系統(tǒng)政風行風建設和糾風工作實施策略初探

文/國網(wǎng)重慶市電力公司江津供電公司　張華慶

系統(tǒng)政風行風建設和糾風工作實施策略初探

文/國網(wǎng)重慶市電力公司江津供電公司張華慶

國家電網(wǎng)公司作為關系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，以投資、建設和運行運營電網(wǎng)為核心業(yè)務，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智能電網(wǎng)保障。根據(jù)中共第十七屆中央紀委六次全會、國家電網(wǎng)公司反腐倡廉工作會議，中共第十八次代表大會加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出的新要求，國家電網(wǎng)要以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉建設工作，保證國家電網(wǎng)的科學發(fā)展。本文就國家電網(wǎng)中的政風行風建設和糾風工作做了分析，并提出具體的解決實施策略。

國家電網(wǎng)；政風行風建設；糾風工作；策略

作為國家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，國家電網(wǎng)在中國能源的優(yōu)化配置中扮演著重要角色。作為關系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，是以投資、建設和運行運營電網(wǎng)為核心業(yè)務，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智能電網(wǎng)保障。因此，對于政風行風建設要格外注意，必須認真貫徹中共第十七屆中央紀委六次全會、國家電網(wǎng)公司反腐倡廉工作會議，中共第十八次代表大會加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出的新要求，國家電網(wǎng)要以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉建設工作，保證國家電網(wǎng)的科學發(fā)展。建立協(xié)同監(jiān)督機制、進一步完善懲防體系。

一、開展政風行風建設和糾風工作的必要性

政風行風是指在各級黨委和政府的領導下，依靠來自社會各界的群眾代表，對與人民群眾生活關系密切的行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理和公共服務等部門和行業(yè)風氣，在全面深入地調查、分析、歸納的基礎上，進行公開評議，作出評價。其根本目的是促進被評議部門把糾正部門和行業(yè)不正之風工作納入部門和行業(yè)管理，推動行業(yè)作風建設和各項事業(yè)的發(fā)展。國家電網(wǎng)作為國家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，是關系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，因此對于國家電網(wǎng)的政風行風建設要格外注意。糾風就是糾正行業(yè)不正之風，主要包括自身紀律、作風、思想覺悟等。

二、開展政風行風建設和糾風工作的意義

一是加強黨的執(zhí)政能力建設的客觀要求。黨的十八大代表會議提出各級黨委要把黨風廉潔建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務抓緊抓實。

二是發(fā)揚民主、建設政治文明、構建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。政風行風糾風工作的開展不僅純潔了國家電網(wǎng)這個領域，更為人民群眾行使民主權利提供了渠道，使人們的意愿得到較充分的體現(xiàn)，有利于建設政治文明、構建社會主義和諧社會。

三是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。

三、針對政風行風建設和糾風工作的具體措施

（一）做好政風行風建設材料的準備工作。政風行分建設和糾風工作的展開需要有強有力的材料做支撐，政風行風建設的材料有：民主評議工作方案、領導小組成員名單、民主評議工作自查整改情況、民主評議工作信息、民主評議工作總結、行風熱線情況、群眾來信來訪情況等等。要以政風行風建設材料為指向，以落實責任為主線，以網(wǎng)上糾風為平臺，著力解決與改革發(fā)展不適應的作風問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風。這樣就可以從源頭上建立有效的預防腐敗機制，為國家電網(wǎng)建設起到很好的作用，同時還會推動科學發(fā)展、實現(xiàn)各地區(qū)的和諧發(fā)展。

（二）建立監(jiān)督防御機制，強化廉潔風險防控。對于包括電網(wǎng)在內(nèi)的各個部門來說，廉政風險防控制度執(zhí)行不能全面到位，缺乏相互監(jiān)督、相互制約等內(nèi)控因素，都會導致政風行風問題。因此要建立監(jiān)督防御機制，強化廉潔風險防控。電網(wǎng)企業(yè)的各個部門要各司其職，業(yè)務部門要健全制度，優(yōu)化流程；監(jiān)督部門要做好廉潔風險防控日常管理，匯總分析廉政風險信息；領導機構要確定廉政風險管理的目標、風險偏好、風險承受度，做出防控風險決策。讓廉政風險管理信息系統(tǒng)和監(jiān)督機制建設完美結合。

（三）從實踐中學習，堅持創(chuàng)新。無論是國家電網(wǎng)還是地方基層電網(wǎng)，都要廣泛深入的調研，加強理論知識的學習，同時要積極參加工作實踐。要突破思維定勢，創(chuàng)新工作舉措。例如可以創(chuàng)建廉政風險數(shù)據(jù)庫，以便搭建廉政風險管理各要素之間的聯(lián)系。還可以創(chuàng)建廉政風險防控圖，把廉政風險管理融入工作的常態(tài)機制中。

國家電網(wǎng)作為國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，政風行風建設是重中之重。隨著近幾年黨和國家高度重視反腐倡廉建設，企業(yè)政風行風的建設，以及糾風工作的廣泛展開。廣大的企業(yè)和干部員工廉政風險防控意識得到增強，防控能力有所提升。但政風行風建設和糾風工作還在路上，還是需要我們不斷地完善，根據(jù)實際變化，提出并開展具體的實施策略。

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