論檔案信息宣傳工作的問題與對策

文/杭州科技職業(yè)技術(shù)學院　方衛(wèi)紅

論檔案信息宣傳工作的問題與對策

文/杭州科技職業(yè)技術(shù)學院方衛(wèi)紅

本文分析了當前基層檔案信息宣傳工作存在的問題及根本原因；做好檔案信息宣傳工作的基本思路。

檔案信息宣傳；問題；對策

近年來，各級檔案部門對信息宣傳工作給予了高度重視和傾力支持，有力地促進了信息宣傳工作的開展。但在一些基層檔案部門受客觀條件和外部因素的制約，信息宣傳工作始終滯后于檔案業(yè)務(wù)工作，不同程度地導致了檔案工作得不到社會各界的理解和支持，檔案隊伍中的先進人物和典型事跡得不到各類媒體的關(guān)注和褒揚；同時，通過宣傳達到檔案工作的外部環(huán)境進一步優(yōu)化、檔案工作的社會認知度進一步提升等目標。如何解決這些突出問題，發(fā)揮好信息宣傳工作引領(lǐng)引導、交流經(jīng)驗、促進工作的重要作用，已成為基層檔案部門面臨的一項緊迫任務(wù)。下面，筆者結(jié)合工作實際，談幾點粗淺的認識，供各位同行參考。

一、當前基層檔案信息宣傳工作存在的突出問題

（一）工作人員更換頻繁。近年來，基層檔案部門受人員編制、崗位待遇等客觀因素的影響，檔案人員很難穩(wěn)定。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)基層檔案部門的工作人員每兩三年甚至每年都要進行更換，難以形成一支相對穩(wěn)定的信息宣傳工作隊伍，影響了基層檔案信息宣傳工作的正常開展。

（二）宣傳力量比較薄弱。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)基層檔案人員一崗多責的現(xiàn)象比較普遍。繁雜的日常事務(wù)牽扯了他們大量的精力，沒有時間走出去深入、全面地了解區(qū)域內(nèi)的檔案工作情況，對一些苗頭性、傾向性、問題性的工作動態(tài)無法及時掌握，為進行及時、客觀、深入的報道帶來了很大困難。特別是遇到大型的節(jié)慶活動，宣傳報道人手不足的矛盾顯得尤為突出。

（三）宣傳方式較為單一。傳統(tǒng)媒體受版面和發(fā)行范圍的限制，信息容量和受眾相當有限，而電視、電臺、網(wǎng)站、微信、微博等現(xiàn)代媒體卻擁有海量的信息容量、實時的傳播速度、數(shù)以萬計的固定用戶，宣傳效果優(yōu)勢明顯。但是，據(jù)筆者了解，目前大多數(shù)基層檔案部門的宣傳方式還是以傳統(tǒng)媒體為主，利用現(xiàn)代媒體進行宣傳尚處于起步階段，多元化的宣傳方式尚未形成。

（四）宣傳內(nèi)容略顯偏頗。業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)歷來都是檔案信息宣傳工作的重點。因此，我們在對外宣傳上，倡導采取雙管齊下的措施，既要真實報道檔案業(yè)務(wù)工作的重大業(yè)績，也要全面反映檔案隊伍建設(shè)的良好成果。但在一些基層檔案部門，往往突出純業(yè)務(wù)建設(shè)和其它中心工作的報道，對于新出臺的政策法規(guī)和新興的檔案登記備份和檔案文化建設(shè)等工作則反映不夠，宣傳力度不大。

二、存在問題的根本原因

影響和制約基層檔案信息宣傳工作的原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要有以下幾點：

（一）缺乏正確的思想認識。部分基層檔案工作者認為檔案部門主要負責檔案的保管和利用，為社會各界提供文檔服務(wù)是其主要職能，信息宣傳不過是一項輔助性工作，抓得再好也無多大意義。筆者分析，存在這種認識誤區(qū)的原因主要有兩點：一部分人認為信息宣傳是一項“軟性”工作，不如從事業(yè)務(wù)工作見效快，信息工作抓與不抓無礙大局；另一部分人認為信息宣傳工作說起來重要、做起來次要、忙起來可以丟掉，從事這項工作的人員只能算“二流角色”，工作再出色也得不到領(lǐng)導的賞識和重用。

（二）缺乏高素質(zhì)的寫作人才。當前，基層檔案部門從事信息宣傳的工作人員大部分是“半路出家”，缺乏做好信息宣傳工作的基本素質(zhì)，即使工作熱情再高，但寫出來的文章或信息沒有理論深度，抓不住重點、接不到地氣，達不到理想的宣傳效果。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)基層檔案部門的信息宣傳工作人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓，撰寫信息質(zhì)量不高，真正進入領(lǐng)導決策層面的較少，工作能力強、寫作水平高的專業(yè)人才極為匱乏。

（三）缺乏現(xiàn)代化的辦公條件。一些工作人員的辦公環(huán)境不太理想，通常是幾個人共用一間辦公室，人來人往，環(huán)境十分嘈雜，工作思路和寫作靈感經(jīng)常被打斷。

三、做好信息宣傳工作的基本思路

面對當前基層檔案信息宣傳工作存在的突出問題，筆者結(jié)合工作實際，從提高基層宣傳工作水平的角度談幾點拙見。

（一）明確指導思想，提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導。思想是行動的先導，思想到位，行動才有方向。筆者認為，做好檔案信息宣傳工作，首先，要提高領(lǐng)導干部特別是檔案部門主要領(lǐng)導的思想認識，真正做到從思想上重視信息宣傳工作，加強對信息宣傳工作的領(lǐng)導，及時幫助破解工作難題，切實發(fā)揮好領(lǐng)導作用；其次，要提高基層檔案工作者對信息宣傳工作的認識，教育和引導他們改變重業(yè)務(wù)輕宣傳的錯誤認識，鼓勵那些工作經(jīng)驗豐富、文字功底扎實的工作人員到宣傳一線去，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)敏捷的信息宣傳工作隊伍；再次，要提高信息宣傳工作人員的政治待遇和物質(zhì)待遇，讓他們在政治上看到前途、在物質(zhì)上嘗到甜頭，使他們切身感受到信息宣傳工作是一片“廣闊天地、大有作為”。

（二）建章立制，加強管理，著力構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。沒有規(guī)矩，不成方圓。筆者認為，做好基層檔案信息宣傳工作，關(guān)鍵要建立一套靠制度管人、靠制度管事、靠制度推動工作的工作機制。一是抓好配套制度建設(shè)。既要從宏觀上制定工作的指導思想和工作重點，確定階段性工作目標，不斷完善各項工作制度，又要從微觀上對工作任務(wù)進行量化分解，使責任落實到人，提高制度的可操作性；二是抓好工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要利用制度把信息宣傳工作與各項業(yè)務(wù)工作進行有機融合，把工作觸角向基層單位延伸，建立起縱橫結(jié)合、靈活機動、反應(yīng)迅速的工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外配合、廣泛參與、整體推進的工作機制；三是抓好督查機制建設(shè)。明確工作人員的崗位職責，把信息宣傳工作列入崗位目標責任制，結(jié)合崗位目標管理，采取月檢查、季分析、年評比等措施，進行嚴格考核。要把考核結(jié)果與年終評先、樹優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，并根據(jù)工作實績，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，充分調(diào)動廣大信息人員的工作積極性和主動性，形成“人人寫稿，好稿見報，多寫多得”的良好機制，積極營造“大宣傳”的工作局面。

（三）提高能力，強化素質(zhì)，抓好宣傳隊伍建設(shè)。任何工作隊伍的培養(yǎng)都不可能一蹴而就，特別是在人才匱乏的基層檔案部門，提高信息宣傳隊伍素質(zhì)更要著眼長遠。筆者認為，抓好隊伍建設(shè)可以從以下3個方面著手。一是提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)加強對宣傳骨干的知識培訓，有條件的可派遣到上級業(yè)務(wù)部門或高等院校學習深造，提高政治素質(zhì)，提升思想境界，豐富知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力；同時，要鼓勵他們大膽嘗試和探索新的宣傳方式，使信息宣傳工作不斷取得新突破。要以提高寫作水平為重點，切實加強兼職信息員隊伍建設(shè)，提供更多的機會，讓他們在日常工作中得到鍛煉和提高，使其盡快熟悉和掌握做好信息宣傳工作的基本方法；二是培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神。牢固樹立“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的工作精神，在為信息宣傳工作創(chuàng)造條件、營造環(huán)境的同時，積極倡導“多出作品、出好作品”的工作理念，增強工作人員做好信息宣傳工作的責任心和使命感；三是保持工作隊伍的穩(wěn)定性和延續(xù)性。在一段時間內(nèi)，要相對固定一批宣傳骨干，老同志要傳、幫、帶，新同志要比、學、超，形成良性循環(huán)，讓信息宣傳工作這根“接力棒”能夠不間斷地傳遞下去。

（四）優(yōu)化環(huán)境，尋求支持，不斷拓寬宣傳渠道。做好信息宣傳工作不能僅靠檔案部門一家之力，需要社會各方面的配合和幫助，基層檔案部門應(yīng)該通過多種方式尋求社會各界的理解和支持。一是在工作環(huán)境上尋求支持。要主動加強與當?shù)匦麄髦鞴懿块T和新聞單位的聯(lián)系，建立良好的聯(lián)絡(luò)機制，通過開展形式多樣的宣傳活動，提高社會各群體對檔案工作的認知度，為信息宣傳工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二是在寫作技術(shù)上尋求支持。信息宣傳工作人員可以采取合作撰稿等形式，加強與媒體記者的溝通和交流，主動學習他們的長處，熟練掌握新聞稿件的寫作技巧，提高自身寫作能力；三是在媒體用稿上尋求支持。衡量宣傳工作的好壞，用稿率是一個比較客觀的標準。要想提高稿件的見刊率，除了宣傳稿件本身要有很高的質(zhì)量外，媒體的支持也是一個關(guān)鍵的因素。有條件的檔案部門可以與媒體聯(lián)手，通過開辟檔案宣傳專欄等形式，增強宣傳效果。

（五）注重效率，提高質(zhì)量，努力提升工作水平。筆者認為，基層檔案部門要提高信息宣傳工作的質(zhì)量和效率，關(guān)鍵要在“快、實、深”上下功夫。一是抓住一個“快”字，做好動態(tài)性信息的報送出手要快。要根據(jù)不同時期、不同階段的工作重點，緊密結(jié)合自身實際，快速反應(yīng)，及時報送工作中采取的新舉措、取得的新成效，增強信息的時效性；二是抓住一個“實”字，要做好經(jīng)驗性和問題性信息的報送，經(jīng)驗總結(jié)要實在、問題分析要深刻。信息宣傳工作人員要經(jīng)常開展調(diào)查研究，及時總結(jié)成績和經(jīng)驗，找準問題的“癥結(jié)”所在，提出切實可行的對策，形成有深度、有特色的經(jīng)驗性和問題性材料；三是抓住一個“深”字，做好深層次信息的報送。在堅持及時、準確、全面報送信息的同時，要善于對收集的信息進行整理和辨析，抓住事物本質(zhì)，深入研究存在問題的根本原因，努力提高信息稿件的層次和價值。