河?xùn)|小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理預(yù)案

楊釗 王迎明 何俊正

摘 要：小區(qū)物業(yè)管理水平直接關(guān)系到業(yè)主日常生活質(zhì)量，而小區(qū)物理管理人員不僅要對(duì)小區(qū)中日常的瑣事進(jìn)行管理，更需要對(duì)小區(qū)中發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行處理，以此最大限度地保護(hù)業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全。文章首先介紹了物理管理制定突發(fā)處理預(yù)案的原則;其次闡釋了處理方案制定的方法;最后從消防、刑事案件、自然災(zāi)害事故、機(jī)電設(shè)備設(shè)施搶修等方面探討了小區(qū)突發(fā)事件處理預(yù)案的程序以及相應(yīng)的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理 突發(fā)事件 處理預(yù)案

中圖分類號(hào)：F293.33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）08-272-02

河南省舞鋼市朱蘭河?xùn)|小區(qū)是由安鋼集團(tuán)金信房地產(chǎn)公司開發(fā)的現(xiàn)代化智能住宅小區(qū)，內(nèi)設(shè)中央空調(diào)及地暖系統(tǒng)、消防、電梯等國際先進(jìn)設(shè)備，使用斷橋鋁窗戶、外墻保溫、空調(diào)計(jì)費(fèi)等國內(nèi)先進(jìn)設(shè)施。河?xùn)|小區(qū)物業(yè)管理處，為了能夠保證業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全，針對(duì)一系列突發(fā)事件，制定了處理預(yù)案。該小區(qū)的物業(yè)管理人員對(duì)各個(gè)類型的處理預(yù)案都十分了解，以此當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠一定時(shí)間采取措施，得到了小區(qū)業(yè)主的認(rèn)同。

一、物業(yè)管理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定處理預(yù)案的原則以及方法

1.原則。首先，依法辦事。小區(qū)保安是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主力軍，當(dāng)小區(qū)中發(fā)生了突發(fā)事件時(shí)，包括小區(qū)保安在內(nèi)的管理人員必須作出應(yīng)急反應(yīng)，挽救業(yè)主的生命與財(cái)產(chǎn)。當(dāng)突發(fā)事件得到妥善處理之后，物業(yè)管理處應(yīng)該依照法律、公司制定的制度等進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并且追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，雖然物業(yè)管理單位并沒有執(zhí)法的權(quán)利，但是應(yīng)該配合執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，以此找到相應(yīng)的責(zé)任人。其次，方法得當(dāng)。小區(qū)中會(huì)發(fā)生各種各樣的突發(fā)事件，因此各個(gè)突發(fā)事件所采取的處理方法必然不同，所以物業(yè)管理人員必須運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒▉碇贫ㄌ幚眍A(yù)案，千篇一律也就是失去了應(yīng)急的作用;最后，切實(shí)可行。應(yīng)急處理預(yù)案制定并不是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)該具有切實(shí)可行性，而不是假大空話，這對(duì)廣大業(yè)主的現(xiàn)實(shí)生活將毫無意義。因此河?xùn)|小區(qū)的物業(yè)管理人員必須從實(shí)際出發(fā)，制定出安全可行的處理預(yù)案。

2.方法。突發(fā)事件的類型不同，物理管理人員就應(yīng)用運(yùn)用不同的方法來處理，針對(duì)性強(qiáng)，才能夠提高突發(fā)事件的處理效率。比如業(yè)主彼此之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的問題，都屬于小區(qū)內(nèi)部矛盾，物業(yè)管理人員可以通過勸說、溝通等比較溫和的方式解決，注意在勸解的過程中，要做到以理服人，禮貌待人。有些問題一時(shí)難以解決，而且可能會(huì)擴(kuò)大影響，此時(shí)管理人員一定要采取可解不可結(jié)、可緩不可急的方法，最大程度地耐心了解，不能將矛盾激化，否則問題更難以解決。處理問題時(shí)，既要做到尊重業(yè)主，同時(shí)也不能違背公司制度，如果事件是由于業(yè)主忽視而發(fā)生，情節(jié)并不嚴(yán)重，也沒有造成嚴(yán)重的損失，物業(yè)管理人員可以當(dāng)場解決，對(duì)其進(jìn)行安全教育，而如果情節(jié)十分嚴(yán)重，則應(yīng)該直接交給公安機(jī)關(guān)處理。而對(duì)于犯罪分子堅(jiān)決不能姑息，要將其控制在一定的范圍內(nèi)，立即撥打報(bào)警電話，并且配合公安機(jī)關(guān)抓捕犯罪分子。

3.程序。首先，保安發(fā)現(xiàn)緊急情況要立即報(bào)告給保安隊(duì)長;其次，保安會(huì)依據(jù)情況的嚴(yán)重程度，安排相應(yīng)的保安達(dá)到事故現(xiàn)場;最后，控制現(xiàn)場，如果情況危急要立即報(bào)告給公安機(jī)關(guān)，但是在公安機(jī)關(guān)人員未到來之前，必須保護(hù)現(xiàn)場，無關(guān)人員不允許進(jìn)入現(xiàn)場，避免影響公安機(jī)關(guān)取證。在這一過程中，管理人員應(yīng)該與周圍群眾進(jìn)行有效溝通，以此了解事件發(fā)生的過程，將重點(diǎn)信息記錄下來。有些突發(fā)事件，比如火災(zāi)，則應(yīng)用在消防機(jī)關(guān)到來之前，就需要采取應(yīng)急預(yù)案，最大程度地減少損失。

二、應(yīng)急預(yù)案程序以及重要內(nèi)容

1.消防處理預(yù)案程序與內(nèi)容。首先，物業(yè)管理人員在發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，都要立即報(bào)警，同時(shí)攜帶滅火設(shè)備，快速達(dá)到失火現(xiàn)場，按照火災(zāi)嚴(yán)重程度，積極補(bǔ)救，消防人員到達(dá)現(xiàn)場之后，要將重點(diǎn)內(nèi)容上報(bào);其次，物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)要派遣專門的人員來維護(hù)秩序，在重要的位置打上警戒線，不允許無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)人員安全，同時(shí)也防止不法分子進(jìn)入現(xiàn)場趁火打劫;再次，物業(yè)管理所有人員在聽到火警信號(hào)之后，都應(yīng)該主動(dòng)前往失火現(xiàn)場，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，如果業(yè)主家有人，則應(yīng)該先救人，再救財(cái)產(chǎn);最后，物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)安排專門人員配合消防人員查找火災(zāi)發(fā)生的原因，編寫出書面材料，呈交給消防部門。

2.搶劫、盜竊等刑事案件應(yīng)急處理預(yù)案。（1）處理程序。首先，如果小區(qū)物業(yè)保安人員接到報(bào)警電話，要馬上通知保安部門;其次，保安要保持驚醒的頭腦，要求業(yè)主說明現(xiàn)場位置、時(shí)間以及案件類型，這樣保安人員在報(bào)警時(shí)，也能夠轉(zhuǎn)述清楚，便于公安部門制定方案，采取行動(dòng);再次，保安人員報(bào)案之后，要立即達(dá)到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)通知保安隊(duì)長;最后，保安隊(duì)長將主要情況報(bào)告給物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)與公安部門進(jìn)行配合。（2）現(xiàn)場處理步驟。首先，保安人員攜帶關(guān)鍵的設(shè)備，比如對(duì)講機(jī)、鑰匙、手電等，最快速度達(dá)到案發(fā)現(xiàn)場;其次，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，將其運(yùn)用警戒帶包圍起來，不允許任何人進(jìn)入其中，將聚集的群眾疏散開來;再次，與當(dāng)事人或者報(bào)案人員進(jìn)行溝通，以此了解整個(gè)案情，將重要信息記錄下來，同時(shí)要求受訪者簽字;第四，有條件可以對(duì)案發(fā)現(xiàn)場拍照，將現(xiàn)場情況全部都記錄下來，交給公安機(jī)關(guān);第五，物業(yè)管理者應(yīng)該安排一名管理人員跟隨傷者到醫(yī)院，了解傷者的情況;第六，如果不法分子正在行兇或者正要逃跑，管理人員在保證自身安全的前提下，要加以制止，抓捕不法分子，當(dāng)公安人員到來時(shí)，將其交給公安人員處理;第七，如果犯罪嫌疑人綁架群眾，管理人員要馬上報(bào)警，同時(shí)與犯罪嫌疑人有效溝通，穩(wěn)住情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大。（3）各個(gè)部門職能。首先，保安隊(duì)長應(yīng)用積極與公安部門進(jìn)行配合，將案件重要信息都報(bào)告給公安部門，同時(shí)做好記錄工作，進(jìn)行最終的善后;其次，工程部門則應(yīng)該將需要的工具都準(zhǔn)備好，便于公安機(jī)關(guān)人員進(jìn)行救援;最后，客服人員要耐心解答業(yè)主的問題，同時(shí)為業(yè)主以及其他有需要的人員提供藥品，并且與辦案人員進(jìn)行配合，清理現(xiàn)場，安撫業(yè)主。

3.對(duì)自然災(zāi)害事故的應(yīng)急處理預(yù)案。（1）地震災(zāi)害的應(yīng)急處理預(yù)案。首先，地震發(fā)生時(shí)，物業(yè)管理人員要保持鎮(zhèn)定，堅(jiān)守自己的崗位，同時(shí)安排人員尋找比較寬敞的地方，管理領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守管理區(qū)域，掌握第一手資料;其次，組織相關(guān)人員遠(yuǎn)離玻璃、支架等處，有懸掛物的位置也不能停留;再次，發(fā)生地震時(shí)，不能使用電梯，也不能在樓梯下面停留;最后，物業(yè)管理部門要做好后續(xù)的工作，盡可能地保證業(yè)主的正常生活。比如工程部門要將所有的附屬設(shè)備全部都切斷，比如供水設(shè)備，生活水泵等，同時(shí)將所有不是應(yīng)急電源的也要切斷，而客服人員則應(yīng)該盡可能地疏散群眾，將業(yè)主都聚集到比較空曠的場地上，以此保證群眾不會(huì)受到余震的影響;而管理人員則應(yīng)該做好記錄工作，同時(shí)保持清醒，隨時(shí)聽從管理中心的命令。（2）地震警報(bào)解除后的工作程序。首先，工程部門人員要檢查小區(qū)中的各項(xiàng)設(shè)施以及房屋結(jié)構(gòu)，如果有必要，應(yīng)該要求專業(yè)的技術(shù)人員來進(jìn)行鑒定，如果生活設(shè)備損害十分嚴(yán)重，要立即維修，房屋結(jié)構(gòu)如果損害十分嚴(yán)重，則安排業(yè)主到其他地方居住;其次，客服服務(wù)中心應(yīng)公開致函全體業(yè)主，解釋管理區(qū)域受損情況及修復(fù)情況，并通知業(yè)主回到本物業(yè)管理的居住區(qū)域;最后，保安隊(duì)派人員應(yīng)加強(qiáng)樓內(nèi)巡視，嚴(yán)防不法人員趁亂作案，危害管理區(qū)域及業(yè)主的利益。

4.對(duì)突發(fā)性水浸和室內(nèi)水浸的處理預(yù)案。（1）關(guān)于突發(fā)性水浸的處理方法。維修人員接到水浸通知后，即攜通訊設(shè)備前往水浸現(xiàn)場觀察，關(guān)閉水閥門。水浸危及附近的電表房、設(shè)備房等公共設(shè)施時(shí)，要?jiǎng)訂T員工在上述設(shè)施周圍堆放沙包隔離，防止浸水。（2）關(guān)于室內(nèi)水浸的處理辦法。客服服務(wù)中心接到客戶投訴室內(nèi)浸水時(shí)，要立即派人前往現(xiàn)場觀查?，F(xiàn)場觀查人員到浸水業(yè)戶區(qū)域，必須得到的業(yè)戶/用戶同意，不能撬門強(qiáng)行入內(nèi)，要設(shè)法找到閥門地點(diǎn)，以關(guān)閉閥門。浸水情況嚴(yán)重，必須關(guān)閉本物業(yè)管理區(qū)域的設(shè)備機(jī)房總閥門，避免水浸擴(kuò)大。立即通知保潔公司，派人攜帶專用吸水設(shè)備趕到現(xiàn)場進(jìn)行吸水作業(yè)。

5.機(jī)電設(shè)備設(shè)施搶修、應(yīng)急處理預(yù)案。（1）停電應(yīng)急處理措施。當(dāng)接到市電計(jì)劃停電通知后，立即檢查備用電源系統(tǒng)，做好轉(zhuǎn)換備用電源的準(zhǔn)備工作。并立即將停電信息反饋給業(yè)主，使業(yè)主對(duì)工作進(jìn)行適當(dāng)安排，盡量減小停電所造成的影響。同時(shí)，立即向供電部門了解停電原因和可能影響的時(shí)間，及時(shí)將信息反饋給用戶，并協(xié)助用戶解決停電造成的困難。（2）給排水系統(tǒng)應(yīng)急處理方案。市政供水計(jì)劃性停水，物業(yè)管理公司客服部提前通知用戶，說明停水原因、停水時(shí)限等，做好準(zhǔn)備工作。市政供水管網(wǎng)故障造成突發(fā)性停水，來不及通知用戶時(shí)，管理公司客服部設(shè)法滿足用戶生活用水，事后向用戶說明原因。由于供水設(shè)備故障造成突發(fā)事故，按下列程序執(zhí)行：接到事故報(bào)警后，水電維修人員應(yīng)在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場控制事態(tài)發(fā)展。水電維修人員在5分鐘內(nèi)查出事故原因并及時(shí)處理，不能及時(shí)處理的迅速向物業(yè)公司匯報(bào)，請(qǐng)求支援。事故不能在2小時(shí)內(nèi)處理的，物業(yè)管理公司應(yīng)寫通知告知業(yè)主，并附上處理方案告知業(yè)主。根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，關(guān)閉相關(guān)的供水設(shè)施，并啟動(dòng)相關(guān)的排污設(shè)施，防止水患。（3）電梯應(yīng)急處理方案。一是電梯的應(yīng)急救援。乘客在遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取以下求救和自我保護(hù)措施。通過轎廂內(nèi)的警鈴、對(duì)講系統(tǒng)、移動(dòng)電話或電梯廂壁上的提示方式進(jìn)行求救，并準(zhǔn)確告知救援人員轎廂內(nèi)的情況。與轎廂門或已開啟的轎廂門保持一定距離，聽從管理人員指揮。在救援人員到達(dá)現(xiàn)場前，千萬不要撬砸轎廂門或攀爬安全窗，更不要將身體任何部位伸出轎廂外。二是接報(bào)電梯緊急情況的處理程序。值班人員發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)緊急情況或接到求助信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)立即通知維修專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理，同時(shí)。通知電梯維修保養(yǎng)單位。通過對(duì)講系統(tǒng)或其他可行方式了解乘客情況，告知其注意事項(xiàng)，做好安慰工作。專業(yè)人員到場后，首先要開展救援行動(dòng)，如救援有困難，應(yīng)當(dāng)催促維保或有關(guān)單位實(shí)施救援。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：立即向消防部門報(bào)警。按動(dòng)電梯消防按鈕，以供消防人員使用，如無消防功能，應(yīng)將電梯直駛至首層，并切斷電源或停于火災(zāi)尚未蔓延的樓層，切斷電梯總電源。進(jìn)場內(nèi)或轎廂內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即切斷電源、疏導(dǎo)乘客撤離，用滅火器滅火。

三、結(jié)語

綜上所述，可知河?xùn)|小區(qū)物業(yè)管理部門制定的應(yīng)急處理預(yù)案比較全面，其他小區(qū)物業(yè)管理人員完全可以借鑒。但是處理預(yù)案要想真正發(fā)揮作用，還需要物業(yè)管理人員熟讀于心，有條件可以進(jìn)行演習(xí)，這樣能夠提高物業(yè)管理人員突發(fā)事件處理的效率。處理突發(fā)事件時(shí)，管理人員必須要保持驚醒的頭腦，不能慌張，否則會(huì)給不法分子以可乘之機(jī)。

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（作者單位：安鋼集團(tuán)金信房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司 河南安陽 455004）

（作者簡介：楊釗，經(jīng)濟(jì)師，從事房地產(chǎn)公司銷售管理工作。）（責(zé)編：賈偉）