大力加強我國煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)

李剛勤

【摘要】：對于現(xiàn)在的企業(yè)發(fā)展和人們的正常生活來說，煤炭已經(jīng)成為不可缺少的一部分，對于我國來說，煤礦資源豐富，并且國家對于煤礦的開采沒有嚴厲的制止，所以很多的私營煤礦主因為利益的趨勢而投身到煤礦事業(yè)中。雖然煤炭的使用能給人們的生活帶來便利，但是還存在著很大的問題。私營煤炭主由于利益的驅(qū)使而不注重對煤礦安全的投入，每年關(guān)于煤礦事故問題層出不窮，不僅對煤礦的利益造成損失，更是對煤礦工人的安全造成威脅，嚴重的損害了工作者的利益。所以說私營煤礦的安全管理問題必須得到解決。本文結(jié)合我國實際的煤礦中存在的問題，著重闡述了應(yīng)該如何對問題進行有效的解決。

【關(guān)鍵詞】：煤炭工業(yè)；安全生產(chǎn)

煤炭工業(yè)的發(fā)展就會讓很多的商家抓住商機，為了自己的利益而忽略了對煤礦的管理，這樣一來，煤炭業(yè)制造的安全問題層出不窮，所以，必須要抓住問題產(chǎn)生的根源，規(guī)范整個行業(yè)的良性發(fā)展。

1私營煤礦安全事故發(fā)生的原因

1.1私營礦主利益的驅(qū)使

由于我國對于煤礦的開采方面政策較為寬松，所以，很多地方出現(xiàn)個人承包開采煤礦的現(xiàn)象，個人礦主由于利益的驅(qū)使，沒有把煤礦工人的安全放在首位，所以，我國每年由于私人煤礦疏于安全而產(chǎn)生的事故層出不窮，遠遠高于國營的煤礦。企業(yè)主的思想只是在于自己的利益，從而置員工的安全而不顧，并且煤礦工人也沒有認清安全對自己的重要性，一味的縱容私營煤礦主的做法，最后損害的是自己的安全。近年來，雖然我國開始加大對私營煤礦的安全檢查和管理，但是還是有一些小的煤礦沒有在安全管理上投入太多，最后造成安全事故的發(fā)生。

1.2政府對于煤炭業(yè)監(jiān)管松懈

我國對于煤礦業(yè)的發(fā)展已經(jīng)設(shè)立了很多的監(jiān)督檢查部門，但是大多都是形同虛設(shè)，沒有明確他們的工作職責(zé)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，這樣的話就沒有具體的工作內(nèi)容進行考核和監(jiān)督方向的指示，如果煤礦出現(xiàn)問題的話，都沒有一個解決的部門或者解決問題的依據(jù)。這樣的話煤礦主就不會忌憚?wù)⒉块T，按照自己的標(biāo)準(zhǔn)進行工作也沒有任何問題。還有很多部門互相推諉，具體能夠為私人煤礦做實事的沒有，這也造就了煤炭業(yè)任意發(fā)展不顧安全的現(xiàn)象。

1.3對于煤炭也安全投入不足

對于煤礦的投入不夠也是出現(xiàn)事故的原因之一。對煤礦的投入不僅僅是資金上的，還要有先進技術(shù)的引進以及專業(yè)人才的支持。對于我國現(xiàn)在的情況來說，由于越來越多的私營煤炭主進入市場，導(dǎo)致煤炭開采量供大于求，而使得煤炭的價格直線下降，這樣的話私營煤炭主就不會把那么多的資金投入到安全的管理上，并且煤礦所用的設(shè)備，只要不出現(xiàn)較大的問題，都是進行簡單的維修之后直接作業(yè)，技術(shù)落后就需要大量的人工進行手工作業(yè)，對于煤礦工作的人員，都是一些沒有文化的，不懂得專業(yè)的技術(shù)知識，這樣的話不僅不利于煤炭的高質(zhì)量產(chǎn)出，還會對煤礦作業(yè)的安全性造成一定的影響。

2加強煤礦安全管理的措施

2.1認真貫徹國家對于煤礦監(jiān)管的精神

由于近幾年來私營煤礦安全問題頻發(fā)，我國已經(jīng)出臺了針對于私營煤炭業(yè)的安全管理措施。我國出臺的58號文件不僅對煤炭業(yè)的安全生產(chǎn)做出指導(dǎo)，還能對煤炭行業(yè)進行一個改革和規(guī)范，讓私營煤炭主能夠認識到安全問題的重要性，必須要安全問題放在首位。所以，不僅國家相關(guān)政府部門要熟悉和應(yīng)用好這個文件，私營業(yè)主也要掌握這個文件的精神，讓以后的生產(chǎn)活動都能夠在安全的條件下進行。

2.2執(zhí)法力度的加強

不僅私營煤礦主應(yīng)該加強對煤礦安全的管理工作，對于各級的政府部門還要對煤礦業(yè)的安全生產(chǎn)進行倡導(dǎo)和監(jiān)督。對于地方各級的煤礦檢查部門，不能再出現(xiàn)事不關(guān)己高高掛起的姿態(tài)，必須把每個部門的職責(zé)和任務(wù)落到實處，這樣的話才能做好檢查工作。不僅如此，地方的政府部門也要把檢查重心放在實際的工作上，不能再是查看一下相關(guān)部門的報告就敷衍了事，一定要派專人到現(xiàn)場進行不定期的檢查工作，如果出現(xiàn)問題的話必須嚴懲不貸，并且要把處罰措施落實，如果對有問題的煤礦勒令整改后，再次檢查還存在問題的話必須對煤礦進行查封的處罰，防止煤礦主存在著僥幸的心理，不把安全落到實處。相關(guān)部門必須要明確自己的工作態(tài)度和工作目標(biāo)，把對煤炭業(yè)的整改落到實處，并且要做到公平、公正的執(zhí)法手段。

2.3.煤礦規(guī)模擴張標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范

國家還可以對煤礦的擴張進行宏觀的調(diào)控，如果想要擴大業(yè)務(wù)必須先過安全關(guān)才行。往往受到利益的熏染，私營業(yè)主見有利可圖而盲目的對自己的規(guī)模進行擴張，為了避免更大的安全投入而忽視了保護措施，這樣的話雖然能夠有更多的產(chǎn)量，但是，煤礦工人的安全受到了很大的威脅。所以說，國家應(yīng)該加強對煤礦規(guī)模的控制，如果想要擴大規(guī)模必須要先過安全關(guān)，在相關(guān)部門檢查沒有問題了之后才能夠進行投產(chǎn)，這樣在一定程度上能夠保證私營煤炭主對于個人煤礦的擴張和安全的投入。

2.4標(biāo)準(zhǔn)化的建立和推行

還有就是國家應(yīng)該給出確切的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，煤礦怎么樣的操作才是最規(guī)范的、最安全的，這樣要由一定的標(biāo)準(zhǔn)出臺，然后讓各個政府部門按照標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，才能夠讓煤炭產(chǎn)業(yè)的安全管理更加的系統(tǒng)化、科學(xué)化。但是，在標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上，也要根據(jù)不同的地方、不同的規(guī)模進行詳細的界定，因為不同規(guī)模的煤礦需要的安全標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的，所以在制定上要對規(guī)模和地區(qū)進行詳細的劃分和說明。并且整個安全系統(tǒng)要包含煤礦工作的各個方面，不是獨立存在的，在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的時候也要注意到細節(jié)的問題，這樣的話才能夠更好的做出分析。在標(biāo)準(zhǔn)制定之后，要讓政府各部門進行大力的推廣，并且要建立一定的機制，在一定的時間內(nèi)，所在區(qū)域的所有煤礦企業(yè)都要按照標(biāo)準(zhǔn)進行整改，然后查看效果。

總之，對于我國的煤炭事業(yè)的發(fā)展來說，煤炭的安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的，不能單單關(guān)注量的產(chǎn)出，還要對工人的生命安全負責(zé)。所以，國家一定要加強對煤礦業(yè)的監(jiān)督機制的完善和實施，同時煤礦業(yè)主也要加強對安全生產(chǎn)的意識，加強安全管理，而對于工人來說，也要在工作之前看清楚煤礦的安全管理性如何，保證自己的利益。

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