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    溫故知新 繼往開(kāi)來(lái)

    2015-11-27 14:29:22高虎城
    中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2015年20期
    關(guān)鍵詞:雙邊經(jīng)貿(mào)中美

    高虎城

    金氣秋分,春華秋實(shí)。

    按照中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)歷二十四節(jié)氣,秋分意味著真正進(jìn)入秋季。在這個(gè)收獲的季節(jié),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平即將對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這將是一次增信釋疑、聚焦合作、面向人民和開(kāi)創(chuàng)未來(lái)之旅,將為中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系進(jìn)一步指明方向,開(kāi)啟中美關(guān)系發(fā)展的新篇章。

    作為雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”,中美經(jīng)貿(mào)合作正站在新的歷史起點(diǎn)上。

    在這一特殊時(shí)刻,回首中美經(jīng)貿(mào)合作36年走過(guò)的發(fā)展歷程,猶如翻看一部跌宕起伏、波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷,每一個(gè)畫(huà)面背后都隱藏著許多動(dòng)人的甚至是鮮為人知的精彩故事,留下了回味悠長(zhǎng)、發(fā)人深思的歷史印跡。

    撫今追昔,透過(guò)一幅幅歷史畫(huà)卷,著眼新的時(shí)代要求,繼續(xù)推動(dòng)互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展,對(duì)于建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系影響深遠(yuǎn)、意義重大。

    破冰:跨越太平洋的握手

    1972年,美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,中美領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了歷史性的握手,長(zhǎng)期橫亙?cè)趦蓢?guó)之間的堅(jiān)冰漸漸開(kāi)始消融。

    盡管對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō),還不明白這一歷史性時(shí)刻將給他們的生活帶來(lái)哪些影響,但充滿著敏銳市場(chǎng)嗅覺(jué)的商界人士,已經(jīng)提前感受到了巨大變化。那時(shí),來(lái)到中國(guó)的美國(guó)游客,一個(gè)很大的困惑是喝不到可口可樂(lè)。這個(gè)在美國(guó)家喻戶曉的飲料,在中國(guó)市場(chǎng)上卻難顯蹤影。于是,一系列圍繞著如何引進(jìn)和生產(chǎn)的商業(yè)談判開(kāi)始了。

    1978年12月13日,在經(jīng)歷了一輪又一輪談判之后,中美雙方企業(yè)在北京飯店簽訂協(xié)議,明確美國(guó)可采用補(bǔ)償貿(mào)易方式或其他支付方法,向中國(guó)主要城市和游覽區(qū)提供可口可樂(lè)制罐及裝罐、裝瓶設(shè)備,在中國(guó)開(kāi)設(shè)專(zhuān)廠灌裝并銷(xiāo)售。在裝瓶廠建立起來(lái)之前,從1979年起可用寄售方式由中國(guó)指定企業(yè)安排銷(xiāo)售。自此,可口可樂(lè)成為港澳之外第一家進(jìn)入中國(guó)大陸的外國(guó)企業(yè)。

    巧合的是,在北京飯店同一層樓另一間會(huì)議室里,中美兩國(guó)正進(jìn)行恢復(fù)邦交的談判。3天后,1978年12月16日,中美雙方發(fā)表《中美建交聯(lián)合公報(bào)》。半個(gè)月后的1979年1月1日,中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。兩國(guó)大門(mén)的開(kāi)啟,為發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系奠定了良好基礎(chǔ)。也就是在這一年的7月,中美簽訂了《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》,規(guī)定“對(duì)來(lái)自或輸出至對(duì)方的產(chǎn)品相互給予最惠國(guó)待遇”。由此,兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作框架逐步開(kāi)始建立。

    這一時(shí)期,中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)從少到多、由淺及深,逐步發(fā)展起來(lái)。1972年中美關(guān)系開(kāi)始恢復(fù)時(shí),雙邊貿(mào)易額只有1288萬(wàn)美元,到了1978年已經(jīng)增長(zhǎng)到9.9億美元。當(dāng)時(shí)的中國(guó)主要從美國(guó)進(jìn)口糧食、紡織品原料、化工品、機(jī)械及技術(shù)產(chǎn)品,向美國(guó)出口土畜產(chǎn)品、工藝品和五金產(chǎn)品。

    就在中美商船開(kāi)始往來(lái)于太平洋兩岸的時(shí)候,中國(guó)自身也在悄然發(fā)生著各種變化。1978年12月18日,也就是中美可口可樂(lè)協(xié)議達(dá)成的5天后,中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京舉行。這次會(huì)議,開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。由此,中國(guó)的發(fā)展與世界更加緊密地聯(lián)系在了一起。

    啟航:摸索前行中的中美經(jīng)貿(mào)合作

    隨著中國(guó)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程的演進(jìn),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也開(kāi)啟了新的航程。

    30多年后的今天,許多美國(guó)百姓還都對(duì)中美恢復(fù)直接貿(mào)易往來(lái)后的第一次展覽記憶猶新。那是1980年的9月—12月,中國(guó)先后在美國(guó)的舊金山、芝加哥、紐約等三大城市,舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)。整個(gè)展覽接待美國(guó)觀眾近70萬(wàn)人,成交額近3000萬(wàn)美元。

    就在這一年的11月,美國(guó)也在北京舉辦了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì),參展的753個(gè)團(tuán)員,展出了石油、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、電力、紡織與消費(fèi)品生產(chǎn)等設(shè)備。

    初開(kāi)大門(mén)就展現(xiàn)出來(lái)的良好前景,進(jìn)一步激發(fā)了雙方巨大的合作熱情。中美陸續(xù)簽訂了紡織品協(xié)議、民航協(xié)定、海運(yùn)協(xié)定和領(lǐng)事條約,為兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。1983年,中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)成立,這一機(jī)制后來(lái)被譽(yù)為中美貿(mào)易摩擦的“滅火器”,并成為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展的重要平臺(tái)。

    自1979年至1988年的十年中,中美雙邊貿(mào)易額從24.5億美元躍升至82.6億美元,翻了兩番,年平均增長(zhǎng)率達(dá)14.4%。

    這一時(shí)期,中國(guó)進(jìn)一步加快了國(guó)內(nèi)建設(shè)步伐,出臺(tái)了一系列重大改革開(kāi)放舉措。在中國(guó)沿海的城鎮(zhèn)上,一座座工廠拔地而起,開(kāi)始通過(guò)“三來(lái)一補(bǔ)”等各種合作方式,生產(chǎn)世界各地需要的產(chǎn)品。也就是從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始,美國(guó)消費(fèi)者漸漸穿上了中國(guó)工人制造的服裝、鞋子,而中國(guó)消費(fèi)者第一次認(rèn)識(shí)了個(gè)人電腦、打印機(jī)這些來(lái)自美國(guó)的先進(jìn)產(chǎn)品。中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)也悄然發(fā)生了變化。

    從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,中國(guó)向美國(guó)出口的商品不再全部是農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、陶瓷和玩具,紡織品和服裝出口開(kāi)始迅速增長(zhǎng)。1988年,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口紡織品16億平方碼,金額達(dá)22.4億美元,成為對(duì)美國(guó)出口的最大宗商品。隨著中國(guó)吸引外資力度的加大,中國(guó)向美國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品、輕工業(yè)品、有色金屬等也有較大增長(zhǎng)。

    伴隨著經(jīng)貿(mào)往來(lái)的發(fā)展,參與多邊貿(mào)易體制的問(wèn)題,也被提上了中國(guó)政府的議事日程。1986年7月,中國(guó)正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定遞交了“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)。1999年11月15日,經(jīng)過(guò)六天六夜的談判,中美在北京簽署關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議。2001年12月11日,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。同年12月27日,美國(guó)正式宣布給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。

    盡管經(jīng)貿(mào)關(guān)系也不時(shí)受到各種復(fù)雜因素干擾,有時(shí)甚至劍拔弩張,但中美經(jīng)貿(mào)合作始終向前推進(jìn)。2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí),中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到805億美元,比1979年中美建交時(shí)的24億美元增長(zhǎng)了30多倍。這一數(shù)據(jù)本身,就是對(duì)合作共贏最好的歷史詮釋。

    揚(yáng)帆:全方位拓展的利益交融

    進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入了前所未有的“黃金發(fā)展期”。特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織后,兩國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。2004年,中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)升格為副總理級(jí)。2005年11月,經(jīng)過(guò)七輪談判,中美簽署了《關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》,徹底解決了圍繞中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)相關(guān)的紡織品貿(mào)易問(wèn)題。2006年12月,首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行。endprint

    2013年6月,中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園會(huì)晤中,就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),為推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入了新的活力。自此之后,有近1.2萬(wàn)億美元的貨物和超過(guò)170億美元的投資往來(lái)于太平洋兩岸。2014年,中美雙邊貿(mào)易規(guī)模達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5551億美元,比建交初期擴(kuò)大了227倍;雙向投資存量超過(guò)14200億美元。目前,中國(guó)已經(jīng)是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地,而美國(guó)則是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來(lái)源地。

    貿(mào)易和投資帶動(dòng)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)融合加深。中國(guó)迅速成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)、汽車(chē)等產(chǎn)品的重要海外市場(chǎng),而中國(guó)向美國(guó)出口的產(chǎn)品,也從家具、玩具、紡織品到手機(jī)、電視機(jī)、打印機(jī)、平板電腦等,涉及各個(gè)領(lǐng)域。今天,得克薩斯的棉農(nóng)、制造波音飛機(jī)的工人、佛羅里達(dá)的建筑商,中國(guó)成千上萬(wàn)企業(yè)、工人和數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)者都在分享中美經(jīng)貿(mào)合作的好處。

    這一時(shí)期,中美在各領(lǐng)域、各層面的溝通和交流達(dá)到了前所未有的程度,從經(jīng)貿(mào)擴(kuò)展到科技、旅游、文化、教育、能源、金融等多個(gè)方面。中美兩國(guó)政府間建立了90多個(gè)各層級(jí)的對(duì)話機(jī)制,涌現(xiàn)出了40多對(duì)友好省州和超過(guò)200對(duì)友好城市。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年兩國(guó)人員往來(lái)已接近450萬(wàn)人次,平均每天有1.2萬(wàn)人往返于太平洋兩岸,平均每17分鐘就有一架飛機(jī)在兩國(guó)起降。

    金融危機(jī)之后,中美經(jīng)貿(mào)合作日漸超出雙邊范疇,具有越來(lái)越重要的全球影響。在G20、APEC、WTO等一系列國(guó)際舞臺(tái)上,兩國(guó)加強(qiáng)了政策協(xié)調(diào)。在2013年底達(dá)成的世貿(mào)組織“巴厘一攬子協(xié)定”中,中美共同發(fā)揮了建設(shè)性作用,使久拖不決的多哈回合取得重要突破。2014年11月,奧巴馬總統(tǒng)訪華期間,中美就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判取得共識(shí),為推動(dòng)達(dá)成世貿(mào)組織成立19年來(lái)第一份關(guān)稅減讓協(xié)議創(chuàng)造了有利條件。中美還就共同應(yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成重要共識(shí),得到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),樹(shù)立了合作的典范。這樣的合作范例不勝枚舉。中美經(jīng)貿(mào)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的共同合作,勾勒出“中國(guó)贏了”“美國(guó)贏了”“世界贏了”的多贏畫(huà)面。

    鏡鑒:歷史賦予我們的寶貴啟示

    彈指瞬間,歷史如鏡。36年,中美共同見(jiàn)證了經(jīng)貿(mào)合作的脈絡(luò)演變。每一個(gè)節(jié)點(diǎn),都讓我們感慨萬(wàn)千。

    36年來(lái),中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷經(jīng)東邊日出西邊雨的奇景,既經(jīng)歷過(guò)“冷戰(zhàn)”,也經(jīng)歷過(guò)“蜜月”;既遭遇過(guò)“低谷”,也觸碰過(guò)“高峰”,雖然一路坎坷,始終相向而行。

    36年來(lái),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系順應(yīng)歷史潮流,合作與對(duì)話的呼聲始終壓過(guò)了不和諧的雜音。中美經(jīng)貿(mào)合作成為雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。

    以史為鑒。中美經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展歷程,積淀了諸多經(jīng)驗(yàn)啟示,彌足珍貴,值得汲?。?/p>

    ——兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,為中美經(jīng)貿(mào)合作不斷前行營(yíng)造了良好氛圍。對(duì)于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的定位,中方領(lǐng)導(dǎo)人將其比喻為中美關(guān)系的“壓艙石”,美方領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)之為“錨”。盡管叫法不同,但都體現(xiàn)出兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系重要性的認(rèn)識(shí)高度一致。正是得益于此,中美合作交流的航船盡管歷經(jīng)風(fēng)浪波折、遭遇磕磕碰碰,但始終披荊斬棘、破浪前行。

    ——兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為中美經(jīng)貿(mào)合作不斷深化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中美在要素稟賦、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新實(shí)力等各個(gè)方面差異明顯,互補(bǔ)性很強(qiáng)。中國(guó)的勞動(dòng)力資源與美國(guó)企業(yè)的資金、科技、創(chuàng)新及管理優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,為雙方創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),直接帶動(dòng)了中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步。

    ——兩國(guó)企業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取,為中美經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展帶來(lái)了勃勃生機(jī)。今天,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)家往來(lái)于中美之間,兩國(guó)業(yè)界充分發(fā)揮企業(yè)家的市場(chǎng)敏銳性和創(chuàng)新精神,全方位推動(dòng)了各領(lǐng)域合作的快速發(fā)展。盡管在不同時(shí)期,兩國(guó)業(yè)界也出現(xiàn)過(guò)不少矛盾和摩擦,但更多的是不斷涌現(xiàn)的合作商機(jī)和利益。

    36年的中美經(jīng)貿(mào)合作歷程充分說(shuō)明,中美兩國(guó)不是零和博弈的對(duì)手,而是互利共贏的伙伴。2013年,在安納伯格莊園中美元首會(huì)晤時(shí),習(xí)近平主席指出,“作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,中美已形成結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ),利益深度交融的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”奧巴馬總統(tǒng)強(qiáng)調(diào),“雙方確認(rèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為雙邊關(guān)系的核心重要性?!北M管經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度迥異,在很多問(wèn)題上存在一些分歧,但中美互為重要經(jīng)濟(jì)伙伴的歷程證明,大國(guó)之間并非注定陷入“修昔底德陷阱”,以互利共贏為基礎(chǔ)的中美經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系發(fā)展的必然選擇,符合兩國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。

    正如近期基辛格博士所說(shuō)的,目前國(guó)際社會(huì)有一種說(shuō)法認(rèn)為中美關(guān)系到了“臨界點(diǎn)”,但在觀察中美關(guān)系發(fā)展的近50年中,有關(guān)“臨界點(diǎn)”的說(shuō)法就出現(xiàn)過(guò)好多次,但事實(shí)上他所經(jīng)歷的八任美國(guó)總統(tǒng)和歷任中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都采取了同樣政策,所以中美必須合作。

    遠(yuǎn)望:開(kāi)啟中美新型大國(guó)關(guān)系的新篇章

    作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、最大的新興市場(chǎng)和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中美兩國(guó)雖然具有不同的文化傳統(tǒng)、不同的社會(huì)制度、不同的發(fā)展階段、不同要素稟賦,但是,互利共贏一定是雙方更大領(lǐng)域和規(guī)模合作的基石。習(xí)近平主席即將開(kāi)始的訪美之旅,既是構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的重要一環(huán),也是在關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入新階段的關(guān)鍵之旅。中方希望與美方一道,進(jìn)一步拓展和深化中美全方位經(jīng)貿(mào)合作,為充實(shí)中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵做出務(wù)實(shí)之舉。

    ——?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)更高水平更高質(zhì)量的經(jīng)貿(mào)合作。領(lǐng)域更廣、平臺(tái)更多、內(nèi)容更實(shí)、效益更好,是近年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作的重要發(fā)展趨勢(shì)。以省州合作為例,中國(guó)先后有23個(gè)省市,與美國(guó)加利福尼亞州、芝加哥市、艾奧瓦州、得克薩斯州、密歇根州、華盛頓州建立6個(gè)貿(mào)易投資聯(lián)合工作組;兩國(guó)還在探討建立促進(jìn)中美地方經(jīng)貿(mào)合作的工作機(jī)制。隨著這些工作的推進(jìn),雙邊將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為兩國(guó)民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。在拓展國(guó)際產(chǎn)能合作、發(fā)展援助第三方合作等領(lǐng)域,也有望成為雙方合作的新領(lǐng)域和新亮點(diǎn)。中國(guó)還將繼續(xù)搭建更多的開(kāi)放平臺(tái),發(fā)揮業(yè)界在市場(chǎng)信息、技術(shù)孵化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,更好地推進(jìn)和服務(wù)于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。endprint

    ——妥善管控雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦與分歧。隨著經(jīng)貿(mào)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,發(fā)生摩擦與糾紛難以避免。但從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局來(lái)看,摩擦始終是支流,合作是主流。正如習(xí)近平主席所說(shuō),“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)”。關(guān)鍵在于,中美雙方要持續(xù)開(kāi)展有效溝通,以積極姿態(tài)回應(yīng)彼此關(guān)切,及時(shí)消除誤解、化解矛盾。兩國(guó)要避免經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,更多向兩國(guó)業(yè)界和民眾傳遞正面信號(hào)、抑制消極因素。雙方應(yīng)充分利用中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)話與磋商,妥善管控分歧,不斷減少雙方的“問(wèn)題清單”,擴(kuò)大“共同利益清單”,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

    ——共同推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)治理體系的完善。維護(hù)開(kāi)放的全球經(jīng)貿(mào)體系,對(duì)中美兩國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。目前,雙方正在加快推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判,現(xiàn)已進(jìn)入負(fù)面清單談判階段。雙方將爭(zhēng)取盡早達(dá)成一個(gè)互利共贏的高水平協(xié)定,早日造福兩國(guó)業(yè)界和人民,并為全球投資規(guī)則的完善進(jìn)行探索。在多邊、諸邊、區(qū)域合作層面,中方也將與美方積極開(kāi)展對(duì)話,共同圍繞諸多全球性經(jīng)貿(mào)議題加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮更多的建設(shè)性作用。中國(guó)政府大力推動(dòng)共建的“一帶一路”,與美國(guó)的“新絲綢之路計(jì)劃”,也可以找到利益交匯點(diǎn)。只要雙方致力于在共同發(fā)展中尋求各方利益的最大公約數(shù),就可以向世界提供更多有價(jià)值的公共產(chǎn)品。

    ——積極維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整與結(jié)構(gòu)再平衡的“新平庸”狀態(tài),總體復(fù)蘇仍然乏力。中美作為世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,兩國(guó)合占世界經(jīng)濟(jì)總量的1/3,貿(mào)易總量的1/5。在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,長(zhǎng)期發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為世界大家庭的一員,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年以來(lái)面臨較大下行壓力,增速出現(xiàn)了回落。但與全球主要經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍然位居世界前列。

    過(guò)去3年間,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%,對(duì)全球進(jìn)口的貢獻(xiàn)率達(dá)37%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家和地區(qū)。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面總體良好,增長(zhǎng)動(dòng)力更加均衡,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào),各領(lǐng)域改革推進(jìn)的成效正在顯現(xiàn)。

    我們也注意到,美國(guó)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)施擴(kuò)大出口倍增計(jì)劃,積極引進(jìn)外國(guó)投資,加快發(fā)展新能源、新材料、環(huán)保技術(shù)、高速鐵路、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)。這將為兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)提供機(jī)遇。中方愿同美方攜手合作,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)邁向復(fù)蘇軌道做出努力。

    翻閱歷史,如攬長(zhǎng)河。

    綜觀36年中美關(guān)系,盡管經(jīng)歷過(guò)政治上的驚濤拍岸,也曾遍嘗經(jīng)貿(mào)上的風(fēng)風(fēng)雨雨,但是,兩國(guó)政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系都能始終求同存異,相向而行。

    以史為鑒,放眼未來(lái)。

    習(xí)近平主席即將對(duì)美國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn),是中美關(guān)系中的重大歷史節(jié)點(diǎn)。中美經(jīng)貿(mào)合作也即將開(kāi)啟新的航程。

    我們期待,以此為契機(jī),中美兩國(guó)攜手推進(jìn)更高水平、更高質(zhì)量的經(jīng)貿(mào)合作,進(jìn)一步充實(shí)中美新型大國(guó)關(guān)系經(jīng)貿(mào)內(nèi)涵,為提高兩國(guó)乃至世界人民的福祉做出更大貢獻(xiàn)!

    站在新的起點(diǎn),我們對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作的未來(lái)充滿信心。endprint

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