凝聚跨越發(fā)展的力量——興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟采風

文/本刊記者 特古斯 孫東塵 本刊特邀通訊員 周 艷

首屆神山登山節(jié)

這里，是一片紅色的沃土，我國第一個省級少數(shù)民族自治政權(quán)內(nèi)蒙古自治政府在這里誕生。

這里，是內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古族人口比例較高的地區(qū)之一,蒙、漢、回、滿、朝鮮等22 個民族情同手足，和諧共處，民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)不斷發(fā)揚光大，經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、全面發(fā)展。

多年來，興安大地各族兒女像愛護自己的眼睛一樣呵護民族團結(jié)，像強壯自己的肌體一樣強壯民族經(jīng)濟，像守護自己的靈魂一樣守護民族文化，像豐滿自己的羽翼一樣開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。

作為黨的民族區(qū)域自治制度的早期實踐地和全國第一個省級少數(shù)民族自治政權(quán)的誕生地,興安盟在黨的民族理論和民族政策光輝照耀下，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“兩個共同”主題，緊緊圍繞全盟改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，突出抓好民族政策落實，著力促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，民族團結(jié)進步事業(yè)取得了顯著成效。2013年，國家民委將興安盟列入創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州（地、市、盟）試點地區(qū)，兩年多來，隨著民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的深入，團結(jié)奮進的精神正在興安大地迸發(fā)出巨大的凝聚力和推動力,呈現(xiàn)出一幅各民族共同奮斗、共同繁榮發(fā)展的壯美畫卷，“守望相助”的思想引領(lǐng)著168 萬興安各族兒女全力打造民族團結(jié)進步的亮麗風景線。

創(chuàng)建風聲水起

團結(jié)是發(fā)展的前提，發(fā)展是團結(jié)的基礎(chǔ)和保證。興安盟盟委、行署始終堅持把民族團結(jié)進步作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，平等、團結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系不斷鞏固，各民族團結(jié)進步、繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。2013 初，按照國務(wù)院《大興安嶺南麓片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011——2020年）》提出的“將大興安嶺南麓片區(qū)建成民族團結(jié)進步模范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，興安盟提出了在“大興安嶺南麓片區(qū)率先創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)”奮斗目標，成立了創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)工作機構(gòu)，制定了《關(guān)于創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)的意見》和《爭創(chuàng)“全國民族團結(jié)進步示范盟”工作實施方案（2013——2015年）》，指導(dǎo)全盟的創(chuàng)建工作。2013年9月，興安盟被國家民委列入全國民族團結(jié)進步示范州（地、市、盟）試點地區(qū)之一，緊緊抓住這一契機，興安盟調(diào)整充實了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。舉行創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟啟動儀式，全面分解落實各項創(chuàng)建工作任務(wù)，并將創(chuàng)建工作納入到各旗縣市和盟直各單位實績考核中。隨著創(chuàng)建工作的啟動，全盟的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動掀起了新的高潮，民族團結(jié)進步之星宣傳、民族團結(jié)進步宣傳標語口號圖標征集、印發(fā)民族政策知識宣傳資料；優(yōu)秀少數(shù)民族進城務(wù)工（創(chuàng)業(yè)）人員評選、民族團結(jié)進步好青年好少年評選等活動在全社會不同層面產(chǎn)生了強烈反響；報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等盟內(nèi)主要媒體紛紛開設(shè)專欄、專題，自治區(qū)各大新聞媒體對創(chuàng)建工作進行集中重點宣傳，使創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟的思想廣泛深入人心。

在良好的輿論氛圍和廣泛的群眾基礎(chǔ)上，全盟創(chuàng)建工作的觸角又向更高更廣的層面延伸。2014年3月，興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟專家學者研討會在自治區(qū)首府呼和浩特市召開。會上，來自區(qū)內(nèi)外民族理論界、經(jīng)濟界的20 余名專家學者從不同角度闡釋了創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟的重大意義、豐富內(nèi)涵和根本要求，引起了自治區(qū)上下普遍關(guān)注。2014年4月，自治區(qū)專家組深入到興安盟，對創(chuàng)建工作進行實地考察調(diào)研。調(diào)研組一行在走訪座談的基礎(chǔ)上，就創(chuàng)建工作提出了站位較高、切實可行的建議。同月，國務(wù)院發(fā)展研究中心的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制等有關(guān)問題進行了專題調(diào)研。10月，由國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組編寫的《創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟戰(zhàn)略研究》一書正式出版發(fā)行。

媒體的宣傳報道，專家學者的建言獻策，在一定范圍一定層面上，營造了興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟的良好氛圍，凝聚起全盟各族干部群眾“守望相助，共同奮斗、共創(chuàng)美好生活”的熱情和干勁。一個全盟上下廣泛參與、各級黨委政府齊抓共創(chuàng)的生動局面卓然形成。

彰顯紅色歷史

興安盟少數(shù)民族人口80 萬，占總?cè)丝诒戎?7.7%，是一個以蒙古族為主體、漢族為多數(shù)，各民族和睦相處的少數(shù)民族聚居區(qū)，在這片土地上，民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)歷久彌堅。

在這片紅色沃土的記憶里，珍藏著一幅幅偉大歷史畫面。

1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府在烏蘭浩特成立，這是民族解放運動的偉大勝利。作為我國民族區(qū)域自治制度的誕生地，這里自然成為黨的民族政策和民族團結(jié)的早期實踐地。

解放戰(zhàn)爭時期，作為遼沈戰(zhàn)役的大后方興安盟，蒙漢各族群眾奮勇支前，青壯年踴躍報名參軍；戰(zhàn)場上，內(nèi)蒙古騎兵躍馬馳騁。

共和國成立后的近70年來，興安盟雖然幾經(jīng)區(qū)域劃分變動，但興安各族兒女團結(jié)一心，守護和建設(shè)著美好家園，為興安盟經(jīng)濟社會發(fā)展和祖國北疆的安寧作出了應(yīng)有的貢獻。

改革開放以來，興安人民努力發(fā)展生產(chǎn)，服務(wù)全國經(jīng)濟建設(shè)，林區(qū)外運木材、牧區(qū)提供肉類、農(nóng)區(qū)糧食增產(chǎn)，全力支持國家和自治區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。全盟168 萬人口、22 個民族始終親如一家，生活在這片土地上的蒙漢各族人民，用真摯樸素的情感編織著民族團結(jié)進步的美麗花環(huán),呵護著各族人民在生產(chǎn)生活中形成的和睦相處互幫互助的民族情誼。當我們走進五一會址、烏蘭夫辦公舊址等紅色遺址，興安盟民族團結(jié)的光榮歷史一幕幕生動地再現(xiàn)在我們面前，民族團結(jié)深深扎根在這片紅色沃土，根深葉茂，并結(jié)出豐碩果實。從1984年自治區(qū)確定每年9月為全區(qū)民族團結(jié)進步活動月開始到現(xiàn)在，民族團結(jié)進步活動月在這里已經(jīng)走過了30 個年頭。30年里，興安盟委、行署先后召開了8 次民族團結(jié)進步表彰大會，累計表彰民族團結(jié)進步模范集體327 個、模范個人658 名；受到國家和自治區(qū)表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體12個、模范個人14 名；全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體89 個、模范個人134 名。一批批民族團結(jié)進步模范集體和模范個人正活躍在全盟各條戰(zhàn)線上,在火熱的生產(chǎn)、工作和經(jīng)濟建設(shè)中，建功立業(yè)，用自己的模范言行，影響帶動著身邊的人群乃至整個社會，進而形成推動全盟跨越發(fā)展的一種合力。

譜寫發(fā)展樂章

興安盟委、行署把創(chuàng)建活動作為推動全盟各項事業(yè)的一條主線，周密部署，狠抓落實，全盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟活動亮點紛呈。

——把握經(jīng)濟社會發(fā)展這個核心，將創(chuàng)建活動同貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路緊密結(jié)合起來，推動經(jīng)濟社會全面進步，努力提高人民生活水平。

——把保障和改善民生作為頭等大事來抓，將群眾的事裝在心里，落實在行動上。選準創(chuàng)建主題，注重實效，對創(chuàng)建活動制定總體規(guī)劃和年度實施目標，著力解決與各族群眾息息相關(guān)的水、電、路、廣播、電視等改善生產(chǎn)生活條件的重大民生問題。把改善民生作為創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點，努力推動各項民生問題的改善，創(chuàng)建幸福家園，使蒙漢各族群眾守望相助成為自覺習慣，“民族團結(jié)一家親”的觀念深入人心。

——把握教育引導(dǎo)這個基礎(chǔ)，履行好維護國家安全重大責任，筑牢北疆安全穩(wěn)定屏障。不斷深化創(chuàng)建工作的覆蓋面和影響力、擴大到社會各領(lǐng)域。

——圍繞創(chuàng)建活動作好“自選動作”這篇文章，大力開展“九項重點工程”和“四項具體活動”，制訂了《興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》。

——注重培樹民族團結(jié)進步典型，用典型事跡教育引導(dǎo)干部群眾，推動全國民族團結(jié)進步示范盟創(chuàng)建活動深入開展。一樁樁感人肺腑的民族團結(jié)故事，已經(jīng)深深銘刻在全盟各族兒女心中。

共創(chuàng)美好生活

2014年1月，習近平總書記考察內(nèi)蒙古的第一站就是興安盟?？倳浵Ｍ麅?nèi)蒙古各族干部群眾守望相助，團結(jié)奮斗，打造祖國北疆亮麗風景線。守望相助指明了內(nèi)蒙古自治區(qū)科學發(fā)展的目標方向、實踐要求和途徑，涵蓋了民族團結(jié)進步的要旨，契合了民族工作“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題和“平等團結(jié)互助和諧”要求。記者在采訪中欣喜地感受到：興安盟各族黨員干部群眾牢記總書記的教誨，正在弘揚民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)，努力創(chuàng)建，努力工作。他們有決心使興安盟成為全區(qū)乃至全國民族團結(jié)進步的典范，守望相助的榜樣。截至2014年末，興安盟本年度創(chuàng)建工作目標已經(jīng)基本實現(xiàn)：經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提速，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，民生質(zhì)量進一步提升，少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展條件明顯改善，民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動深入開展，民族關(guān)系和諧，社會安定團結(jié)。全盟地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入增幅達到自治區(qū)平均水平。

紅色的興安，正綻放出絢麗的光彩；亮麗的興安，正踏著創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟的節(jié)拍，昂揚奮進。

烏蘭浩特市五一廣場

相關(guān)鏈接

2012年，國務(wù)院批準實施《大興安嶺南麓片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020）》（國開辦發(fā)〔2012〕89號），明確提出將大興安嶺南麓片區(qū)建成民族團結(jié)進步模范區(qū)的戰(zhàn)略定位。2013年初，作為片區(qū)組成部分的興安盟提出率先在大興安嶺南麓片區(qū)創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)，這一意見得到自治區(qū)和國家民委支持。國家民委發(fā)出關(guān)于開展創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州（地、市、盟）試點活動通知后，興安盟委、行署制定出臺了爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范盟方案、考評體系等一系列文件。

2013年9月，興安盟被列入13 個創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州(地、市、盟)試點，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一入選的盟市。一年多來，創(chuàng)建工作在興安盟扎實有序地展開，并取得了階段性成果。當前，為更好地貫徹落實中央民族工作會議、自治區(qū)黨委民族工作會議精神，興安盟創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范盟活動主題突出、載體創(chuàng)新，內(nèi)容豐富、形式多樣，更加注重人文化、大眾化、實體化，活動的吸引力和感染力進一步增強。