三大平臺(tái)：著力建設(shè)“引才用才”工作載體

○ 特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺(tái)

○ 呼包鄂“草原硅谷”人才試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)

○ 京蒙人才交流合作平臺(tái)

三大平臺(tái)：著力建設(shè)“引才用才”工作載體

○ 特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺(tái)

○ 呼包鄂“草原硅谷”人才試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)

○ 京蒙人才交流合作平臺(tái)

“草原英才”工程實(shí)施以來，各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和自治區(qū)人才工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)“三大平臺(tái)”建設(shè)和“十大百人計(jì)劃”，集中力量抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育、引進(jìn)、使用和服務(wù)工作，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人

“我出生在鄂爾多斯，現(xiàn)在鄂爾多斯又給了我一個(gè)舞臺(tái)，我要在這個(gè)舞臺(tái)上展現(xiàn)自己最好的狀態(tài)。”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的國家第八批“千人計(jì)劃”入選者閻文斌博士質(zhì)樸的話語中飽含深情。作為國際知名的氣體分析儀器專家，閻文斌以前在美國、加拿大的高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)從事激光與激光光譜分析領(lǐng)域的教學(xué)、科研、開發(fā)，申請了多項(xiàng)專利，創(chuàng)造出多個(gè)世界首創(chuàng)成果。2010年回國探親時(shí)，他被東勝區(qū)政府出臺(tái)的引進(jìn)高端人才和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)政策所打動(dòng)，決定回國為家鄉(xiāng)服務(wù)。

深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺(tái)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地培育計(jì)劃，圍繞全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集和支持高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，圍繞自治區(qū)“五大基地、兩個(gè)屏障、一個(gè)橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，每年建設(shè)100個(gè)自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)和20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。這是自治區(qū)“草原英才”工程“三大平臺(tái)”建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

截至2015年底，全區(qū)已累計(jì)培育自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)306個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地69個(gè)，新建院士工作站69個(gè)，與建站單位人才團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展科技合作攻關(guān)項(xiàng)目74項(xiàng)，投入研究經(jīng)費(fèi)6.4億元。無數(shù)像閻文斌一樣的“鳳凰”落在了自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺(tái)上。

呼包鄂“草原硅谷”人才管理改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)是“草原英才”工程打造的另一個(gè)重點(diǎn)。致力于通過采取有效舉措，將“點(diǎn)式”引才推向“鏈?zhǔn)健币?，將單路徑推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引向多渠道加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將政府主導(dǎo)的單元式人才服務(wù)擴(kuò)大到社會(huì)參與的多元化人才服務(wù)，集中力量打造自治區(qū)級人才改革試驗(yàn)園區(qū)，更好發(fā)揮引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。

在“先行先試、科學(xué)謀劃、重點(diǎn)突破、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則下打造的呼和浩特市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、包頭市稀土高新區(qū)、鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)自治區(qū)級人才改革試驗(yàn)園區(qū)，則成為“草原硅谷”中的人才聚集地。

由“草原英才”譚春青博士領(lǐng)銜的鄂爾多斯大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)研究所座落于鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)主要從事大規(guī)模先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用研究、工業(yè)節(jié)能技術(shù)研發(fā)等工作，多項(xiàng)研究成果已實(shí)現(xiàn)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。包頭市稀土高新區(qū)制定了“人才精英計(jì)劃”，著力打造以稀土人才、IT人才為支撐的9支特色人才隊(duì)伍，建設(shè)了人才數(shù)據(jù)庫，積極打造引才聚才產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園2013年通過資金支持、政策扶持、服務(wù)支撐3項(xiàng)舉措，引進(jìn)各類高層次人才32人，注冊企業(yè)26家，注冊資金1.6億元，獲得國家專利技術(shù)9項(xiàng)，建立市級以上研發(fā)中心4個(gè)。

京蒙人才交流合作平臺(tái)自搭建以來，堅(jiān)持不求所有、但求所用，聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶與智力幫扶，借助北京在科技、教育、文化、金融等方面的優(yōu)勢，在平臺(tái)共享、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、干部交流、人員培訓(xùn)等10個(gè)領(lǐng)域開展全方位合作，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批中堅(jiān)力量。利用兩地人才交流合作契機(jī)，我區(qū)還在北京組織人才推介等活動(dòng)，拓展引智引才的有效渠道，加大北京高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與我區(qū)各類園區(qū)、基地共建產(chǎn)業(yè)研究院等合作平臺(tái)力度。

在京蒙對口幫扶合作項(xiàng)目的支撐下，自治區(qū)以實(shí)際需求為導(dǎo)向，整合各類資源，通過合作的方式把小團(tuán)隊(duì)凝聚起來發(fā)揮大作用，使團(tuán)隊(duì)由小變大、由弱變強(qiáng)。這種縱向成串、橫向成片組建合作開發(fā)型團(tuán)隊(duì)的模式，在農(nóng)牧業(yè)綠色產(chǎn)品開發(fā)、旅游文化共促共建方面顯示出巨大的推動(dòng)和支撐作用。作為京蒙幫扶合作地區(qū)之一的赤峰市開展了“品質(zhì)赤峰”建設(shè)，通過建設(shè)涵蓋農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，在生產(chǎn)組織、質(zhì)量安全、銷售推廣和品牌提升4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)，目前已融合數(shù)百家專業(yè)合作社，農(nóng)畜、旅游和文化等各類產(chǎn)品數(shù)百種，帶動(dòng)種養(yǎng)規(guī)模近10萬畝。

鏡頭1 栽好梧桐樹 引得鳳凰棲

“在國外漂泊多年，學(xué)了一些東西，希望能為家鄉(xiāng)做一些投資，也希望把國外優(yōu)秀的企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園?！痹谌毡緞?chuàng)價(jià)大學(xué)攻讀博士的郝澤中看到如今蓬勃發(fā)展的呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園深情地說。

圓一個(gè)回報(bào)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的夢，是無數(shù)海歸的美好愿望。能夠把內(nèi)蒙古培養(yǎng)出的海歸人士和走出去的各類人才吸引回來，讓他們的科研技術(shù)、資金市場在園區(qū)實(shí)現(xiàn)多元對接，廣泛合作，這是呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園搭建初期的美好愿景。栽好梧桐樹，才能引得鳳凰棲。2010年，呼和浩特留創(chuàng)園成功揭牌并啟動(dòng)運(yùn)行，目前已經(jīng)被自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)認(rèn)定為“內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，被國家科技部正式批準(zhǔn)為國家級科技企業(yè)孵化器。

呼和浩特留創(chuàng)園通過三大舉措（即資金支持、政策扶持、服務(wù)支撐），四大基地建設(shè)（即引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地、企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)集聚基地），五大服務(wù)平臺(tái)（即政策扶持服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)）取得顯著成果。已引進(jìn)院士2名、“千人計(jì)劃”專家3名；各類高層次人才212名，其中博士91名；入駐企業(yè)148家，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化、市場化企業(yè)30多家；獲得國家專利96項(xiàng)。

不僅如此，現(xiàn)在的呼和浩特留創(chuàng)園已經(jīng)成為自治區(qū)打造“草原硅谷”核心區(qū)和呼和浩特一體兩翼人才建設(shè)工程的重要載體，是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要引擎，也是中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)化基地。其中，引進(jìn)源創(chuàng)科技的短距離低功耗無線傳感網(wǎng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、海日瀚生物技術(shù)的羊胎素生物活性開發(fā)技術(shù)與加工提取工藝研發(fā)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和天一環(huán)境的介電電泳分離膜產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)入選內(nèi)蒙古“草原英才”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，10名博士入選“草原英才”。

鏡頭2 術(shù)業(yè)有專攻 創(chuàng)新無止境

在興和興永碳素有限公司，有一支在國內(nèi)碳素行業(yè)聞名遐邇的研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。從2003年至今，這個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)先后成功研發(fā)出填補(bǔ)國內(nèi)及自治區(qū)生產(chǎn)空白的產(chǎn)品各兩種。如今，他們又在研發(fā)一項(xiàng)填補(bǔ)國內(nèi)生產(chǎn)空白的新產(chǎn)品——超細(xì)粉高純石墨材料。

早在2003年， 公司領(lǐng)導(dǎo)就清楚地認(rèn)識(shí)到：面對國內(nèi)近千家碳素企業(yè)的競爭，要想在市場上占有一席之地，唯一的辦法就是革新工藝技術(shù)、創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品。從公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)組建至今，團(tuán)隊(duì)一班人一刻也沒有停止過對高新碳素產(chǎn)品的研發(fā)。2005年研發(fā)成功的高密度、高強(qiáng)度及其耐磨石墨材料，填補(bǔ)了國內(nèi)碳素行業(yè)的生產(chǎn)空白；2006年和2008年，自主研發(fā)出填補(bǔ)自治區(qū)碳素行業(yè)生產(chǎn)空白的Ф500mm振動(dòng)成型石墨電極和Ф800mm超高功率石墨電極；2013年，大規(guī)格中粗顆粒石墨材料及其生產(chǎn)工藝的成功研發(fā)，再次填補(bǔ)了國內(nèi)業(yè)界生產(chǎn)空白。但是，成功的喜悅并沒有使團(tuán)隊(duì)一班人陶醉其中，他們越研越專、越專越研，又潛心于超細(xì)粉高純石墨材料的研發(fā)。

超細(xì)粉高純石墨材料具有高強(qiáng)度、高密度、高純度、高耐磨及耐高溫的優(yōu)異性能，是航空、航天及國防軍工等尖端領(lǐng)域的必需材料，目前國內(nèi)所需只能從日、美、德三國高價(jià)進(jìn)口。而超細(xì)粉高純石墨材料的生產(chǎn)，需采用特殊工藝，在每個(gè)工序上多次試驗(yàn)、幾經(jīng)改進(jìn)工藝技術(shù)和工序、多次調(diào)整燒結(jié)產(chǎn)品溫度曲線，才能出合格產(chǎn)品。團(tuán)隊(duì)經(jīng)過兩年半的試制，基本完成了前工序產(chǎn)品試制。目前，正在研制產(chǎn)品在石墨化過程中的標(biāo)準(zhǔn)工藝技術(shù)參數(shù)，預(yù)計(jì)2015年前最終合格產(chǎn)品便可問世。

術(shù)業(yè)有專攻，創(chuàng)新無止境。下一步，研發(fā)團(tuán)隊(duì)將利用3―5年時(shí)間，著重研發(fā)Ф800×400mm以上大規(guī)格石墨坩堝和高溫氣冷堆用核石墨材料。若以上兩種產(chǎn)品研發(fā)成功，既可減少國內(nèi)用戶的高額進(jìn)口資金，又可沖破發(fā)達(dá)國家對我國的技術(shù)封鎖。

鏡頭3 凝心聚人才 合力促發(fā)展

阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以入選自治區(qū)“草原英才”工程高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機(jī)，發(fā)揮地處自治區(qū)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢，以“人才+項(xiàng)目+企業(yè)+基地”一體化模式，不斷加大對人才基地建設(shè)的政策配套和集成支持，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才集聚合力，拉動(dòng)了傳統(tǒng)資源由加工利用向科技創(chuàng)新、集約發(fā)展、現(xiàn)代化工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎。

一是以業(yè)聚才，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。充分依托已經(jīng)形成的鹽化工、煤化工、精細(xì)化工、新能源和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)及正在打造的國際物流園、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園、清潔能源產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園四大園區(qū)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極推行園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目招商、以商招商，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、集聚高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，全力培育高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，建立全區(qū)首家資源環(huán)境工程企業(yè)院士專家工作站，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)高端科研團(tuán)隊(duì)與服務(wù)駐區(qū)企業(yè)的有機(jī)結(jié)合；建設(shè)阿拉善盟精細(xì)化工高新技術(shù)孵化園，作為本盟加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，豐富科技研發(fā)成果。積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)駐區(qū)企業(yè)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，通過簽訂合作框架協(xié)議、搭建合作平臺(tái)、攻關(guān)核心技術(shù)等方式，進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前，已有20余家企業(yè)與國內(nèi)外高校和科研院所建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；慶華煤化公司用焦化剩余氨水脫除鍋爐煙氣中的二氧化硫工藝、鋒威硅業(yè)公司用于處理酸化煙氣的淋洗塔等15項(xiàng)技術(shù)獲國家專利。

三是政策護(hù)航，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，設(shè)計(jì)并實(shí)施重點(diǎn)人才工程，出臺(tái)一系列政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)人才政策的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。僅2013年就吸引3574名各類人才走進(jìn)開發(fā)區(qū)，目前已聚集各類人才13087人，其中高層次、高技能人才807人。

鏡頭4 企業(yè)要發(fā)展 人才是關(guān)鍵

經(jīng)濟(jì)要騰飛，企業(yè)是重心；企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。近年來，科爾沁工業(yè)園區(qū)按照“抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)”的思路，將人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，不斷完善人才政策，全力引進(jìn)培育高層次、高技能人才，努力為推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

科爾沁工業(yè)園區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”之一，是以玉米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)化高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基地?fù)碛袊壹壯邪l(fā)技術(shù)中心1個(gè)，省級企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)。同時(shí)，引進(jìn)了欣意電纜有限公司和伯恩路笑藍(lán)寶石有限公司，著力將其打造成全球最大的稀土鋁合金電纜生產(chǎn)基地和全國最大的藍(lán)寶石生產(chǎn)基地。

近兩年，基地努力從人才政策、宣傳服務(wù)等方面為引才、聚才營造優(yōu)質(zhì)氛圍和環(huán)境，共引進(jìn)各類人才2000余人，其中高技能、高層次人才138人。有5名已在海外取得博士或碩士學(xué)位，擁有國際領(lǐng)先的技術(shù)成果，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力。在這種理念引領(lǐng)下，園區(qū)各企業(yè)堅(jiān)持科技興企和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。梅花生物、伯恩露笑、欣意電纜、萬順達(dá)等企業(yè)分別與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、各大院校合作，先后建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，拓展新項(xiàng)目。多家企業(yè)產(chǎn)品榮獲自治區(qū)著名商標(biāo)和自治區(qū)名牌產(chǎn)品。科爾沁工業(yè)園區(qū)逐漸成為優(yōu)勢品牌聚集地 。

與此同時(shí)，基地緊扣產(chǎn)業(yè)集群，努力創(chuàng)建高層次人才陣地。在“十二五”末和“十三五”初期，按照科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊緊圍繞玉米淀粉深加工、銅鋁制品深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、機(jī)械裝備制造四大產(chǎn)業(yè)，打造能夠激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的良好環(huán)境，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才、建設(shè)高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)、打造創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)。