中企赴美投資五問

鈕小鵬

日前，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國華盛頓舉行，雙向投融資成為本屆對(duì)話最熱門的話題之一。事實(shí)上，自2011年，奧巴馬政府推出選擇“美國計(jì)劃”之后，中美兩國的資本往來就進(jìn)入高速發(fā)展階段。截至2014年底，中美雙方雙向各類投資存量超過1200億美元，中國已成為對(duì)美投資增長最快的國家之一。

美國正成為中國對(duì)外投資最大的受惠方之一，2012年、2013年和2014年中國對(duì)美投資分別為93億、156億和170億美元。數(shù)據(jù)表明，中美兩大經(jīng)濟(jì)體之家間依賴性正不斷加強(qiáng)，中國金主成為美國各州座上賓。

在美投資成敗不一

一方面，不少公司實(shí)現(xiàn)了在美收購。諸如萬達(dá)收購美國第二大電影院線AMC，雙匯收購美國豬肉生產(chǎn)商史密斯菲爾德等案例捷報(bào)頻傳。2014年，聯(lián)想集團(tuán)收購了IBM公司的X86服務(wù)器業(yè)務(wù)和Google的摩托羅拉移動(dòng)，這兩項(xiàng)收購讓ICT行業(yè)（Information and Communications Technology）在2014年投資活動(dòng)中成了最大贏家。

另一方面，中國在美投資亦不是順風(fēng)順?biāo)?、手到擒來。僅僅在2010-2014年五年期間，便有華為公司、中電投、三一重工等公司發(fā)生了十余起海外投資的重大失敗案例。其中在美投資失敗案例3例。中國企業(yè)家們需要意識(shí)到海外投資遠(yuǎn)不是揣著錢袋子和一份項(xiàng)目說明書那么簡單。

選擇正確的市場是企業(yè)全球戰(zhàn)略成功路徑上的起步關(guān)鍵。雖然，美國以市場經(jīng)濟(jì)與自由經(jīng)濟(jì)著稱，但一項(xiàng)成功的投資衡量標(biāo)準(zhǔn)無疑是多維度的，在投資之前，企業(yè)不妨先從投資環(huán)境著手，做深入研究。筆者從自身涉獵與經(jīng)歷角度出發(fā)，提出拙見十條，不妨可為那些心懷高遠(yuǎn)的優(yōu)秀企業(yè)家們謀一些參考。

一問：運(yùn)營好政府關(guān)系

中國企業(yè)家在國內(nèi)往往非常重視與政府之間的關(guān)系，但對(duì)美進(jìn)行投資時(shí)常因?yàn)閷⒚绹袌鐾耆曌髯杂墒袌鼋?jīng)濟(jì)，著重考慮商業(yè)成本而忽視了與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。然而，政商互動(dòng)在美國投資過程中同樣至關(guān)重要。盡管，美國政府對(duì)于中國資本的流入門檻不斷放低，但中國企業(yè)仍需要以更全面、審慎的態(tài)度去看待美國市場。運(yùn)營好與當(dāng)?shù)卣g的關(guān)系，實(shí)際上也決定了企業(yè)在美國本土發(fā)展的戰(zhàn)略成敗。以三一重工在美國設(shè)風(fēng)電廠失敗的案例來看，項(xiàng)目折戟很大程度還是歸結(jié)于企業(yè)決策者與美國政府意識(shí)上的區(qū)隔。在我看來，中國企業(yè)在國內(nèi)市場中所磨礪的處處練達(dá)，正可適用于對(duì)美國當(dāng)?shù)卣P(guān)系的建立和運(yùn)營之中。

二問：不折騰是重要標(biāo)準(zhǔn)

穩(wěn)定的政治環(huán)境有利于企業(yè)開拓市場和壯大經(jīng)營規(guī)模，美國三權(quán)分立的政體決定了各州政策環(huán)境中存在相互掣肘的可能。因此企業(yè)在投資選址的過程中，應(yīng)力求政治環(huán)境“不折騰”。中國企業(yè)不少在初次投資選址時(shí)，常常會(huì)比較關(guān)注一些“品牌州”，如伊利諾伊州、紐約州和加利福尼亞州等地，但恰恰這些區(qū)域，執(zhí)政黨與在野黨多有比較高的政治抱負(fù)：在政治博弈間，中國話題常常被用來作為相互攻擊的“慣用套路”。在紙牌屋式的政治博弈間，人生地疏的中國企業(yè)就更容易成為犧牲品;相反，中西部或南方的一些州“一黨獨(dú)大”，其執(zhí)行與立法相互拆臺(tái)的情況就比較少，營商環(huán)境更穩(wěn)定，反倒有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三問：別受工會(huì)的干擾

在美國，工會(huì)組織十分活躍。強(qiáng)勢的工會(huì)會(huì)對(duì)企業(yè)所提供的薪資和福利待遇有更激進(jìn)的要求，這勢必會(huì)抬高企業(yè)人力成本;一些組織活躍的工會(huì)甚至通過罷工來爭取對(duì)價(jià)，這又會(huì)造成運(yùn)營成本的大幅抬升。若企業(yè)與工會(huì)僵持不下，工會(huì)將可能從法律上采取措施提起經(jīng)濟(jì)訴訟來打擊企業(yè)，造成更高的財(cái)務(wù)支出?；鞈?zhàn)于這樣的工會(huì)漩渦中，企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營將遇到比較大的問題。所以，規(guī)避工會(huì)的干擾應(yīng)該成為企業(yè)投資選址的依據(jù)之一。在這個(gè)問題上，中國企業(yè)可以多參考美國一些中西部或南方地區(qū)，一些州設(shè)立勞工權(quán)益法案，在法案保護(hù)下，企業(yè)不必強(qiáng)制加入公會(huì)，這無疑就將工會(huì)的干擾降到了最低。

四問：健康的政府財(cái)政

州政府的財(cái)政狀況常常容易被中國企業(yè)家所忽視，實(shí)際上一個(gè)有盈余的州政府對(duì)該地區(qū)的企業(yè)發(fā)展有著重要影響。一方面，政府有著充裕的財(cái)力，才能進(jìn)行更多更好的基礎(chǔ)投入，包括在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)人員培訓(xùn)，甚至是高等教育方面提供更好的底層建設(shè)，這些底層資源都將有利于提高當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力水平和基礎(chǔ)設(shè)施配備;另一方面，由于政府收入主要依靠當(dāng)?shù)囟愂盏葋碓矗挥胸?cái)政寬裕的州政府才更有實(shí)力提供包括稅收減免等在內(nèi)的優(yōu)惠政策;此外，發(fā)行地方債是很多州慣用的融資方式。發(fā)債過程中，良好的政府財(cái)政會(huì)是信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)，這又直接影響到發(fā)債成本，健康的政府財(cái)政無疑為地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良性循環(huán)提供了保障。

印第安納州為了吸引企業(yè)投資當(dāng)?shù)?，近幾年來大力修建高速公路，力爭使卡車在一天之?nèi)從印第安納州可以達(dá)到美國本土80%的地區(qū)，大大提高了印第安納州的投資吸引力。這就與印第安納州豐盈的政府預(yù)算盈余作為有力支持密不可分。

五問：找尋量身定做的服務(wù)

目前，美國投資氛圍整體較好，美國各州政府官員正通過設(shè)立中國業(yè)務(wù)代表處、出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策、派遣招商引資團(tuán)、加強(qiáng)研發(fā)合作等多種方式吸引中國赴美投資。南卡羅來納州憑借稅收優(yōu)惠政策、相對(duì)低成本的勞動(dòng)力和周到的招商引資工作吸引了大批中國制造企業(yè)。另外，其他很多州也都推出更加量身定做的優(yōu)惠政策與服務(wù)，為中國企業(yè)落地提供良好的后續(xù)發(fā)展空間。在這樣的過程中，實(shí)際上更需要企業(yè)與政府間的良好互動(dòng)，于是精品顧問團(tuán)的概念在這兩年也逐步浮出水面。精品顧問團(tuán)，常常由“雙邊主流，文化融合”的中美資深專家構(gòu)成，這樣的團(tuán)隊(duì)不但更能了解中國企業(yè)的訴求，又能夠與美國主流政商圈層有效互動(dòng)，為中國企業(yè)營造更符合需求的外部環(huán)境體系，爭取更豐富的權(quán)益資源，這樣的量身定做無疑將對(duì)中國企業(yè)在美國本土的落地與適應(yīng)形成巨大的助力。

綜上五問構(gòu)成了企業(yè)考量自身赴美投資所必需考慮的政商環(huán)境因素，這也往往是中國企業(yè)在投資過程中容易忽略的問題。盡管伴隨全球一體化局面的深化，各國在經(jīng)濟(jì)環(huán)境間的屏障在不斷突破，但即便是以自由經(jīng)濟(jì)標(biāo)榜的美國也由于包括不同政見、利益團(tuán)體承載等多種因素，對(duì)投資企業(yè)的營商環(huán)境產(chǎn)生著深刻的作用。因此，在決策之前需要慎重地考量各州的政商環(huán)境，避免在熱點(diǎn)的地標(biāo)城市盲目扎堆，尤其重要。正所謂，好的開始即是成功的一半。

（作者為美國史帶戰(zhàn)略伙伴集團(tuán)首席執(zhí)行官）endprint