淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字化建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

文/福建省清流縣嵩口鎮(zhèn)人民　劉耀忠

淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字化建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

文/福建省清流縣嵩口鎮(zhèn)人民劉耀忠

【摘要】數(shù)字化的檔案建設(shè)既能使人類的文明和歷史遺產(chǎn)得到有效的保護(hù)，又為人類了解歷史信息資源提供了便捷，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字化的建設(shè)能夠反映我國(guó)基層文化、生產(chǎn)以及人民生活實(shí)際情況，是檔案工作在農(nóng)村開展的重要體現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】檔案數(shù)字化；建設(shè)；存在的問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷發(fā)展，在檔案管理領(lǐng)域引起了軒然大波，因此，朝著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)檔案研究人員正面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的建設(shè)而言，它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，從性質(zhì)看來(lái)，它便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu),是服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)內(nèi)部的；同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的建設(shè)也是為了便于集中管理的需要，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的發(fā)展，產(chǎn)生了大量的檔案資料，只有通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館才能接受這類資料，以不同載體、時(shí)期，完整的集中統(tǒng)一管理起來(lái)。因此，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了檔案館，通過(guò)檔案信息化建設(shè)才能使其的到開發(fā)利用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

一、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字化建設(shè)中所存在的問(wèn)題分析

與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的檔案數(shù)字化建設(shè)相比較，我國(guó)檔案數(shù)字化建設(shè)的步伐太過(guò)緩慢，而且還不能適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展的需要。雖然當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)許多檔案館都已經(jīng)得到普及，且也已經(jīng)廣泛應(yīng)用于檔案館的各個(gè)層面，然而要想滿足數(shù)字時(shí)代發(fā)展的需要就必須對(duì)數(shù)字化建設(shè)所存在的問(wèn)題不斷進(jìn)行探究和分析，本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字化建設(shè)所存在問(wèn)題的分析具體體現(xiàn)在：

首先，檔案數(shù)字化建設(shè)過(guò)程存在著一定的盲目性。隨著政府網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)實(shí)施和公開現(xiàn)行文件服務(wù)中心的建立，將傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設(shè)成數(shù)字檔案館勢(shì)在必行。因而，為了加快檔案數(shù)字化建設(shè)，許多檔案館都積極籌措資金，紛紛投入到檔案數(shù)字化建設(shè)的熱潮之中，使得我國(guó)數(shù)字化檔案館的建設(shè)不斷升溫。由于數(shù)字檔案館建設(shè)的盲目性，使得一些檔案館由于后期投入不足，使得檔案數(shù)字化建設(shè)變得粗糙；同時(shí)，網(wǎng)上檔案館也只能提供一到二級(jí)的目錄，對(duì)于數(shù)字化檔案全文的網(wǎng)上查閱基本沒(méi)有提供真正有效資源。從而造成檔案數(shù)字化建設(shè)沒(méi)有真正的實(shí)效性。

其次，對(duì)檔案數(shù)字化的理論研究不足也是其建設(shè)中所存在的問(wèn)題。由于現(xiàn)階段對(duì)檔案數(shù)字化領(lǐng)域的研究還處于探索和論證時(shí)期，使得在檔案數(shù)字化建設(shè)中顯得先天不足；同時(shí)，檔案數(shù)字化的理論研究也存在著偏頗之處，使得在其理論用于實(shí)踐方面的研究略顯薄弱。而對(duì)于數(shù)字化檔案所存在的理論問(wèn)題主要有：1.對(duì)檔案數(shù)字化的定義過(guò)于無(wú)限擴(kuò)大的嫌疑；2.檔案數(shù)字化的理論研究只是在傳統(tǒng)檔案理論的基礎(chǔ)上稍加改造，從而使兩者之間缺乏過(guò)渡性的依據(jù)；3.檔案數(shù)字化的理論研究只是為研究而研究，從而缺乏真正的指導(dǎo)實(shí)踐的意義。這些問(wèn)題對(duì)檔案數(shù)字化的建設(shè)都帶來(lái)了極大的影響。

最后，資金投入不足對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)也具有重要的影響。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字化建設(shè)必須要以巨額資金投入為前提，因而在數(shù)字化檔案建設(shè)啟動(dòng)之前如果沒(méi)有足夠的資金作后盾，一切都將無(wú)從談起。然而，由于數(shù)字化檔案館最初建設(shè)的盲目性和資金投入的不足，使得檔案數(shù)字化建設(shè)的效果不盡如人意；同時(shí)，檔案數(shù)字化的維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的費(fèi)用絕不亞于建設(shè)的費(fèi)用，而這些成本的規(guī)劃都要被列入考慮的范疇，對(duì)于本身就沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)收入的檔案館而言，檔案數(shù)字化建設(shè)就如同無(wú)底洞，而實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化建設(shè)后是否會(huì)提高利用率也是個(gè)不解之謎，對(duì)于這些問(wèn)題的研究、探討以及矛盾因素，造成檔案數(shù)字化建設(shè)的全面滯后。

二、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)字化建設(shè)所提出的對(duì)策分析

首先，認(rèn)真做好檔案基礎(chǔ)工作。如將一些珍貴的檔案數(shù)字化，從而有效保護(hù)檔案原件，使其在將來(lái)的學(xué)者之間進(jìn)行學(xué)術(shù)探討過(guò)程中發(fā)揮出自身的價(jià)值，促進(jìn)文化交流的繁榮；同時(shí)，注意對(duì)檔案信息載體性能的選擇，從而打好檔案信息化的基礎(chǔ)，使得檔案數(shù)字化建設(shè)順利進(jìn)行。其次，在檔案信息建設(shè)中采用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)時(shí)要注意把握技術(shù)的先進(jìn)性和適用性的關(guān)系。目前檔案部門受資金、技術(shù)和人才等條件的限制，依靠自身的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化建設(shè)幾乎不可能，必須采取數(shù)字技術(shù)外包的策略。例如，可以直接購(gòu)買已開發(fā)的文件管理系統(tǒng)；或根據(jù)本單位的需求對(duì)購(gòu)買的軟件進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模换蛘咭箝_發(fā)商根據(jù)本單位的需求量身裁衣的開發(fā)。同時(shí)，針對(duì)工程中技術(shù)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行有選擇性的外包等方法，可以實(shí)現(xiàn)既節(jié)約成本又高效的檔案數(shù)字化建設(shè)。最后，大力加強(qiáng)檔案數(shù)字化人才的培養(yǎng)，從而為檔案數(shù)字化建設(shè)提供有利的智力支持。檔案數(shù)字化人才是實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化建設(shè)的主力軍，因此，必須培養(yǎng)出一批具有管理型、技術(shù)型和復(fù)合型的人才。而對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)具有關(guān)鍵作用的數(shù)字化人才主要有：1.規(guī)劃、實(shí)施、推進(jìn)檔案數(shù)字化方面有領(lǐng)導(dǎo)能力的人才；2.在檔案理論實(shí)踐中積累、整理和開發(fā)檔案信息資源的專門人才；3.具有檔案數(shù)字化專門技術(shù)開發(fā)研究的信息技術(shù)專業(yè)人才。通過(guò)對(duì)這些人才的培養(yǎng)可以有效建設(shè)檔案數(shù)字化。

三、總結(jié)

隨著科技的進(jìn)步，檔案領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化建設(shè)指日可待，相信檔案數(shù)字化將會(huì)給人類歷史的見證提供有力的保障，同時(shí)，為人們對(duì)檔案的調(diào)閱、查詢以及收集等都會(huì)提供極大的便捷服務(wù)。

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