公共突發(fā)事件中微博應(yīng)用

文/蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院 黃鵬

公共突發(fā)事件中微博應(yīng)用

文/蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院 黃鵬

本文從微博特點(diǎn)出發(fā)，得出微博時(shí)代下政府利用新媒體引導(dǎo)輿論來(lái)處理突發(fā)事件是新時(shí)代的選擇，并重點(diǎn)探析了微博在突發(fā)公共事件處理中的應(yīng)用。

公共突發(fā)事件；微博；輿論；作用

一、微博應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的優(yōu)勢(shì)與不足

（一）微博應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所發(fā)布的《2011上半年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)年度報(bào)告》顯示，微博早已成為公共輿情的第二大源頭。微博已經(jīng)成為一個(gè)公共突發(fā)事件的傳播輿論中心，正朝著主要輿情傳播途徑而發(fā)展著。微博在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中引導(dǎo)公共輿論的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：

一是微博是對(duì)傳統(tǒng)媒體在突發(fā)事件報(bào)道的后續(xù)補(bǔ)充。微博在信息傳播領(lǐng)域有效地將公眾融入其中，成為主要的傳播者，能夠有效地克服傳統(tǒng)媒體的傳播滯后性。

二是微博門檻低，能及時(shí)加以利用。微博是一種草根性很強(qiáng)的媒體元素。微博注冊(cè)、使用技術(shù)和內(nèi)容門檻低，主要依靠電腦甚至是一部手機(jī)，輸入電子郵箱或是手機(jī)號(hào)碼，編輯140字以內(nèi)，信息傳播者可以傳播自己的觀點(diǎn)。

三是為政府信息發(fā)布提供了一套健全的機(jī)制。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：1.在事件爆發(fā)第一時(shí)間迅速發(fā)布信息。政府能夠在事件爆發(fā)后，第一時(shí)間通過(guò)微博提供信息給人們，滿足公眾對(duì)信息獲取的渴望。2.有效激發(fā)全民參與。在突發(fā)事件中，尤其是自然災(zāi)害突發(fā)事件，由于事態(tài)的緊急突發(fā)，利用微博超時(shí)空的特點(diǎn)，可將信息整合發(fā)布在網(wǎng)上，尋求社會(huì)和政府的支援幫助。3.提供輿論引導(dǎo)，有效遏制謠言。微博在突發(fā)事件中能以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，迅速整合信息，公開(kāi)滿足公眾的知情權(quán)，疏導(dǎo)社會(huì)輿論壓力，控制和引導(dǎo)與突發(fā)公共事件相應(yīng)的輿情。

（二）微博存在的缺陷。任何事物都有它的兩面性，微博雖有便利性，但它的不足和局限仍需重視。微博的局限性首先表現(xiàn)在信息的真實(shí)性上。在微博全民時(shí)代中，每個(gè)微博用戶都充當(dāng)著“記者”，他們接受和轉(zhuǎn)發(fā)的信息真實(shí)性有待考證。其次表現(xiàn)在信息傳播的不確定性。信息流動(dòng)始終處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，微博信息傳播中的碎片化特征，需要微博用戶對(duì)事件持續(xù)跟進(jìn)，不斷進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。140字短幅只相當(dāng)于兩條短信的數(shù)字之和，而要對(duì)一件公共事件敘述的詳盡得當(dāng)可謂挑戰(zhàn)性極大。對(duì)公共事件的報(bào)道，非專業(yè)的“記者”容易片面地?cái)⑹鍪录奈：π?，而忽視隱藏的正面信息，形成錯(cuò)報(bào)誤報(bào)，一旦流傳開(kāi)來(lái)，可能會(huì)造成社會(huì)的恐慌。微博的局限性再表現(xiàn)在表達(dá)權(quán)利的不對(duì)等。微博從點(diǎn)擊量和傳播效果來(lái)看，權(quán)利不對(duì)等呈現(xiàn)一邊倒趨勢(shì)?；钴S在各行各界的社會(huì)精英名流，是表達(dá)權(quán)利的最大巨頭，是人人追捧的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。各大網(wǎng)站看重明星效應(yīng)，紛紛為他們提供“V”認(rèn)證。在微博模式中，帶V賬號(hào)的精英名流們的發(fā)言往往被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，牢牢控制著絕對(duì)的表達(dá)權(quán)利。由此可見(jiàn)，在處理突發(fā)公共事件時(shí)，要實(shí)現(xiàn)真正的全民參與，微博還是需要進(jìn)行改善的。

二、微博在突發(fā)公共事件中的應(yīng)用

微博應(yīng)用于公共突發(fā)事件，一方面要努力克服微博天生帶來(lái)的固有缺陷，爭(zhēng)取微博正面作用最大化；另一方面是形成機(jī)制，讓微博能夠真正服務(wù)于突發(fā)事件的處理。

（一）多方位全面優(yōu)化微博。所謂工欲善其事，必先利其器，微博要在突發(fā)公共事件中有所作為，首要的任務(wù)就是克服微博的缺點(diǎn)，使微博作用能夠最大化。1.促進(jìn)微博使用者素養(yǎng)的提升。提升微博用戶的媒介素養(yǎng)包括能力、知識(shí)和理解三個(gè)層面，即公民需要具備獲取、分析和評(píng)價(jià)信息的能力，擁有對(duì)社會(huì)產(chǎn)生認(rèn)知的知識(shí)體系，以及如何理解信息和信息傳輸。社會(huì)公眾特別是廣大微博用戶，他們是微博傳播的主體，在突發(fā)公共事件的輿情控制中有義務(wù)并且有責(zé)任去規(guī)范自己的言行，要使微博能真正發(fā)揮價(jià)值，就必須依賴傳播點(diǎn)上的每個(gè)個(gè)體，提高他們的媒介素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和辨別能力。2.強(qiáng)化管理，完善微博運(yùn)行。微博如同市場(chǎng)中的產(chǎn)品，從生產(chǎn)線“出廠”進(jìn)入受眾眼中，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和監(jiān)控環(huán)節(jié)，確保微博傳播的信息是正面的科學(xué)的，這是運(yùn)營(yíng)商的職責(zé)所在。微博運(yùn)營(yíng)商是微博的得利方，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其微博言論的引導(dǎo)者角色。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)控技術(shù)，對(duì)微博傳播內(nèi)容進(jìn)行必要的自動(dòng)審核，在特殊情況下應(yīng)該進(jìn)行自動(dòng)暫停轉(zhuǎn)發(fā)，不能只顧轉(zhuǎn)發(fā)帶來(lái)的流量收益而不顧其帶來(lái)的負(fù)面社會(huì)危害。同時(shí)微博網(wǎng)站也要嚴(yán)格實(shí)名制注冊(cè)等規(guī)章制度。3.嚴(yán)格網(wǎng)站加V要求。 加V用戶一般是各界中的重要人物，他們的發(fā)言對(duì)于輿論起著非常大的引導(dǎo)作用。所以為了防范他人冒充大V發(fā)言，相關(guān)網(wǎng)站在進(jìn)行V字認(rèn)證時(shí)，需要仔細(xì)核查其身份和所認(rèn)證的身份是否相符，同時(shí)對(duì)申請(qǐng)加V用戶進(jìn)行資格鑒定，避免渾水摸魚。

（二）形成微博應(yīng)用機(jī)制。1.生成“第一時(shí)間”處置機(jī)制。從微博及其他新媒體影響力的研究調(diào)查中，政府辦人民網(wǎng)輿情監(jiān)控研究室曾提出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“黃金4小時(shí)”法則，大大地縮短了傳統(tǒng)媒體處置突發(fā)事件的“黃金24小時(shí)”法則。這要求有關(guān)部門必須牢固樹立第一時(shí)間理念，大步提速對(duì)事件的控制，遵循第一時(shí)間落實(shí)事件的處置主體、發(fā)布準(zhǔn)確的信息、對(duì)網(wǎng)上質(zhì)疑進(jìn)行解惑，及時(shí)強(qiáng)有力地?fù)屨夹畔鞑サ闹聘唿c(diǎn)，抓住突發(fā)事件中輿情的主動(dòng)權(quán)。2.強(qiáng)化微博輿情的檢測(cè)預(yù)警機(jī)制。在微博時(shí)代下，輿情對(duì)突發(fā)公共事件至關(guān)重要，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情風(fēng)向，越早辨析分析危機(jī)信息，對(duì)后續(xù)事件的處置工作就有利。要實(shí)時(shí)監(jiān)控輿情，區(qū)分正負(fù)兩方面的傳播源，加大輿情監(jiān)測(cè)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用投入，建立能夠監(jiān)測(cè)微博輿情的系統(tǒng)軟件，第一時(shí)間識(shí)別提取微博危機(jī)信息。要利用微博更新輿情傳送的速度，盡快對(duì)微博傳送的輿情信息進(jìn)行分析研判，為政府處置事件提供資料和對(duì)策。要建立應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)于《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》明確禁止的非法信息，第一時(shí)間利用微博監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除；對(duì)一些虛假信息和謠言，在政府微博權(quán)威信息發(fā)布之前，要及時(shí)進(jìn)行駁斥和批判，調(diào)解社會(huì)輿論。 3.建立滾動(dòng)的信息發(fā)布機(jī)制。公共突發(fā)事件涉及的群體是全社會(huì)所有成員，對(duì)信息發(fā)布的要求是苛刻和嚴(yán)格的。微博在突發(fā)公共事件的應(yīng)用中，事件爆發(fā)時(shí)除了第一時(shí)間發(fā)布信息外，應(yīng)該建立滾動(dòng)立體發(fā)布的機(jī)制，分層面根據(jù)實(shí)際情況，以政府、當(dāng)事人、網(wǎng)民等身份回應(yīng)網(wǎng)站上的質(zhì)疑和議論；要多渠道發(fā)布，堅(jiān)持微博第一發(fā)布的原則，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布之后，再利用傳統(tǒng)媒體對(duì)受眾進(jìn)行全覆蓋信息傳遞，同時(shí)對(duì)相關(guān)事件的誤傳信息進(jìn)行澄清和說(shuō)明，再通過(guò)電視報(bào)紙進(jìn)行傳播，讓盡可能多的群眾了解事件的真實(shí)全面的信息；注重發(fā)揮微博與其他媒介的融合發(fā)布，實(shí)現(xiàn)傳播效果最大化。