電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制初探

文/淮安市楚明電力實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)部 張玉玲

電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要是指企業(yè)通過規(guī)劃、約束、調(diào)整、評(píng)價(jià)等一系列手段，來提供更加真實(shí)、全面、完整、可靠的經(jīng)濟(jì)信息，從而有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理控制，能夠有效地預(yù)防各種違法亂紀(jì)、徇私舞弊問題的發(fā)生，能夠提高企業(yè)的核心競爭力，讓企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)利益。然而，我國電力企業(yè)的會(huì)計(jì)管理控制工作中還存在著很多問題，比如會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)制度不全、控制成本高等問題，都會(huì)嚴(yán)重影響電力企業(yè)正常健康地發(fā)展。

一、加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要意義

（一）可以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制措施必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，在貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策法規(guī)的同時(shí)，可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)控制工作，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理。通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，能夠使會(huì)計(jì)部門提供真實(shí)、及時(shí)、完整、全面的經(jīng)濟(jì)信息，幫助電力企業(yè)管理者做出正確的經(jīng)營決策，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）可以確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。在我國的很多電力企業(yè)中，都裝備了先進(jìn)的發(fā)電機(jī)、送電機(jī)、輸電機(jī)，這些設(shè)備不僅具有很高的市場價(jià)值，而且還具有很復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)屬于資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，保護(hù)電力企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全非常重要。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，可以有效地對(duì)企業(yè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，還能規(guī)范物資采購、驗(yàn)收、入庫保管等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠保護(hù)企業(yè)資金和設(shè)備的完整性。

（三）有利于提高企業(yè)的市場競爭力。改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展完善，為了適應(yīng)日新月異的市場環(huán)境，電力企業(yè)必須注重改革。通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制，能夠有效防止我國電力企業(yè)財(cái)產(chǎn)的流失，提高資產(chǎn)管理力度。會(huì)計(jì)部門對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行有效監(jiān)督，能夠讓企業(yè)降低運(yùn)營成本，從而提高企業(yè)的市場競爭力。

二、當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的問題

（一）會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)信息失真是導(dǎo)致會(huì)計(jì)控制無法有效進(jìn)行的重要原因，會(huì)計(jì)工作混亂、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)是會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)。由于電力企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，將會(huì)使會(huì)計(jì)核算工作缺乏規(guī)范性。目前在我國省級(jí)電力公司、地市級(jí)供電公司的會(huì)計(jì)核算還比較規(guī)范，但是到了縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)供電所，公司內(nèi)部會(huì)計(jì)的核算工作就失去了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，變得有點(diǎn)混亂。

在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)憑證的審核裝訂沒有考慮到具體業(yè)務(wù)。傳統(tǒng)的裝訂以時(shí)間為依據(jù)，這將會(huì)造成各種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的混亂，不利于進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。一旦存在舞弊問題，也很難及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，造成會(huì)計(jì)信息的失真。同時(shí)，我國很多電力企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度匱乏，存在著“賬外賬”的問題，導(dǎo)致企業(yè)的資金向外流出，將危害了企業(yè)的利益。

（二）缺乏完善有效的會(huì)計(jì)控制管理體系。我國有相當(dāng)大一部分的電力企業(yè)沒有完善的會(huì)計(jì)控制管理體系，這不符合我國財(cái)政部《內(nèi)部會(huì)計(jì)制度規(guī)范》的要求。很多電力企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)控制制度不夠重視，有時(shí)候只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查才匆忙設(shè)立控制系統(tǒng)，這并不能對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行有效的管理和控制。正因如此，電力企業(yè)的執(zhí)行力降低，使企業(yè)的制度流于形式，導(dǎo)致挪用公款等問題時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，我國很多電力企業(yè)的電價(jià)不合理，企業(yè)之間財(cái)務(wù)關(guān)系不明確，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不是很高，這些都是電力企業(yè)缺乏完善會(huì)計(jì)控制體系的具體表現(xiàn)。

三、加強(qiáng)我國電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施

（一）提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。作為直接從事企業(yè)各種經(jīng)營活動(dòng)的參與者，會(huì)計(jì)人員是否具有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能否規(guī)范有序進(jìn)行的先決條件。為了提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，企業(yè)必須注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員能夠?yàn)槠髽I(yè)提供真實(shí)、系統(tǒng)、全面的經(jīng)濟(jì)信息。電力企業(yè)應(yīng)該讓會(huì)計(jì)人員多學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念，讓會(huì)計(jì)人員不斷完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。在對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行聘用時(shí)，應(yīng)該多考察應(yīng)聘者的道德素養(yǎng)和職業(yè)技能，看他們是否能夠勝任電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作。

（二）完善會(huì)計(jì)控制管理制度。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理制度，要在電力生產(chǎn)的各個(gè)方面建立會(huì)計(jì)控制制度。電力企業(yè)應(yīng)該明確不同部門中會(huì)計(jì)的職責(zé)，把每個(gè)會(huì)計(jì)的責(zé)任與權(quán)利進(jìn)一步地具體化。對(duì)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、外幣管理、資金籌集、收入和利潤分配等工作，應(yīng)該建立相關(guān)完善的法規(guī)制度，讓會(huì)計(jì)人員認(rèn)真地負(fù)責(zé)起來。不相容的崗位人員的業(yè)務(wù)不能出現(xiàn)交叉，對(duì)某些會(huì)計(jì)一人多崗、身兼數(shù)職的不相容業(yè)務(wù)問題要及時(shí)糾正。

四、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，近年來，我國很多電力企業(yè)都得到了不斷的發(fā)展壯大。在電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會(huì)計(jì)部門是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)范進(jìn)行的重要部門。然而，我國的很多縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)電力企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中，還存在著很多問題。其中，會(huì)計(jì)信息失真是影響會(huì)計(jì)控制有效進(jìn)行的重要問題。為了加強(qiáng)我國電力企業(yè)的會(huì)計(jì)控制，應(yīng)該提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，建立完善的會(huì)計(jì)控制制度。

[1]吳志林.關(guān)于電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(08).

[2]陸麗霞.建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度初探[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2011(10).