程永華：推動中日關(guān)系發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

梁偉

截至2015年8月3日，中國駐日大使程永華上任已經(jīng)超過2000天，刷新了中國駐日大使任期最長的紀(jì)錄。

“我是2010年2月份被任命為駐日大使的，到今年整整五年了，這五年的工作很充實也很艱苦。因為這段時間是中日邦交正?；詠碜罾щy的時候，所以工作很多?！背逃廊A說，“2015年全世界人民都在關(guān)注世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，這70周年怎么去對待也是日本面臨的一個課題。這一年對于中日關(guān)系未來發(fā)展極為重要，希望日方切實做到重信守義，真正本著‘以史為鑒、面向未來’的精神，與中方相向而行，積累和構(gòu)建互信，努力推動中日關(guān)系發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>

2010年2月28日，程永華乘中國民航班機(jī)抵日履新，成為中國新任駐日本國特命全權(quán)大使。當(dāng)時在機(jī)場接受中日媒體采訪時，程永華說：“時隔4年再次來到日本，感到很親切。高興地看到中日關(guān)系近年來在雙方共同努力下又取得新的發(fā)展，政治互信不斷增強(qiáng)，各領(lǐng)域交流與合作日益深入。此次作為駐日大使來到日本深感責(zé)任重大。將牢記祖國和人民重托，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，為推動中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)展，增進(jìn)兩國人民友誼做出努力?！?/p>

當(dāng)時對于自己的新身份，程永華表示是意料之中，又在意料之外。

對于日本，他的確很是熟悉，1973年，程永華作為新中國派出的第一批留學(xué)生來到日本，學(xué)習(xí)語言、文化和經(jīng)濟(jì)。那時，國內(nèi)正經(jīng)歷“文革”，所以對于這來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，程永華倍感珍惜，在語言和文化上有了長足的進(jìn)步。

學(xué)成畢業(yè)之時，中國駐日本大使館將程永華留了下來，在使館內(nèi)做些基礎(chǔ)性工作。一年之后，程永華遇到了那個時期最重大的事情，時任國家副總理鄧小平訪日，他承擔(dān)了鄧小平同志在訪日期間的所有聯(lián)絡(luò)工作。

“作為聯(lián)絡(luò)員，小平同志在東京的行程我是全程陪同的，我每天都在他的身邊，能直接感受到他對日本的印象。這次經(jīng)歷給我的人生帶來很大的震撼，這段經(jīng)歷直到現(xiàn)在，我還給使館的年輕人講。當(dāng)時小平同志訪問日本，在日本的國賓館，第一次升起五星紅旗，奏響國歌，放禮炮，那時候看著五星紅旗，我熱淚盈眶?！背逃廊A說，“當(dāng)年小平同志參觀了日本眾多設(shè)施，他1978年10月訪日，12月制定改革開放政策，我認(rèn)為他有著很好的思考。當(dāng)時坐在新干線車上，記者問他有什么感受，他說‘快，就是快’！其實，中間還有一句話，‘感覺像被人催著跑一樣，我們中國需要這樣的速度’。有人解釋中國需要新干線，我理解的是中國的國家發(fā)展需要速度，不能再折騰了?！?/p>

除此以外，程永華在使館從事包括領(lǐng)事、調(diào)研和與外界高層交往的工作，后來回國在外交部亞洲司工作，主要負(fù)責(zé)東北亞兼管南亞的工作，對整個亞洲地區(qū)做了一定的了解和研究，這也為他日后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

“那幾年發(fā)生了很多事，因為亞洲司的特點，周邊鄰國一旦發(fā)生什么事就會牽動我們從中央到地方甚至邊界民眾的利益，牽動著大家的神經(jīng)，這就需要我們時刻保持高度的緊張感，出事情必須馬上就去應(yīng)對。當(dāng)然那幾年中日關(guān)系也陷入了一個困難時期，東北亞包括巴基斯坦、阿富汗方向也發(fā)生了很多事情，我都直接參與了問題的處理。后來2003年到2006年我又回到日本，擔(dān)任駐日使館公使?！背逃廊A說。

2006年，程永華被任命為中國駐馬來西亞特命全權(quán)大使，兩年后，被任命為中國駐韓國特命全權(quán)大使。

程永華說：“其實擔(dān)任一個大使的職責(zé)和使館公使還是有所不同的。盡管駐馬來西亞使館的人數(shù)規(guī)模不算多，但是作為大使這種責(zé)任感、使命感還是不一樣的，因為屬于國家主席任命，要真正代表中華人民共和國去執(zhí)行任務(wù)。我第一次做特命全權(quán)大使的時候心情是這樣的：真正代表中華人民共和國，維護(hù)我們國家的權(quán)益和利益，同時怎么推動和對方國家馬來西亞的關(guān)系，這個責(zé)任感要更強(qiáng)一些了。幸運(yùn)的是我在馬來西亞的兩年和在韓國的兩年都比較順利，也推動了不少項目的發(fā)展。”

駐日本大使館是中國在海外最大的使館之一，加上當(dāng)時中日關(guān)系處于邦交正?；詠碜顕?yán)峻時期，擔(dān)任中國駐日本特命全權(quán)大使的責(zé)任自然格外重大，即使對于日本已經(jīng)足夠了解的程永華，也感到了極大的壓力。

問題接踵而至，包括歷史問題、領(lǐng)土爭端、也包括重大自然災(zāi)害。例如日本的“3·11”大地震——9級地震、38米多高的海嘯、7級核電站事故，這都是世界頂級的自然災(zāi)害，當(dāng)這三個自然災(zāi)害同時發(fā)生，那就是一場復(fù)合型的自然災(zāi)害，這時候作為前線大使館，就必須體現(xiàn)出一種使命感。

關(guān)于中日關(guān)系出現(xiàn)的問題，作為站在對日工作第一線的程永華怎么看這個問題？怎么去應(yīng)對這個問題？怎么給國內(nèi)提建議？對于程永華來說都是巨大的考驗。

而像“中日釣魚島爭端”、“安倍晉三參拜靖國神社”，無一不是重大事件，怎么應(yīng)對？怎么去給國內(nèi)提建議？如何正確執(zhí)行中央、國務(wù)院的決策？作為前方大使的擔(dān)子和精神壓力還是很大的。程永華說自己也有睡不著的時候，即使睡覺的時候神經(jīng)也是繃得緊緊的，因為隨時都要應(yīng)對各種各樣的緊急事態(tài)。

“例如‘釣魚島爭端’，在現(xiàn)場也有失控的風(fēng)險，這種時候怎么對待？既不能驚慌失措，同時也不能無所事事覺著無所謂，面對亂象，要冷靜觀察，從中找出問題的本質(zhì)，這個問題屬于哪一類的問題，怎么去應(yīng)對，要做一個準(zhǔn)確的判斷?！背逃廊A說，“而大地震的時候，不少國家的大使館都轉(zhuǎn)移去關(guān)西或其他地方了。我們中國大使館怎么辦？這時候我的壓力也很大。在地震災(zāi)區(qū)有三萬名同胞，我們需要保護(hù)他們?！?/p>

考慮到這些，中國大使館堅持工作，當(dāng)時程永華提出從3月11日到21日“24小時體制”，打破處室，集中辦公。上班時間從早上8點到夜里1點，一點以后還要留必要值班人員。在3月11日當(dāng)天，大使館就派出工作組直接進(jìn)入震中地區(qū)尋找同胞，后來事實表明，只有中國大使館做到這一點。大使館工作組11日晚上連續(xù)開了19個小時的車到達(dá)仙臺。15日那天，問題突然嚴(yán)重，福島核電站水蒸氣爆炸。爆炸之后車輛都在往外逃，但是程永華當(dāng)機(jī)立斷做出決定：調(diào)集車輛去解救同胞。

仙臺市長后來在采訪中說：“在市政府對面的窗戶上都能看到一溜二十來輛大客車掛著五星紅旗，掛著中國大使館的牌子，在那兒召集拿護(hù)照的中國人上車。我特別感動，感覺我這個地方還沒有被遺忘?！?/p>

“這幾年工作中最困難的還是如何應(yīng)對中日關(guān)系的局面，因為這幾年多種情況同時發(fā)生也導(dǎo)致雙方政治上、安全上互不信任，同時兩國的國民感情也跌到了低谷。出現(xiàn)了這種民意上的對立還是很難處理的，作為中國駐日本大使怎么看待處理這些情況難度還是很大的?！背逃廊A說，“我和安倍晉三以前就認(rèn)識。他參拜靖國神社在中日關(guān)系上是一個嚴(yán)重的錯誤，當(dāng)時我用的一個詞‘觸碰了中日關(guān)系的紅線’，所以當(dāng)時就這一問題向日方提出了嚴(yán)厲的交涉。當(dāng)時一知道他去參拜靖國神社，我就說‘不需要請示，我馬上就去找日本外務(wù)省進(jìn)行交涉’。駐日使館事情不僅多，而且繁瑣復(fù)雜，得要塌下心去認(rèn)真研究、了解情況，去宣傳我們的主張政策，去開展交往?！?/p>

《中華兒女》：在您做駐日大使這幾年，您感覺日本對中國的態(tài)度有變化嗎？

程永華：作為日本方面也認(rèn)識到對華關(guān)系是重要的，兩國之間包括經(jīng)濟(jì)、文化、地方政府之間的聯(lián)系還是很廣泛的。日本各個方面的人也呼吁要改善對華關(guān)系，在這樣一個情況下改善對華關(guān)系對日本政府來說也是一個課題。所以，去年經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后達(dá)成了四個共識，也是對中日關(guān)系新的約定，按照我的話講就是要“立規(guī)矩”。在四點原則共識上雙方邁出了改善的第一步。這并不容易，因為進(jìn)程比較脆弱，還是要努力去維護(hù)這個方向。

《中華兒女》：您在很多場合表示2015年是中日關(guān)系能否持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，為什么會有這樣的定義？

程永華：我當(dāng)時用了一個詞“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，希望中日關(guān)系在一個方向正確、我們堅持的道路上走下去。這一年全世界人民都在關(guān)注世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，怎么去對待這70周年也是日本面臨的一個課題。我和日本人說：你是不是能夠在這樣的日子里真正地“以史為鑒，面向未來”，真正地反省過去的錯誤，堅持和平發(fā)展。

這一年對日本來說很關(guān)鍵，對于中日關(guān)系也是一樣。過去日本軍國主義發(fā)動侵略戰(zhàn)爭使中國人民蒙受了巨大災(zāi)難，也使日本人民深受其害。習(xí)近平總書記在去年的幾次講話中也非常明確地闡述了這幾點。最近外交部發(fā)言人在舉辦70周年活動的發(fā)布會上也講清楚了這些意思。我們就是要不忘歷史，緬懷先烈，同時要正視和平，開創(chuàng)未來，按照這樣一個原則和精神去開展今年的一系列活動；在中日關(guān)系中也堅持這樣一個精神，推動中日關(guān)系能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

《中華兒女》：習(xí)近平主席在會見日本客人時，特別提到了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，也提到了中日友好的源遠(yuǎn)流長。您認(rèn)為習(xí)主席的這些講話向日本人民釋放了怎樣的信號？在新的歷史條件下發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系和中日友好需要如何相向而行？？

程永華：今年4月習(xí)主席在雅加達(dá)與安倍首相會見時特別提及關(guān)于推進(jìn)兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系的中日間第四個政治文件，強(qiáng)調(diào)要將“中日互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅”、“相互支持對方和平發(fā)展”轉(zhuǎn)化為廣泛的社會共識。5月習(xí)主席又在中日友好交流大會上發(fā)表講話指出，中日友好事業(yè)對兩國和兩國人民有利，對亞洲和世界有利，值得倍加珍惜和精心維護(hù)，并繼續(xù)付出不懈努力。

習(xí)主席的一系列表態(tài)充分顯示了中方積極改善和發(fā)展中日關(guān)系的善意和誠意。正如習(xí)主席所言，中方歷來高度重視發(fā)展中日關(guān)系，愿同日方一道，推進(jìn)兩國睦鄰友好合作，愿意通過擴(kuò)大和深化兩國的交流與合作，給兩國人民帶來更大利益。中國政府支持兩國民間交流，鼓勵兩國各界人士特別是年輕一代踴躍投身中日友好事業(yè)。我們期待兩國人民堅定友好信念，積極采取行動，加強(qiáng)雙方友好交流和合作，為中日關(guān)系改善和發(fā)展積聚更多正能量。

《中華兒女》：當(dāng)前形勢下發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系和中日友好局面需要注意哪些方面？

程永華：一是要始終堅持和平友好合作大方向。中日兩國互為重要近鄰，同為亞洲和世界上具有重要影響的國家，保持中日關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展符合兩國和兩國人民的根本利益，也有利于本地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。

二是樹立客觀理性的相互認(rèn)知。隨著中日兩國國力對比發(fā)生變化，近年來日本國內(nèi)各種“中國威脅論”不絕于耳。希望日本各界能客觀全面了解、把握今天的中國，正確認(rèn)識、理解、對待中國發(fā)展，真正視中國發(fā)展為機(jī)遇，同中國共走互利雙贏之路。

三是重視彼此關(guān)切，妥善處理重大敏感問題。中日之間存在著歷史、領(lǐng)土等重大敏感問題，這些矛盾分歧本身并不可怕，只要雙方切實維護(hù)和遵守中日四個政治文件和四點原則共識，就能妥善處理這些問題，兩國關(guān)系發(fā)展大局就不會受到干擾。

近幾年中日關(guān)系出現(xiàn)波折還有一個深刻教訓(xùn)值得汲取，那就是“守信”問題。目前中日面臨的問題都不是新問題，雙方曾就如何解決這些問題達(dá)成共識或諒解，并制定了相關(guān)規(guī)則，有關(guān)內(nèi)容在中日間四個政治文件和四點原則共識中都有明確表述。只要雙方信守承諾，遵守相關(guān)規(guī)則，中日關(guān)系就能順利發(fā)展。反之，兩國關(guān)系就會出現(xiàn)波折。這也是多年來中日關(guān)系發(fā)展過程中一個規(guī)律性現(xiàn)象。

中日邦交正?；勁袝r，周恩來總理向田中角榮首相表示“言必信、行必果”，田中首相則以“信乃萬事之本”回應(yīng)。這是兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人對“守信”的重視和理解。希望日方切實做到重信守義，真正本著“以史為鑒、面向未來”的精神，與中方相向而行，積累和構(gòu)建互信，努力推動中日關(guān)系發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

《中華兒女》：外交學(xué)院和外交專業(yè)以及大使這個職業(yè)也是很多年輕人向往的，對這些年輕人您有什么想說的？

程永華：應(yīng)該說從事外交職業(yè)是非常光榮的，因為它在工作中直接捍衛(wèi)和發(fā)展國家的利益，所以我也希望咱們的年輕學(xué)生們首先把知識基礎(chǔ)打牢。這個知識基礎(chǔ)不僅僅是書本知識，也不僅僅是把外語學(xué)好，同時我在日本也好，對我們在國外的留學(xué)生們講也好，對使館的工作人員講也好，就是牢記自己是中國人，始終不忘本。不管你走到世界什么地方，不忘自己是中國人，保持自己的中國心，把中國文化的根基打牢，在這個基礎(chǔ)上具備熟練的外語和國際關(guān)系知識，這樣逐步鍛煉把自己培養(yǎng)成國家需要的外交人才。

《中華兒女》：到今年結(jié)束的話，您在全權(quán)特命大使的崗位上待了整整十年了，您認(rèn)為作為一個大使身上必須具備哪些特質(zhì)。

程永華：我們外交人員的價值觀“忠誠、使命、奉獻(xiàn)”，這幾個詞簡單概括了作為一個大使所必須具備的條件。實際上和我剛才說的意思是相通的，作為中國人要為中國服務(wù)，這個要認(rèn)清，要忠誠于黨，忠誠于人民，忠誠于祖國，履行自己必要的使命，代表國家在外執(zhí)行任務(wù)。很多人對外交人員不太了解，在國外工作，工作環(huán)境可能是多種多樣，有的工作生活環(huán)境好一些，也有的很艱苦，甚至也有很多很危險的地方。這時候是對是否能將“忠誠、使命、奉獻(xiàn)”真正落實的考驗，也是一個大使所應(yīng)具備的素質(zhì)。

《中華兒女》：您現(xiàn)在已經(jīng)成為中國駐日時間最長的大使，未來兩年您迫切想做的事是什么？

程永華：還是要履行我的職責(zé)，在一些重大問題上堅持原則，維護(hù)國家利益。同時，推動兩國關(guān)系在四個政治文件、四點原則共識基礎(chǔ)上扎扎實實地去改善、去發(fā)展，這是我今后想做的大的方面。至于出現(xiàn)的問題要及時去應(yīng)對，根據(jù)問題的性質(zhì)去采取一些妥當(dāng)?shù)霓k法，消除這些問題對兩國關(guān)系帶來的負(fù)面影響，維護(hù)兩國關(guān)系健康穩(wěn)定的發(fā)展。