙感數(shù)據(jù)的公路管理示范項(xiàng)目”,應(yīng)用推廣效果良好。后續(xù)高分湖北中心將繼續(xù)貫徹這一推廣路線,在湖北省內(nèi)形成高分?jǐn)?shù)據(jù)推廣應(yīng)用“以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合”良好局面。
(作者單位:高分湖北中心)
表1-1 高分?jǐn)?shù)據(jù)“橫向”推廣成效