因地制宜，定向施策

彭玉生

全面落實(shí)《農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造規(guī)劃》，依照《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》，按照輕重緩急的原則，逐年逐校嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。缺什么建什么，缺什么補(bǔ)什么，最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。

完善村小、教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)測算投入機(jī)制。村小、教學(xué)點(diǎn)廣泛分布在山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族聚集區(qū)，辦學(xué)成本差異較大。同時(shí)，學(xué)校規(guī)模、班級學(xué)生數(shù)量、留守兒童數(shù)量、學(xué)生寄宿與否，這些因素都會(huì)導(dǎo)致辦學(xué)成本的差異。當(dāng)前，國家實(shí)行不足100人學(xué)校，按照100人撥付公用經(jīng)費(fèi)，這還不夠完善。應(yīng)綜合考慮學(xué)校規(guī)模、師生數(shù)量、是否有寄宿生等因素，編制較為科學(xué)的村小、教學(xué)點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)，以保證村小、教學(xué)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

改變單純以“師生比”核編的辦法，完善教職工編制管理工作。目前，在很多村小或教學(xué)點(diǎn)，不少教師要包多個(gè)班的全部教學(xué)任務(wù)，很多地方甚至存在“一師一?！钡默F(xiàn)象。因此，從實(shí)際出發(fā)，農(nóng)村學(xué)校在配備師資力量時(shí)，既要考慮學(xué)生人數(shù)，更要兼顧班級數(shù)，可以嘗試按照“班師比”的辦法來逐校核定編制數(shù)，保證有足夠的教學(xué)人員，確保能開全課程、開足課時(shí)。此外，學(xué)校不分大小，統(tǒng)一配備保安、配備炊事人員（有寄宿生的學(xué)校），不計(jì)入教師編制總數(shù)。

教育信息化建設(shè)應(yīng)服務(wù)于一線實(shí)際需要。客觀存在的城鄉(xiāng)教育差距在短時(shí)間內(nèi)難以消除，信息化是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、盡可能縮小差距的切實(shí)可行的路徑。當(dāng)前，國家正強(qiáng)力推進(jìn)教育信息技術(shù)“三通二平臺(tái)”建設(shè)。筆者認(rèn)為，教育信息化建設(shè)的資金、設(shè)備應(yīng)首先滿足村小、教學(xué)點(diǎn)的需求，這樣可以大大彌補(bǔ)村小師資短缺的短板。要引導(dǎo)資金更多地投向終端設(shè)備升級；集中開發(fā)數(shù)字化課程教學(xué)資源，特別是教學(xué)點(diǎn)師資短缺學(xué)科的各種資源；采取有力措施，加快教育城域網(wǎng)建設(shè)，盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視頻直播、媒體資源中心、連線教研等系統(tǒng)，從而真正實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)教育零距離”。

創(chuàng)新教師招聘思路，培養(yǎng)本土教師?！岸ㄏ蛘衅浮迸c“定向培養(yǎng)”是行之有效的好方法?！岸ㄏ蛘衅浮?，就是面向本鄉(xiāng)本土戶籍的大學(xué)畢業(yè)生，招聘到村小、教學(xué)點(diǎn)任教，實(shí)行年薪制，實(shí)行最低服務(wù)期制?！岸ㄏ蚺囵B(yǎng)”，即通過合同形式選招部分具有本鄉(xiāng)本土戶籍的初中生、高中生委托相關(guān)學(xué)校培養(yǎng)，畢業(yè)后分配到生源所在地的村小或教學(xué)點(diǎn)任教。

建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，鼓勵(lì)教師終生在鄉(xiāng)村從教。深入挖掘并廣泛宣傳那些扎根鄉(xiāng)村，默默奉獻(xiàn)的師德典型，以德化人，著力提升村小教師耐得住寂寞、安貧樂教的品質(zhì)。同時(shí)，大力宣傳國家出臺(tái)的一系列支持鄉(xiāng)村教育、關(guān)愛鄉(xiāng)村教師的政策，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師自豪感。

（作者單位：丹江口市龍山鎮(zhèn)彭家溝小學(xué)）