快速公交十年紀：開啟中國“大交通”時代

文/本刊記者 祁娟

快速公交十年紀：開啟中國“大交通”時代

文/本刊記者 祁娟

2005年12月，北京開通全國第一條快速公交線，實現(xiàn)歷史上零的突破。到2015年6月，我國有24個城市開通運營快速公交線路197條，日運送乘客400多萬人次。十年漫漫發(fā)展路，如今隨著我國“優(yōu)先發(fā)展公共交通”相關國策的實施，BRT公交系統(tǒng)建設正闊步向前，為我國的大交通藍圖添柴助力。

智能站臺、專有路權、舒適環(huán)境，當一輛輛滿載乘客的快速公交車，平穩(wěn)穿梭在城市專用車道上時，不僅是一道靚麗的流動風景線，還將一座城市的活力與生機體現(xiàn)得淋漓盡致。

自北京于2005年12月31日開通全國第一條快速公交以來，全國各地有條件的城市正在逐一開通運營，如今已整整發(fā)展十年。這是我國快速公交建設從無到有、發(fā)展壯大、快速跨越的黃金十年，為此，2015年11月28日，“中國快速公交十年發(fā)展成果暨國際研討會”在江蘇常州舉行。會議由中國土木工程學會城市公共交通學會主辦，快速公交專業(yè)委員會承辦，中國土木工程學會副秘書長王薇，中國交通職工政研會城市公交行業(yè)分會理事長、中國道協(xié)城市客運分會顧問委員會主任鄭樹森，中國城市公共交通學會顧問王秀寶、副秘書長袁建光，常州市交通運輸局副局長宋曉云等，以及行業(yè)專家學者、各地公交企業(yè)代表、相關行業(yè)媒體和配套廠商代表等180余人參加了這次會議。

此次研討會以推動中國快速公交創(chuàng)新發(fā)展為主題，與會代表不僅交流了各地發(fā)展快速公交的成功經(jīng)驗，還從理論層面對快速公交發(fā)展方向進行了深入解讀，并對快速公交未來發(fā)展模式進行了熱烈探討。

十年發(fā)展成果放異彩

快速公交（Bus Rapid Transit）簡稱BRT，是一種大運量運輸方式，通常被稱作“地面上的地鐵”?？焖俟幌到y(tǒng)起源于30年前巴西的庫里蒂巴市，與此同時世界上很多國家紛紛借鑒效仿庫里蒂巴市的經(jīng)驗。BRT公交在運營上更具靈活性，既適用于一個擁有幾十萬人口的小城市，同時也適用于特大型都市。

快速公交從巴西庫里蒂巴引入中國后，成為與普通公交、軌道交通之后，又一具有中國道路交通特色的出行選擇。

—2005年12月31日，北京BRT1線正式開通，成為中國大陸地區(qū)第一條快速公交路線，我國實現(xiàn)快速公交史上零的突破。

—2008年1月18日，東北地區(qū)第一條快速公交—大連BRT公交線正式開通運營。

—2008年8月，港口城市福建廈門正式運營快速公交線路。廈門BRT綜合了普通公交和軌道交通的運營方式，屬國內(nèi)首個采取高架橋模式的公交系統(tǒng)：島內(nèi)通過在鬧市區(qū)主干道建設高架橋和進出島大橋（集美大橋）中規(guī)劃出硬隔離專用道，全程不設紅綠燈，被譽為穿梭于城市的“空中走廊”。

—2012年5月16日，江蘇鹽城市大豐區(qū)開通首條BRT線路，開創(chuàng)全國首家縣（市區(qū)）級BRT快速公交開通先河。

—2015年2月12日，浙江金華市BRT1號線開通，成為全國首條純電動快速公交，實現(xiàn)真正意義上的零污染、零排放。截至目前，2009年5月開通的鄭州BRT，成為中國大陸里程最長的BRT線路。

……

到2015年6月，國內(nèi)已有21個城市開通運營了快速公交線路197條，總投資達130億元，線路長度達到2753公里，中間站1180對，配備專用車輛4555輛，其中18米型1458輛。據(jù)統(tǒng)計，我國快速公交系統(tǒng)日均承擔400萬人次的出行任務，北京、常州、鄭州、廈門和烏魯木齊五個城市日均客運量在20萬人次以上；快速公交日均客運量占全市日均客運量1成的城市達10個，占已開通運營快速公交城市的43.48%。目前，有25個城市在規(guī)劃籌建51條快速公交線，線路長度近千公里。

相比普通公交客車，快速公交具有更多優(yōu)勢：通過專用路權、信息化等方式，可大大提高運行效率和準點率，平均運行時速達到23公里左右，相較于普通公交時速提高43.75%；同時，道路專用車站可改善乘客候車環(huán)境，不僅便于換乘，而且大容量、低踏板的車型設也提高乘車的舒適性；而快速公交系統(tǒng)通過車輛技術升級、減少怠速時間、提高周轉效率、減少人均上車時間等途徑，減少了大量的能源消耗。而相比起軌道交通，快速公交又具有高效、成本低等特點，對拉動城市經(jīng)濟發(fā)展、減輕城市環(huán)保壓力、提升城市文明形象起到直接或間接的作用。

快速公交的十年發(fā)展實踐證明，快速公交系統(tǒng)能夠滿足公共交通可持續(xù)發(fā)展的要求，是提高公共交通服務質量和服務水平的優(yōu)選方式之一。目前，國內(nèi)許多城市通過快速公交構建的骨架網(wǎng)絡系統(tǒng)，正在形成公共交通支撐和引導城市可持續(xù)發(fā)展的新模式。

2008年1月1日常州快速公交一號線開通運營，成為中國第三條真正意義上的快速公交系統(tǒng)，也是江蘇省第一條快速公交系統(tǒng)

特別報道Reports

＞ 形成公共交通支撐和引導城市可持續(xù)發(fā)展的新模式

＞ 提高公共交通服務質量和服務水平的優(yōu)選方式之一

常州BRT成全國交通綠色出行典范

研討會上，常州快速公交的發(fā)展令人眼前一亮。

2007年5月，常州快速公交一號線率先開建，2008年1月1日開通運營，成為中國第三條真正意義上的快速公交系統(tǒng)，也是江蘇省第一條快速公交系統(tǒng)。2009年5月1日，快速公交二號線開通運營。2010年9月28日，常州快速公交配套環(huán)線全線開通運營，全面形成“十字加環(huán)”快速公交客運走廊網(wǎng)絡。

從2005年12月底北京開通全國第一條快速公交線，到2015年6月，國內(nèi)已有21個城市開通運營了快速公交線路197條，總投資達130億元，線路長度達到2753公里，配備專用車輛4555輛，日均承擔400萬人次的出行任務。

截至目前，常州快速公交系統(tǒng)共有2條主線、3條區(qū)間線、8條支線和2條環(huán)線共15條線路，快速公交網(wǎng)絡長達250公里，全系統(tǒng)配備133輛18米和262輛12米快速公交專用車，日均運營里程6.16萬公里，日均客運量近30萬人次。占全市公交日客運量的近30%。年均節(jié)約燃料856萬升，相當于減少碳排放6137噸。大氣上檔次的BRT車輛與車站也成為城市一道靚麗的風景線。常州快速公交一號線是國內(nèi)首個中央側式站臺項目，同時首創(chuàng)組合線路運營模式，采用同臺同向免費換乘的方式，擴大了高品質快速公交服務的覆蓋面，提高了專用道的利用率，

常州快速公交成熟的運行模式、良好的社會效應引起了全國同行的關注，被作為全國交通綠色出行的典范，將其經(jīng)驗向全國同行進行推廣介紹。而此次研討會上，常州公交公司公共交通集團被授予全國快速公交主任單位，該公司董事長蔡建臣也被評選為首屆全國快速公交專委會主任。蔡健臣在會上不僅全面回顧總結了中國快速公交十年發(fā)展歷程和成果，同時指出存在的問題，并強調，中國快速公交在未來必須以加強創(chuàng)新實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

觀點爭鳴

快速公交或為優(yōu)化城市公交的必然趨勢

會上，三位行業(yè)內(nèi)的知名專家從理論層面出發(fā)，結合城市典型案例，解讀快速公交的發(fā)展方向，分析可借鑒的發(fā)展模式，觀點多樣，演講內(nèi)容豐富生動，現(xiàn)場參會者聽得十分過癮。

臺灣大學土木研究所教授、臺灣先進公共運輸研究中心主任張學孔首先發(fā)表了題為《快速公交與慢行交通》的演講，他從臺北的公共交通發(fā)展出發(fā)，結合當?shù)鼐G色交通政策，分析了“快速交通”與“慢行交通”的關系，以及在臺灣的運用。他指出，任何時候，城市的公共交通都應以人為本，并將快速公交建設與優(yōu)質人行空間以及自行車環(huán)境進行有機結合，不僅能在很大程度上減輕城市公共交通的壓力，還可促進交通的生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展。

北京市交通委員會專家委員會委員徐康明，在會上回顧了中國快速公交發(fā)展歷程。同時，作為美國三E交通咨詢創(chuàng)始人，他一直致力于中國大陸B(tài)RT的發(fā)展事業(yè)，多次參與國內(nèi)城市快速公交建設。他認為，通過快速公交建設，我國將更好地解決城市交通問題，踏上快速發(fā)展之路，并為實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)揮更大作用。對于快速公交的未來，徐康明指出，今后十年快速公交線路走向選擇原則需求主導，需要政府和民眾對路權分配原則的認同，而城市公共交通的發(fā)展方向要朝著擴大公共出行比率的方向迅速發(fā)展。

快速公交的十年發(fā)展實踐證明，快速公交系統(tǒng)能夠滿足公共交通可持續(xù)發(fā)展的要求，是提高公共交通服務質量和服務水平的優(yōu)選方式之一。

重慶交通大學交通運輸學院巴士快速交通研究所中心主任王健在演講中提出從巴士快速交通到需求響應交通的發(fā)展構想。他說，快速公交運營方式需要創(chuàng)造性思維，未來的公共交通應更大程度地滿足乘客多樣化的出行需要。他認為，快速公交是全世界公共交通的發(fā)展方向，是提升公共交通服務水平的有效途徑；快速公交能提供類似于軌道交通的優(yōu)質服務，卻比軌道交通更加經(jīng)濟、便捷。這兩個特征決定了在發(fā)展中國家推行快速公交十分可行。

經(jīng)驗分享

打造符合中國實際的快速公交

北京、烏魯木齊公交企業(yè)代表分享了各自城市在快速公交規(guī)劃、建設、運營方面的經(jīng)驗。

作為首個開通BRT的城市，北京市公交集團建設部部長鄭長路介紹了北京快速公交實踐經(jīng)驗，北京目前擁有四條快速公交線路，自開通運營以來，共累計運送乘客6.4億人次，發(fā)出車次529萬車次，總運行公里約為1.3億公里。北京快速公交系統(tǒng)充分體現(xiàn)“人文公交、綠色公交、科技公交”內(nèi)涵，采用清潔能源和電動公交車，實現(xiàn)智能運營管理。鄭長路說，如果說快速公交的概念是借鑒巴西，那么中國BRT的發(fā)展只有摸索出適合自己的道路，才能獲得長足發(fā)展。

烏魯木齊公交集團副總經(jīng)理楊紅軍向來賓分享了發(fā)展快速公交的寶貴經(jīng)驗。烏魯木齊快速公交建設起步雖晚，但發(fā)展迅速，2015年8月28日是烏魯木齊市快速公交開通四周年的日子，快速公交已累計載客55473.69萬人次，運營公里數(shù)7767.12萬公里，相當于繞地球1941圈（赤道周長約4萬公里）。目前，BRT1號線、2號線、3號線、5號線、7號線已開通，烏魯木齊市的快速公交配車數(shù)占全市公交車輛的十分之一，卻分擔著五分之一的客流量。在軌道交通空白階段，快速公交正構成烏魯木齊市公共交通的骨干系統(tǒng)，并在西部地區(qū)形成良好的示范作用。

會上，快速公交專委會秘書長孫魯明還現(xiàn)場發(fā)布了“快速公交專委會”微信公眾號，并介紹了平臺的主要功能。同時，隆重表彰了推動中國快速公交發(fā)展先進城市、先進單位、突出貢獻個人和先進個人。

交通擁堵是個世界性的“城市病”，如果不能從有限的空間里挖掘管理的效率，一味依靠擴張道路解決擁堵，最終只會“無路可建”，無法從根本上解決問題?？焖俟坏氖臧l(fā)展之路，有艱難亦有收獲，未來對其的大力發(fā)展或將開啟我國“大交通”時代一場全新的變革篇章。

BRT公交在運營上更具靈活性，既適用于一個擁有幾十萬人口的小城市，也適用于特大型都市?？焖俟粡陌臀鲙炖锏侔鸵胫袊螅蔀榕c普通公交、軌道交通之后，又一具有中國道路交通特色的出行選擇。