試析英國出兵馬島的原因

邱妍

[摘要] 1982年4月，英阿馬島戰(zhàn)爭爆發(fā)。從17世紀(jì)末起，荷蘭、法國、英國、西班牙都曾在此“落腳”。1816年阿根廷獨立，1820年阿宣布對馬島的主權(quán)。1841年，英國派文職副總督至馬島。1982年，拉美爆發(fā)嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，同時有報告表明馬島蘊藏著豐富的油氣資源，這些因素最終導(dǎo)致了阿根廷軍政府以武力收復(fù)馬島。那么當(dāng)時的英國為何決定不遠(yuǎn)萬里出兵馬島呢？本文將從國際體系、國際關(guān)系和決策者這三層次進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：英阿馬島戰(zhàn)爭；英國出兵；層次分析法

一、國際體系

二戰(zhàn)后，美蘇兩級格局的世界體系形成。20世紀(jì)70年代，國際社會由激烈動蕩走向相對穩(wěn)定，東西方關(guān)系相對緩和，是國際格局發(fā)生明顯變化的時期。美蘇兩級體系受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，相互聯(lián)系、各自獨立、彼此制約的多級體系開始形成。進(jìn)入80年代國際形勢發(fā)生了較大的變化，其特點是緊張動蕩加一些緩和。此時是美蘇爭霸的第二階段，特點是蘇攻美守。爭霸的重點在歐洲，美蘇兩國均在歐洲集結(jié)了大批軍隊，僵持不下。特別是英國在軍事上處于同蘇聯(lián)對抗的前線，擔(dān)負(fù)著控制蘇聯(lián)海軍通往北大西洋的出海口和支援北約歐洲防線的任務(wù)，又是歐洲防線的最后陣地。1979年蘇聯(lián)出兵阿富汗觸動了美國的神經(jīng)，因此當(dāng)1982年英阿馬島戰(zhàn)爭爆發(fā)之際，英國向美國求助時，美國深知阿根廷固然重要，但只關(guān)系到地區(qū)性利益，而英國卻涉及到它的全球利益，孰輕孰重？

二、國際關(guān)系

（一）、軍事

英國是一個老牌的海軍強國而且是一個經(jīng)過二戰(zhàn)洗禮的過家，它對戰(zhàn)爭的應(yīng)對狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于阿根廷。其一，在兩次世界大戰(zhàn)中，英國海軍都利用了馬島這一基地控制南大西洋的制海權(quán)。英國的很多軍事傳統(tǒng)、很多潛在的戰(zhàn)爭動員能力都是阿根廷無法比擬的，而且皇家海軍也是幾百年打出來的一支軍隊。其二，英國人的戰(zhàn)略方針就是典型的高強度的局部戰(zhàn)爭，英國人真正考慮的是到底要以多大的代價和損失換回最大的利益。

不僅如此，英國還積極做好外交和政治上的準(zhǔn)備。在英國的敦促下，法國、荷蘭、比利時、西德4國宣布對阿根廷實行武器禁運，這對于依靠西方武器補給的阿根廷的影響是可想而知的。另外，阿根廷開戰(zhàn)前也沒有和鄰國搞好關(guān)系，于是整個戰(zhàn)爭期間，鄰國智利的預(yù)警雷達(dá)一直在給英國人通報情報，阿根廷的飛機(jī)前腳起飛，智力的雷達(dá)站后腳就報告給英國艦隊了。

正是這一系列的戰(zhàn)備水平，保證了它有這樣的實力，支撐它的國家決策層撒切爾夫人做出戰(zhàn)爭的決策。

（二）經(jīng)濟(jì)

進(jìn)入80年代，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。1979—1982年在西方爆發(fā)了世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1979年7月英國首先爆發(fā)危機(jī)，接著波及世界上其他的主要資本主義國家，危機(jī)持續(xù)三年左右。接著以1982年墨西哥宣布無力償還外債為標(biāo)志，拉美國家相繼爆發(fā)嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，通貨膨脹率也一路攀升，1982年的通脹率為47.5%，1984年上升為163.4%，1985年更是惡化為610%，同期拉美國家失業(yè)率平均高達(dá)15%，部分國家超過20%，而實際工資水平也普遍下降，哥斯達(dá)黎加下降50%，巴西、阿根廷下降20%。同時，債務(wù)危機(jī)還引發(fā)了嚴(yán)重的貨幣危機(jī)，拉美國家貨幣普遍貶值，銀行業(yè)也損失慘重。

在這種情況下，阿根廷軍政府企圖通過外交事務(wù)轉(zhuǎn)移民眾注意力，平息矛盾。而此時的英國雖然也在為經(jīng)濟(jì)危機(jī)所苦，即便如此，1982年英國的GDP仍然是世界第六，是阿根廷所不能及的。相反，撒切爾夫人卻把阿根廷的挑釁視為機(jī)會，她深切的知道：其一對她能否成功連任、獲取支持率事關(guān)重大；其二事關(guān)大英帝國的威嚴(yán)；其三馬島的重要戰(zhàn)略地位。于是即便深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也要出兵馬島。

三、決策者

（一）成長經(jīng)歷

20世紀(jì)30年代，瑪格麗特出生于一個普通的英國家庭。她的家庭教育非常嚴(yán)格，父親經(jīng)常向她灌輸這樣的觀點：無論做什么事情都要力爭一流，永遠(yuǎn)做在別人前面，而不落后于人。父親從來不允許她說“我不能”或“太難了”之類的話。這培養(yǎng)了她積極向上的決心和信心。

進(jìn)入大學(xué)，學(xué)校要求上5年的拉丁文課程，她憑自己的堅持、毅力和拼搏精神在一年內(nèi)全部學(xué)完。不僅如此，她在體育、音樂、演講方面也都不甘落后。她就是1979年成為英國第一位女首相、雄踞政壇長達(dá)11年之久、被世界政壇譽為“鐵娘子”的瑪格麗特·撒切爾夫人。

（二）性格特點

1、膽大果斷，直率剛強

（1）面對困難任務(wù)，力排眾議。當(dāng)時，英國內(nèi)閣成員都認(rèn)為以武力奪回馬島不可取，國防部的結(jié)論是“福克蘭一旦淪陷就不能奪回”，但撒切爾夫人依然做出了不惜任何代價奪回馬島的決定，試想沒有如此的剛毅決心、果斷決策的領(lǐng)導(dǎo)者，做出決定談何容易？

（2）一份解密文件揭露，美國總統(tǒng)里根在戰(zhàn)爭接近尾聲，英國已經(jīng)占盡優(yōu)勢的時候呼吁雙方 “協(xié)商解決”，他當(dāng)時向英國首相撒切爾夫人提出將馬島交給國際維和部隊。撒切爾夫人予以拒絕，回應(yīng)稱“英國在戰(zhàn)爭中失去了士兵寶貴的生命，這并不是為了交出島嶼。”她謹(jǐn)慎心細(xì)，深知美國的覬覦之心，后患無窮，當(dāng)斷則斷。

（3）在塵封30年的檔案里，披露了撒切爾夫人對1982年發(fā)生的其他事件的態(tài)度。撒切爾夫人與外交大臣的一份電話會議記錄揭示，她批評里根的溝通方式不夠直截了當(dāng)，稱這名美國總統(tǒng)將近午夜傳來的訊息“如此模糊，不值一讀”。撒切爾夫人的直率坦言，可愛又可敬。

2、謹(jǐn)慎心細(xì)，聰明靈活

（1）沖突伊始，英國就通過新聞媒體向全世界宣稱：它堅決反對阿根廷用武力解決有爭議的領(lǐng)土，愿意以談判解決爭端。開戰(zhàn)前夕，聯(lián)合國秘書長曾呼吁雙方保持克制，英國給予正面回應(yīng)，但阿根廷卻保持緘默。撒切爾運籌帷幄，巧妙地借助了輿論的力量。

（2）在戰(zhàn)爭過程中，英國努力維持了盟國的最大支持。撒切爾打著西方民主的旗幟，認(rèn)為這是阿根廷獨裁政府的侵略行為，她靈活的外交手腕可見一斑。

（3）法國總統(tǒng)密特朗的心理醫(yī)生馬古迪在回憶錄中披露，英國首先撒切爾夫人曾以對阿根廷動用核武器相威脅，迫使密特朗總統(tǒng)交出法國飛魚導(dǎo)彈的雷達(dá)引導(dǎo)控制代碼，以使其失效。據(jù)后來倫敦大學(xué)專家弗里德曼爵士研究，“沒有人打算動用這些核武器。但它們的確去了戰(zhàn)區(qū)”。所以，撒切爾的威脅很可能只是一種“心理威懾”。我們不得不感嘆“鐵娘子”的勇氣和智慧。

總結(jié)，國際體系有改變但沒根本改變，美國出于自己全球利益考慮，最終決定支持英國。這在一定程度上促成了英國出兵馬島。再者，全球當(dāng)時都在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的烏云籠罩下，英阿兩國實力對比，無論是軍事還是經(jīng)濟(jì)實力，兩國都處于相對劣勢。所以，撒切爾夫人個人才是最重要的原因，其他原因是促成英國最終出兵馬島的輔助因素。馬島之戰(zhàn)，更多的是領(lǐng)導(dǎo)人心理素質(zhì)和智慧的對抗。endprint