海外管道項目黨建工作模式的探索與實踐

文/中國石油天然氣管道局管道投產(chǎn)運行公司 張化生

一、背景與起因

自1999年公司成立以來，中國石油天然氣管道局投產(chǎn)運行公司就開始并逐步加大海外市場的開發(fā)力度。從最初走出國門的蘇丹，到現(xiàn)在的乍得、尼日爾、阿布扎比、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、肯尼亞等國家，公司黨建工作領(lǐng)域不斷拓寬，對黨建工作機制也提出了新的要求。如何組建海外黨組織，如何圍繞項目生產(chǎn)經(jīng)營，有效開展黨建工作都迫切需要我們?nèi)ッ?，為海外項目的順利實施提供強有力的政治保證和組織保證。

二、主要做法

（一）以創(chuàng)新組織設(shè)置為重點，不斷加強和規(guī)范海外項目黨組織建設(shè)。加強對海外項目黨組織工作的日常管理，形成了一套行之有效的辦法：一是信息互通。采用網(wǎng)上溝通方式加強與海外項目黨組織的聯(lián)系，及時掌握活動動態(tài)，釋疑解惑，幫助解決工作中的困難。二是管理互動。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通過定期聽取匯報、深入調(diào)研指導(dǎo)等形式了解工作情況，要求分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門到海外項目上，除檢查生產(chǎn)經(jīng)營外還要檢查黨建工作，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實。三是考評互促。制定海外項目黨組織工作考核細則，把黨建工作作為海外項目領(lǐng)導(dǎo)班子季度績效考核和年度干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對海外項目領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定的重要依據(jù)。

（二）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，充分發(fā)揮黨員在海外項目建設(shè)中的先鋒模范作用。緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性，堅持在海外項目上開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動海外項目順利進行的技術(shù)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

一是重視教育，激發(fā)海外黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。堅持把對在海外工作的黨員進行黨性教育、對員工進行形勢任務(wù)教育作為加強海外項目黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作來抓。及時將相關(guān)學(xué)習(xí)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給海外項目，用理論武裝黨員頭腦。

二是分類指導(dǎo)，開展適應(yīng)海外項目特點的主題實踐活動。依據(jù)不同海外項目的特點，指導(dǎo)他們適時開展各種主題鮮明的實踐活動，有效促進了項目生產(chǎn)。乍得分公司黨支部組織賽安全、賽質(zhì)量、賽進度、賽穩(wěn)定的“四賽”活動；尼日爾分公司針對項目青年員工較多開展的“青年突擊隊建功在海外”等主題實踐活動，都對項目生產(chǎn)經(jīng)營起到了促進作用。

三是樹立典型，著力打造海外項目黨員示范工程。注重指導(dǎo)和幫助海外項目黨組織總結(jié)工作中好的經(jīng)驗與作法，培養(yǎng)典型，樹立典型，宣傳典型，以推動海外項目黨組織建設(shè)帶動項目生產(chǎn)經(jīng)營管理，努力打造一批黨員示范工程。

（三）以企業(yè)文化建設(shè)為載體，打造具有強烈使命感和國際化經(jīng)營作戰(zhàn)能力的優(yōu)秀團隊。海外投產(chǎn)項目必須面對投產(chǎn)條件差、標準高、當?shù)乜捎觅Y源少、后勤保障難度大，以及員工因長期遠離國家和親人心理變化大、思想政治工作難做等諸多國內(nèi)難以想象的困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在海外項目上積極開展企業(yè)文化建設(shè)，將黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機融合，為海外項目生產(chǎn)經(jīng)營順利進行營造了和諧環(huán)境。

一是以人為本，提升凝聚力。每逢中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日，走訪慰問海外員工家庭，并召開海外項目骨干員工家屬座談會，拍攝家屬慰問祝福的鏡頭制作專題片帶往海外項目播放。要求所有海外項目建立文體活動室，利用節(jié)假日組織活動，豐富員工業(yè)余文化生活；開通海外員工與家庭聯(lián)系熱線電話，建立探親、休假制度。為預(yù)防控制流行性疾病危害員工身體健康，針對每個國家的實際情況，積極組織各種醫(yī)療保健健康常識講座。

二是鍛煉隊伍，提升競爭力。依據(jù)不同海外項目編寫出國人員培訓(xùn)教案，并組織進行業(yè)務(wù)、企業(yè)文化和外事紀律培訓(xùn)，幫助出國人員提升業(yè)務(wù)技能，了解所去國家的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣。

三是樹立形象，提升影響力。在條件允許的海外項目上，懸掛中國國旗、公司廠旗，并按公司視覺識別系統(tǒng)規(guī)范項目形象宣傳，努力做到安全、環(huán)保、文明投產(chǎn)。

三、體會思考

（一）要形成長效機制。要在總結(jié)公司海外黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，多視角、全方位看待和研究海外黨建工作并形成機制固化下來，為以后海外項目黨組織開展工作提供依據(jù)。

（二）要探索活動形式。隨著公司海外市場的不同拓展，面對復(fù)雜多變的國際局勢和全新陌生的海外國情，面對越來越多的員工、黨員走出國門，海外黨建思想政治工作任務(wù)越來越多，不能墨守成規(guī)，必須依據(jù)項目所處環(huán)境、黨員隊伍的特點，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，勇于實踐，研究新情況，解決新問題。

（三）要深化文化建設(shè)。要將海外黨建與企業(yè)文化相結(jié)合，建載體，擴內(nèi)涵，促融合，并向勞務(wù)人員、向當?shù)乇就羻T工延伸，對中方體現(xiàn)黨組織的作用、價值和工作實效，對合作方及本土員工則促進形成融合共榮的合作氛圍，打造合作雙方共有的團隊精神和凝聚力，以促進項目生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。

幾年來，投運公司黨委通過積極探索海外黨建工作經(jīng)驗，構(gòu)建了一種高效靈活的海外項目黨建工作管理模式，有效地推動了國際項目黨建工作的質(zhì)量和水平，為建設(shè)國際知名的管道投產(chǎn)運行公司起到了極大的推動作用，為保證國家能源安全作出了貢獻。