精細(xì)化管理在黨建工作中的實(shí)踐與應(yīng)用

文/長慶油田公司第一采油廠王窯作業(yè)區(qū) 孫成 黃喜明 趙連紅 賈曉琴

一、創(chuàng)新“五化”管理，夯實(shí)精細(xì)化管理基礎(chǔ)

王窯作業(yè)區(qū)黨總支堅(jiān)持把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，以黨員“一帶二聯(lián)三諾四亮五評(píng)”為載體，大力推行清單化管理，凸顯黨建數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用發(fā)揮，促進(jìn)黨支部工作上臺(tái)階。

（一）素質(zhì)提升多樣化。通過公推直選，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。針對(duì)基層黨支部書記隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，通過開設(shè) “飛信黨課”進(jìn)一線、理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、多媒體匯報(bào)會(huì)、微型黨課比賽等形式，多方面提升黨支部書記綜合素質(zhì)和能力。

（二）數(shù)字黨務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。一是采取集中培訓(xùn)和重點(diǎn)輔導(dǎo)的形式，規(guī)范提升支部書記工作標(biāo)準(zhǔn)。二是通過不定期抽查和定期工作評(píng)比相結(jié)合的方式，檢驗(yàn)、督促工作落實(shí)情況，確保了黨建辦公平臺(tái)信息錄入規(guī)范。

（三）“清單”管理目標(biāo)化。每月制定黨建工作量化清單，明確操作方法、工作要求、完成時(shí)限和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使基層支部工作思路方向清、目標(biāo)明和載體活。通過到現(xiàn)場(chǎng)、查資料和訪員工等形式對(duì)支部工作進(jìn)行量化打分和考核兌現(xiàn)，有效提升了支部工作落實(shí)力。

（四）匯報(bào)交流常態(tài)化。采取每月多媒體工作匯報(bào)評(píng)比與黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，總結(jié)本月工作落實(shí)情況，針對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行討論，對(duì)特色做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，黨支部書記的綜合能力素質(zhì)得到全面提升。

（五）黨務(wù)公開制度化。緊貼單位實(shí)際，從黨組織設(shè)置、黨員教育落實(shí)、組織生活、干部選拔作用及教育管理、黨風(fēng)責(zé)任制落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主管理等方面，制定了《王窯作業(yè)區(qū)黨務(wù)公開實(shí)施方案》，細(xì)化公開內(nèi)容，明確了“員工大會(huì)、黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)頁”三種主要形式，每季召開一次，保障了黨務(wù)公開工作的透明度和有效性。

二、用好“四種機(jī)制”，豐富精細(xì)化管理內(nèi)涵

王窯作業(yè)區(qū)黨總支緊密圍繞原油生產(chǎn)中心工作，找準(zhǔn)“圍繞、參透、融入、對(duì)接”的結(jié)合點(diǎn)，積極探索建立縱橫協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、便利適用、形式、內(nèi)容和效果相統(tǒng)一的方式方法，切實(shí)從工作運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)工作互促、活動(dòng)互融、信息互通和陣地共享。

（一）建立黨建聯(lián)系點(diǎn)。即：班子成員每人聯(lián)系一個(gè)黨支部，支委聯(lián)系一個(gè)班站，黨員聯(lián)系一個(gè)崗位，每月至少深入聯(lián)系點(diǎn)1次，了解聯(lián)系點(diǎn)人員的的思想、學(xué)習(xí)等方面情況，指導(dǎo)支部、班站、員工改進(jìn)工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。近年來，黨總支5名班子成員結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，先后深入各自聯(lián)系點(diǎn)，采取座談?dòng)懻?、問卷調(diào)查等形式征求干部員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題5類82條，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決46條。

（二）劃分黨員責(zé)任區(qū)。為150名黨員制作“我是共產(chǎn)黨員”名牌，對(duì)黨員實(shí)施掛牌管理、目標(biāo)管理，亮明身份，接受群眾監(jiān)督。并根據(jù)黨員的不同工作崗位、個(gè)人能力和活動(dòng)范圍，劃分“責(zé)任田”，一名黨員帶動(dòng)一個(gè)班組，以責(zé)任制的形式明確每名黨員目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)，確立完成時(shí)限，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)區(qū)120名在崗黨員發(fā)揮黨員示范輻射作用，在措施落實(shí)、護(hù)油巡線、隱患整改、應(yīng)急搶險(xiǎn)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶頭，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保了責(zé)任區(qū)各項(xiàng)業(yè)績目標(biāo)圓滿完成。

（三）主題實(shí)踐促上產(chǎn)。黨總支圍繞階段性工作，積極在融合上下功夫，在載體上求實(shí)效，使黨建工作虛功實(shí)做。組織黨員開展身邊“五無”活動(dòng)、“爭當(dāng)上產(chǎn)先鋒”“巡線路上黨旗紅”和“黨旗飄揚(yáng)在崗位 上產(chǎn)路上我當(dāng)先”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)中，黨員徒步巡線80余人次，排查整改隱患273條，落實(shí)油井措施185井次，治理對(duì)標(biāo)井場(chǎng)68個(gè)，使黨員真正成為上產(chǎn)路上的“領(lǐng)頭雁。

（四）評(píng)星管理激活力。評(píng)星管理：即設(shè)立五星崗位，把崗位責(zé)任和目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，采取“個(gè)人創(chuàng)星、群眾議星、支部評(píng)星、組織樹星”，使黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”，提升黨員管理水平。通過每季一評(píng)量化考核機(jī)制，對(duì)黨員工作實(shí)績進(jìn)行綜合評(píng)審，讓黨員看到自身工作不足，對(duì)標(biāo)找差，激勵(lì)黨員工作勁頭，在本職崗位上建功立業(yè)。

三、抓實(shí)“四種載體”，突出黨員教育管理實(shí)效

精細(xì)化管理是手段，統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展才是最終目的。因此，創(chuàng)新思想，在載體上求實(shí)效，是檢驗(yàn)精細(xì)化管理在黨建工作中的成效，關(guān)鍵是看效果。

（一）送教進(jìn)站，激發(fā)活力。作業(yè)區(qū)黨總支重點(diǎn)圍繞廠區(qū)工作會(huì)精神和階段性工作任務(wù)目標(biāo)，采取“支部書記到崗位”“送會(huì)議精神到井站、上專題黨課到現(xiàn)場(chǎng)”等方式，統(tǒng)一黨員思想，鼓舞士氣，凝聚合力。目前，開展形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)教育20余場(chǎng)次，受教育400余人次。

（二）“飛信”黨課，增強(qiáng)時(shí)效。“飛信黨課”，就是結(jié)合實(shí)際，編寫“黨建知識(shí)”“安全生產(chǎn)”“廉潔警示”等類型的短信，堅(jiān)持月送短信到黨員的手機(jī)上，有效減輕黨員學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)，使黨員隨時(shí)都可接受教育培訓(xùn)。近年來，先后為黨員干部發(fā)送短信120余條。

（三）網(wǎng)絡(luò)教育，學(xué)習(xí)自主。王窯作業(yè)區(qū)黨總支利用現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)資源，為基層8個(gè)支部統(tǒng)一配備了高清線、無線鍵盤、無線鼠標(biāo)等基本的硬件設(shè)施與廠配發(fā)的電視機(jī)相連接，開通了“網(wǎng)頁自主瀏覽區(qū)”，使黨員隨時(shí)能瀏覽到公司、廠網(wǎng)站工作動(dòng)態(tài)，為黨員知廠情、明形勢(shì)，及時(shí)了解廠區(qū)重要通知精神和階段性工作任務(wù)提供了教育平臺(tái)，擴(kuò)大了教育受眾面。

（四）陣地教育，作風(fēng)再塑。每年在“七一”期間，依托好漢坡企業(yè)精神教育基地、安塞油田展館、延安紅色教育資源，組織黨員實(shí)地參觀，先后開展“弘揚(yáng)好漢坡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，建功西部大慶崗位當(dāng)先鋒”“聆聽紅色故事 傳承革命精神”“新黨員入黨宣誓老黨員重溫誓詞”“重溯革命歲月 弘揚(yáng)延安精神”等主題實(shí)踐教育活動(dòng)24場(chǎng)320余人次，有效增強(qiáng)了黨員的使命感和責(zé)任感。

四、深化黨內(nèi)關(guān)懷，增強(qiáng)精細(xì)化管理凝聚力

近年來，王窯作業(yè)區(qū)黨總支立足實(shí)際，積極創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入一線及時(shí)了解黨員所需、所盼、所求，做調(diào)查，措實(shí)情，設(shè)身處地為困難黨員解決實(shí)際困難，使黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作做到了黨員的心坎上，使困難黨員真正感受到黨組織的溫暖。

（一）堅(jiān)持黨內(nèi)談心談話制度。班子成員每季與黨建聯(lián)系點(diǎn)支委成員談一次心，黨支部書記每月與本支部的每一名黨員談一次心。帶頭開展談心活動(dòng)，做到“五必談”。即：黨員取得成績時(shí)必談、遇到困難時(shí)必談、發(fā)生矛盾時(shí)必談、出現(xiàn)過錯(cuò)時(shí)必談、存在問題時(shí)必談。

（二）建立困難黨員登記制度。黨支部通過“民情日記”摸清困難黨員的家庭生活現(xiàn)狀，分類建立臺(tái)帳，組織黨員開展結(jié)對(duì)聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等活動(dòng)，每年七一、春節(jié)期間，為困難黨員送去溫暖救助基金，確保弱勢(shì)群體黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中。

（三）堅(jiān)持黨員探訪慰問制度。對(duì)于黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，及時(shí)指派專人到黨員家中送去溫暖。黨員結(jié)婚、生子、住院前往家中祝賀慰問。近年來，先后慰問困難黨員56人次，慰問資金5萬余元。

五、發(fā)揮黨建引領(lǐng)，助推工團(tuán)組織服務(wù)上水平

建立黨建帶工建、帶團(tuán)建工作機(jī)制（隊(duì)伍上帶，使工團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)相銜接；工作上帶，使工團(tuán)工作與支部工作要求相銜接；思想上帶，使工團(tuán)思想教育與黨員思想教育相銜接），堅(jiān)持黨工團(tuán)齊抓共管，增強(qiáng)黨群工作合力，提高了群眾工作服務(wù)水平。

一是工會(huì)組織凝心聚力。通過開展“學(xué)勞模找差距”座談會(huì)、“講述身邊感動(dòng) 傳遞身邊正能量”活動(dòng)，激發(fā)全員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的上產(chǎn)熱情。

二是組織勞動(dòng)競(jìng)賽為上產(chǎn)助力。圍繞階段性工作任務(wù)，組織開展了“爭當(dāng)上產(chǎn)先鋒 建功西部大慶”“奮戰(zhàn)60天 建功5000萬”“精細(xì)管理促上產(chǎn) 單井多產(chǎn)5噸油”“保汛期安全 促原油上產(chǎn)”等一系列勞動(dòng)競(jìng)賽和“崗位大練兵 全員齊上產(chǎn)”“新兩法”安全知識(shí)競(jìng)賽，助推了生產(chǎn)建設(shè)高效運(yùn)行。

三是精心開展節(jié)日文化活動(dòng)。近年來，通過組織開展“巾幗展風(fēng)彩 崗位立新功”立志展能、“相聚中秋 情系石油”茶話會(huì)和“舞動(dòng)好漢情 暢想石油夢(mèng)”迎國慶文藝聯(lián)歡會(huì)等小型多樣的節(jié)日文娛趣味活動(dòng)，積極參戰(zhàn)廠“奮進(jìn)杯”乒乓球比賽和“挑戰(zhàn)杯”羽毛球錦標(biāo)賽，豐富了員工的文化生活。節(jié)日文化活動(dòng)呈現(xiàn)出多層次、特色化，形成了自己的文化品牌。

四是上產(chǎn)服務(wù)直通一線。成立上產(chǎn)服務(wù)保障小組，采取進(jìn)站座談、民情會(huì)的形式，征求員工生活、娛樂需求情況，多方籌措，先后為員工配備娛樂器材及生活設(shè)施6類30余種，及時(shí)將關(guān)愛送到員工心坎上。

五是深化“青字號(hào)”工程創(chuàng)建。大力開展“青年三承包”“對(duì)標(biāo)創(chuàng)優(yōu) 青年?duì)幭取?、青工安全生產(chǎn)“黃袖章”主題實(shí)踐活動(dòng)，各基層團(tuán)支部組成“青年上產(chǎn)小分隊(duì)”深入井站，摸排單井液量下降原因、排查安全隱患，督促施工進(jìn)度，活躍在小措施執(zhí)行、井場(chǎng)治理、新井投產(chǎn)、護(hù)油巡線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各條戰(zhàn)線上，及時(shí)解決各類生產(chǎn)問題，為安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

六、創(chuàng)新結(jié)對(duì)管理，促進(jìn)支部建設(shè)水平全面“達(dá)標(biāo)”

王窯作業(yè)區(qū)基層黨支部雖然在分布廣、群眾基礎(chǔ)好，為員工排憂解難，保障服務(wù)上產(chǎn)中起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。但因局限于本單位范圍，出現(xiàn)了封閉于所屬黨支部等現(xiàn)象。黨總支積極創(chuàng)新，通過開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，豐富基層黨支部活動(dòng)的多元主體，打通各基層黨支部相互聯(lián)系的渠道，在橫向上和縱向上全面建設(shè)，形成完善的長效結(jié)對(duì)共建機(jī)制。

（一）明確結(jié)對(duì)共建內(nèi)容。制定了《王窯作業(yè)區(qū)支部結(jié)對(duì)共建實(shí)施方案》，在共建內(nèi)容上重點(diǎn)突出思想政治工作聯(lián)做、組織生活聯(lián)過、班子建設(shè)聯(lián)建、主題活動(dòng)聯(lián)辦、對(duì)標(biāo)管理聯(lián)抓、家園文化聯(lián)興；做到每月開展一次活動(dòng)，黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動(dòng)共辦。

（二）結(jié)對(duì)幫扶共建共創(chuàng)。黨總支按照“總結(jié)、完善、優(yōu)化、提升”工作思路，扎實(shí)開展黨支部“對(duì)標(biāo)管理”提升活動(dòng)，基層8個(gè)黨支部自愿結(jié)對(duì)子，采取觀摩交流、互上黨課、橫向?qū)Ρ鹊男问?，認(rèn)真對(duì)照長慶油田公司十大標(biāo)桿黨支部王04黨支部，在思想觀念、工作思路、方式方法、黨員作用、制度程序和指標(biāo)管理等方面查問題找差距，吸取經(jīng)驗(yàn)，形成了“全面對(duì)標(biāo)、全程對(duì)標(biāo)”的良好氛圍，促進(jìn)支部管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。

（三）聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)共同提升。在總支內(nèi)部結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，同時(shí)走出去與吳堡作業(yè)區(qū)黨總支、黨支部建立結(jié)對(duì)共建體系，簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，明確結(jié)對(duì)共建內(nèi)容，采取雙方座談交流、互上黨課、交叉培訓(xùn)、實(shí)地走訪等方式互幫互學(xué)，為支部間雙向互動(dòng)、交流分享、長短互補(bǔ)、共同提高搭建了良好的平臺(tái)，起到了互通有無、資源共享、相互促進(jìn)的重要作用，推進(jìn)黨建工作上新臺(tái)階。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，黨建工作精細(xì)化管理也是一項(xiàng)全新任務(wù)、嶄新的課題，必須從實(shí)踐出發(fā)，不斷研究新情況、探索新方法、解決新問題，大力推進(jìn)黨建工作精細(xì)化，發(fā)揮政治核心作用，推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。