劉振偉 亮劍雪域高原

李娜

在見(jiàn)到西藏自治區(qū)公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)劉振偉之前，記者已經(jīng)在拉薩游逛了一天，這讓第一次來(lái)到西藏的記者感覺(jué)與之前聽(tīng)說(shuō)的到處是武裝特警巡邏的場(chǎng)面截然不同。如今的拉薩已經(jīng)與內(nèi)地一般的省會(huì)城市沒(méi)有什么區(qū)別，治安環(huán)境甚至可以說(shuō)是記者到過(guò)的中國(guó)所有城市里最有安全感的地方。街上隨處可見(jiàn)便民警務(wù)站，而且相鄰的警務(wù)站都在可視范圍之內(nèi)。這里的警察都很熱心，為游客和來(lái)朝圣的人免費(fèi)提供氧氣和水。真有“有困難找警察”的感覺(jué)！

難怪在采訪中，劉振偉和記者自信地說(shuō)：“西藏現(xiàn)在的社會(huì)局勢(shì)、治安形勢(shì)、整體的維穩(wěn)形勢(shì)是全國(guó)第一的，說(shuō)拉薩是最有安全感的城市一點(diǎn)都不夸張。”

作為中央國(guó)家機(jī)關(guān)第六、七批援藏干部，劉振偉在西藏政法系統(tǒng)被很多人稱為“值班廳長(zhǎng)”。五年來(lái)，他一直擔(dān)負(fù)著自治區(qū)維穩(wěn)指揮部辦公室值班帶班任務(wù)累計(jì)值班、帶班、加班500余天，因?yàn)槿蝿?wù)繁重，他從未主動(dòng)請(qǐng)過(guò)一次假，從未休過(guò)一次年假，每年回家的天數(shù)不超過(guò)25天。為了工作，他深夜冒雨走過(guò)通麥天險(xiǎn)，疲憊患病走過(guò)險(xiǎn)灘沼澤，遭遇過(guò)山體滑坡和塌方，面對(duì)身體不適、死亡威脅和惡劣條件，他克服各種艱難困苦，始終勇往直前。

“過(guò)去看別人舍小家顧大家不太理解，來(lái)到西藏這幾年，我有了深刻的體會(huì)。小家的確顧不上，但是看到自己的工作對(duì)維護(hù)西藏的穩(wěn)定、國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)做出了貢獻(xiàn)，責(zé)任感、使命感和自豪感油然而生?！眲⒄駛フf(shuō)。

敢于亮劍

在劉振偉再次趕往阿里之前，記者見(jiàn)到了他，1965年出生的他身材高大挺拔，語(yǔ)速平緩，聲音沉穩(wěn)。說(shuō)起當(dāng)時(shí)援藏的決定，似乎那樣簡(jiǎn)單又自然而然：“來(lái)西藏前我在二局是政治處主任，援藏的通知就發(fā)到我這里，我一看還有機(jī)會(huì)到西藏去看一看，就征求了其他局里符合條件的處長(zhǎng)的意見(jiàn)，又和家里人商量。我干公安這么多年，家里都比較支持?！?/p>

就這樣，2010年7月，作為中央國(guó)家機(jī)關(guān)第六批援藏干部，滿懷對(duì)雪域高原的美好向往和對(duì)西藏的深情，劉振偉響應(yīng)中央援藏號(hào)召，來(lái)到拉薩擔(dān)任自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)。說(shuō)起之前對(duì)西藏的印象，劉振偉笑談道：“之前對(duì)西藏真的是不了解，甚至都沒(méi)想過(guò)能有機(jī)會(huì)來(lái)到這里工作生活。當(dāng)時(shí)對(duì)于西藏的印象還是來(lái)源于一部小說(shuō)《藏地密碼》，是我專門(mén)到書(shū)店去買(mǎi)的?！?/p>

然而，真實(shí)的生活和工作不同于小說(shuō)中的浪漫主義，特別是西藏地處反分裂的前沿陣地，各類敏感節(jié)點(diǎn)和突發(fā)事件交叉重疊。劉振偉服從指揮、嚴(yán)守紀(jì)律、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)。5年來(lái)，他順利完成了自治區(qū)大小幾十次維穩(wěn)安保任務(wù)，特別是最近兩年，在那曲、阿里執(zhí)行重大維穩(wěn)任務(wù)中表現(xiàn)突出。劉振偉說(shuō)，邊疆民族地區(qū)很多問(wèn)題比較敏感，但是不能因?yàn)槊舾校筒蛔鳛椋灰婪ㄌ幚?，善用政策，?guī)范程序，關(guān)鍵時(shí)候敢于亮劍，敢于執(zhí)法，不法分子就會(huì)受到震懾。

2011年，劉振偉負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公安廳首批駐村工作任務(wù)。公安廳的駐村點(diǎn)都是昌都市（原昌都地區(qū)）的重點(diǎn)問(wèn)題村，敵情社情十分復(fù)雜。為了準(zhǔn)確了解掌握駐村點(diǎn)的工作情況，找準(zhǔn)工作突破口，在派駐前他親自帶隊(duì)，用半個(gè)多月的時(shí)間跑遍了公安廳駐昌都的全部駐村點(diǎn)，在平均海拔4000米以上地區(qū)行程7000多公里。他還廣泛同當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)、村干部群眾召開(kāi)座談會(huì)，收集掌握第一手資料，有針對(duì)性地提出工作指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)，為打消廣大駐村民警顧慮，他積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)，一對(duì)一地進(jìn)行談心教育，使駐村民警能夠沒(méi)有后顧之憂地開(kāi)展好駐村工作，為公安廳駐村工作打開(kāi)了局面，奠定了良好基礎(chǔ)。在這期間，劉振偉接到公安部緊急通知需立即返京匯報(bào)工作，由于任務(wù)急、時(shí)間緊，只能從昌都駐村點(diǎn)驅(qū)車趕往成都。11月份天氣漸冷、雨雪交加，川藏北線道路異常艱險(xiǎn)，他冒著生命危險(xiǎn)翻越數(shù)座雪山，其中包括著名的海拔6168米的雀兒山，幾次都與死神擦肩而過(guò)。

2011年，劉振偉參與西藏和平解放60周年慶典安保工作。期間，身在北京的愛(ài)人突發(fā)心臟病至301醫(yī)院急救，在重癥監(jiān)護(hù)室搶救數(shù)天才挽回生命。他雖心急如焚，但深知自己身上的擔(dān)子重、責(zé)任大，于是毅然舍小家、為大家，并未向組織提及一字一句，堅(jiān)持出色地完成了各項(xiàng)安保工作任務(wù)。直到西藏和平解放60周年慶典活動(dòng)結(jié)束后，才將實(shí)情告訴主管領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)假返回北京照顧妻子。

2013年3月29日，西藏墨竹工卡縣甲瑪?shù)V區(qū)突發(fā)嚴(yán)重山體滑坡災(zāi)害，劉振偉根據(jù)廳黨委的安排第一時(shí)間趕赴礦區(qū)參與現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。災(zāi)情就是命令，在隨時(shí)可能發(fā)生次生災(zāi)害的情況下，他在海拔4500米的災(zāi)區(qū)努力克服高原缺氧、氣候寒冷、血壓升高、身體不適等困難，組織、指揮、協(xié)調(diào)公安民警和消防官兵全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和搜尋營(yíng)救，并積極做好現(xiàn)場(chǎng)安保工作，連續(xù)奮戰(zhàn)五個(gè)晝夜。

劉振偉與公安廳和拉薩市特警同志們一起住帳篷、住鄉(xiāng)村、查案件、找線索，處置突發(fā)事件，贏得了廣大基層民警的信任和擁護(hù)。

勇于創(chuàng)新

公安援藏工作這20年來(lái)有一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折，從最初的裝備、項(xiàng)目、資金援助到逐步突出專業(yè)技術(shù)、干部人才、教育培訓(xùn)的支援，這是對(duì)口援藏工作思路上的一個(gè)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。對(duì)口援藏省市公安機(jī)關(guān)在智力援助方面不斷加大力度，為西藏公安隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)與活力。20年來(lái)，自治區(qū)公安機(jī)關(guān)智力受援人數(shù)近兩萬(wàn)余人次，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”1000余人次，幫助培訓(xùn)當(dāng)?shù)孛窬?.6萬(wàn)余人次；以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跟班作業(yè)、掛職鍛煉、交流考察等方式“走出去”3000余人次。反觀這“一進(jìn)一出”，帶來(lái)的是西藏公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能力的顯著提升和人才隊(duì)伍素質(zhì)的顯著增強(qiáng)。

劉振偉作為公安援藏的一份子，始終高度重視業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，善于總結(jié)、積極創(chuàng)新，5年來(lái)，他根據(jù)西藏公安工作實(shí)際，結(jié)合好的工作經(jīng)驗(yàn)，將分管工作推向了一層又一層新臺(tái)階。劉振偉曾在北京市公安局朝陽(yáng)刑警大隊(duì)和公安部經(jīng)偵局工作多年，破獲過(guò)許多重特大刑事、經(jīng)濟(jì)類案件，具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。他在充分總結(jié)歸納西藏經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了“打早、打小、打苗頭，不讓內(nèi)地已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)在西藏落地生根”的工作思路，并親自組織指揮偵破了2010年西藏首例POS機(jī)套現(xiàn)案、2012年西藏首例組織傳銷案、2013年西藏首例虛開(kāi)增值稅發(fā)票案等一系列重特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

在2012年分管公安廳法制信訪工作期間，劉振偉帶領(lǐng)指導(dǎo)全區(qū)公安信訪部門(mén)成功化解了290余起重點(diǎn)信訪案件。其中，中央政法委、公安部交辦重點(diǎn)信訪案件化解率達(dá)到100%，積案化解率達(dá)到92%。

近年來(lái)，網(wǎng)上斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)安全尤其重要。針對(duì)西藏網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)， 在區(qū)黨委、政府和公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，劉振偉提前謀劃，強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)要“依法管網(wǎng)”，組織指導(dǎo)公安網(wǎng)安部門(mén)完成了《西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管條例》前期調(diào)研和草案起草工作。同時(shí)，按照區(qū)黨委、政府的決策部署，劉振偉積極推動(dòng)“西藏自治區(qū)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶登記實(shí)名制”，2011年自治區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于實(shí)行電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶真實(shí)身份登記的決定》，在全國(guó)率先實(shí)行了電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶實(shí)名登記制度。

感動(dòng)·感恩·感慨

來(lái)到西藏公安廳工作，至今已整整5年。劉振偉也從公安部經(jīng)偵局的副巡視員成長(zhǎng)為如今西藏公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)。他的工作也得到了眾多肯定，2012年被評(píng)選為“自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)個(gè)人”、2013年被評(píng)為“自治區(qū)優(yōu)秀援藏干部”、2014年被中央四部委評(píng)為援藏20年“全國(guó)對(duì)口支援西藏先進(jìn)個(gè)人”?；仡欉@5年的援藏生活，劉振偉說(shuō)，是感動(dòng)、感恩和感慨。

感動(dòng)于那些前線的武警官兵，各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的吃苦，不講代價(jià)，無(wú)私忠誠(chéng)?！叭ツ暝诎⒗镞M(jìn)行維穩(wěn)工作，我們?cè)跓o(wú)人區(qū)設(shè)了很多檢查站，都是海拔5000米以上，檢查站都是民警和武警在堅(jiān)守崗位。我到了西藏才知道，阿里是萬(wàn)山之宗，萬(wàn)水之源，到處都是神湖，像寶石一樣的，特別漂亮，但是有的湖水能喝，有的就不能喝，因?yàn)榈V物質(zhì)多，甚至還有毒。檢察站邊上就是湖，但是卻不能喝。到了夏天，一下大暴雨，路就全沒(méi)有了，就像戈壁灘上的沼澤，工作環(huán)境是非常艱苦，那真不是一般的艱苦。民警在那邊天天就是吃泡面，甚至泡面都是好的，還有糌粑加雪水。但他們都沒(méi)有一聲怨言，什么時(shí)候見(jiàn)到他們，精神面貌都特別好?！?/p>

感恩于黨和政府?！拔鞑乩习傩盏纳鐣?huì)福利，惠民政策是全國(guó)最好的，從上小學(xué)開(kāi)始就是三包，這早就實(shí)行了。還有全民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋，農(nóng)民看病都是不要錢(qián)的。國(guó)家有很多的扶貧政策，老百姓生活都很安逸。我們也感恩西藏，在這邊工作受當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)的影響，相對(duì)思想都很樸實(shí)，很單純。到這里來(lái)能夠真正感受到組織上對(duì)你的培養(yǎng)放到這個(gè)位置上能發(fā)揮實(shí)在的作用，這是真實(shí)的想法。”

感慨于西藏的巨大變化?！艾F(xiàn)在和2010年我剛來(lái)西藏的時(shí)候相比，現(xiàn)在西藏的維穩(wěn)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。2010年來(lái)的時(shí)候大昭寺全是武裝巡邏、警察列隊(duì)，戴著鋼盔拿著盾牌全副武裝，現(xiàn)在幾乎看不到了。自治區(qū)八屆四中全會(huì)以后，提出了10項(xiàng)有針對(duì)性的維穩(wěn)措施，都落實(shí)得非常好，現(xiàn)在西藏的維穩(wěn)工作，不僅走在藏區(qū)的前列，而且走在全國(guó)的前列?！?/p>

援藏是一份沉甸甸的責(zé)任、援藏更是一種最深沉的情懷。劉振偉以“老西藏”精神為指引，舍小家、顧大家，無(wú)私奉獻(xiàn)、默默付出，扎實(shí)工作、不畏艱險(xiǎn)，用優(yōu)異的成績(jī)向黨中央，公安部黨委，自治區(qū)黨委、政府和公安廳黨委交上了一份滿意的答卷。劉振偉用他的實(shí)際行動(dòng)傳遞著援藏干部對(duì)西藏的無(wú)比熱愛(ài)，詮釋了援藏干部積極參與平安西藏、小康西藏、和諧西藏建設(shè)的“主人翁”形象，在援藏工作的卷帙上寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。