華淑名
(新疆財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,新疆烏魯木齊830012)
新疆產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)影響的實證分析
華淑名
(新疆財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,新疆烏魯木齊830012)
文章首先闡述了產(chǎn)業(yè)升級的三層次內涵以及產(chǎn)業(yè)升級影響就業(yè)的機理,然后以新疆為例,分析了新疆1990-2013年的產(chǎn)業(yè)升級現(xiàn)狀,接著確定了衡量產(chǎn)業(yè)升級的指標,建立了新疆產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)影響的回歸模型,并使用主成分回歸分析方法對模型系數(shù)進行了修正。分析得出:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長對就業(yè)有正向促進作用;產(chǎn)業(yè)結構高級化整體上對就業(yè)產(chǎn)生正向作用,其中,產(chǎn)業(yè)結構變動方向對就業(yè)的正向效應較大,產(chǎn)業(yè)結構變動速度負向促進作用較小;產(chǎn)業(yè)價值鏈升級對就業(yè)有明顯的正向效應,而且純技術效率和規(guī)模效率對就業(yè)都有正向作用。依據(jù)結論提出在產(chǎn)業(yè)升級中促進就業(yè)的啟示。
產(chǎn)業(yè)升級;產(chǎn)業(yè)結構高級化;產(chǎn)業(yè)價值鏈提升;就業(yè)
產(chǎn)業(yè)升級對經(jīng)濟增長具有重要作用,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級對中國經(jīng)濟發(fā)展意義尤其重大。2007年中國就提出了推動產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略,2008年金融危機后,中國經(jīng)濟發(fā)展中的諸多深層次問題逐漸凸顯,推動產(chǎn)業(yè)升級也成為“十二五”規(guī)劃中的重要內容。同時,中國勞動力就業(yè)形勢仍然嚴峻,將就業(yè)問題上升到新的戰(zhàn)略高度。新疆仍然是中國的欠發(fā)達地區(qū),就業(yè)是新疆最大的民生問題,關系著新疆人民群眾的切身利益。解決就業(yè)問題是新疆頭等大事,是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安標本兼治的根本問題。同時,新疆傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)比重很大,存在能耗高、效益低等諸多問題,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是解決新疆當前經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾的關鍵。如何在推動產(chǎn)業(yè)升級過程中,確保勞動力充分就業(yè),從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,也是新疆面臨的重大問題。
產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)之間的關系是學術界早已關注并研究的重要課題,已有諸多經(jīng)典基礎理論。如威廉·配第和科林·克拉克提出了后人稱作的“配第—克拉克定理”,庫茲涅茨提出了庫茲涅茨法則并概括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),錢納里和塞爾昆提出了經(jīng)濟發(fā)展結構“標準模型”[1]?;舴蚵芯苛斯I(yè)部門內部的演進情況,利用霍夫曼比例來劃分工業(yè)化所處階段[2]。劉易斯研究了剩余勞動力在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間的轉移問題,形成了“二元經(jīng)濟”模型[3]。波特、寇伽特、克魯格曼等人開創(chuàng)了在企業(yè)層面的價值鏈創(chuàng)造的理論基礎[4-6],Gereffi提出了“全球商品鏈”理論,并實證研究了東南亞、墨西哥服裝業(yè)的發(fā)展[7]。全球價值鏈理論擴大了產(chǎn)業(yè)升級研究的廣度。國內學者對產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)之間的關系也進行了大量研究。大量學者用結構偏離度、比較勞動生產(chǎn)率、就業(yè)吸納能力等指標研究了兩者偏離情況。郭克莎比較了中國與其他一些國家的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結構偏離度及相對勞動生產(chǎn)率,認為中國產(chǎn)業(yè)偏差度比較大且下降速度遲緩[8]。黃小勇和常麗分別研究了江西和遼寧的產(chǎn)業(yè)結構偏離度,都認為地區(qū)間存在嚴重的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結構的偏離,且這種偏離更多體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)中,解決途徑是促進產(chǎn)業(yè)升級,提高第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力[9-10]。對于技術進步與就業(yè)之間的關系,很多學者認為兩者間的關系比較復雜,總體來看既存在正向效應,也存在負向效應。Aghion研究了經(jīng)濟增長對就業(yè)的作用,認為經(jīng)濟增長以技術進步為推動力并對就業(yè)產(chǎn)生了雙重效應,一是資本化效應,即創(chuàng)造了就業(yè)崗位,增加就業(yè),二是創(chuàng)造性毀滅效應,降低了工作匹配的成功率,增加了失業(yè)[11]。齊建國測算了中國技術進步對就業(yè)的影響,認為在1978-1990年間技術進步對就業(yè)有正向促進作用,而在1990-1999年間卻有負向作用[12]。王光棟采用數(shù)據(jù)包絡法(DEA)估計了中國全要素增長率(TFP),并分別比較了中國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)技術進步對就業(yè)的作用,發(fā)現(xiàn)技術進步對就業(yè)有顯著影響[13]。羅瑞榮從全球價值鏈分工的角度,系統(tǒng)地研究了產(chǎn)業(yè)升級進程中企業(yè)人力資源開發(fā)問題[14]。田洪川從產(chǎn)業(yè)升級的內涵界定出發(fā),得出三個層次的產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)影響的途徑,并分別加以論證,最后研究了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)的影響[15]。
綜上可知,雖然很多學者對產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)的關系做了大量的研究,但都更多偏重在產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的關系方面,而且存在指標選取較片面,所得的政策建議過于籠統(tǒng)而無法具體操作等問題;或者把技術作為外生變量,研究技術進步對就業(yè)的影響,完整的包含產(chǎn)出增長、結構變動、技術效率提高等內容的產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)影響的理論模型與實證研究都很缺乏。在新疆急需解決就業(yè)問題并推動產(chǎn)業(yè)升級的重要時期,實證研究新疆產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)影響,具有重要的理論和實踐意義。
(一)產(chǎn)業(yè)升級的內涵
Gary Gereffi基于全球價值鏈的視角,認為“產(chǎn)業(yè)升級”指產(chǎn)業(yè)在微觀企業(yè)或行業(yè)內由低附加值、低技術水平狀態(tài)向高附加值、高技術水平狀態(tài)演變的趨勢,而不僅僅是產(chǎn)業(yè)結構的變遷[7]。隨著全球價值鏈理論的日趨發(fā)展和成熟,國內學者也從此視角進行研究。陳羽認為產(chǎn)業(yè)價值鏈的概念范圍更廣,其包含產(chǎn)業(yè)結構升級內涵,因此應避免混用這兩個概念[16]。江東認為產(chǎn)業(yè)升級有兩層涵義,一是從要素轉移和價值鏈視角考察微觀企業(yè)和行業(yè)內部的升級現(xiàn)象,二是從宏觀視角考察整體產(chǎn)業(yè)結構的變動[17]。田洪川在前人研究的基礎上,把產(chǎn)業(yè)升級的內涵重新界定為產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提高、產(chǎn)業(yè)結構的高級化及產(chǎn)業(yè)價值鏈升級這三個層次[15]。
綜上,本文主要借鑒田洪川的觀點,將“產(chǎn)業(yè)升級”的內涵概括為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長、產(chǎn)業(yè)結構的高級化及產(chǎn)業(yè)價值鏈提升三個層次。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長主要表現(xiàn)為產(chǎn)值的增加及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,產(chǎn)業(yè)結構高級化主要表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)內部的低級部門向高級部門的逐漸過渡,產(chǎn)業(yè)價值鏈提升主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)技術效率的提高,產(chǎn)業(yè)價值鏈由低端向高端轉移,最終使產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率和價值創(chuàng)造能力提高。
(二)產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)的影響
一般來說,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大會通過勞動力就業(yè)彈性影響勞動力需求,但由于不同產(chǎn)業(yè)不同時期有不同的就業(yè)彈性,產(chǎn)出的增長并不一定促進其就業(yè)吸納能力。產(chǎn)業(yè)結構高級化對就業(yè)的影響是復雜的。首先,產(chǎn)業(yè)結構高級化過程中部分產(chǎn)業(yè)衰退,從而造成這些就業(yè)崗位的消失。其次,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉移中產(chǎn)生的就業(yè)“不適應”,從而造成摩擦性、結構性失業(yè),與此同時城市就業(yè)也受到了沖擊。最后,產(chǎn)業(yè)結構高級化必然伴隨資本、技術對勞動力的替代,造成結構性失業(yè)。然而,產(chǎn)業(yè)結構的高級化使生產(chǎn)要素轉移,從而促進經(jīng)濟規(guī)模擴張,催生新興行業(yè),最終增加就業(yè),而且隨著就業(yè)彈性最高的第三產(chǎn)業(yè)比重的上升,就業(yè)形式及途徑更為廣泛,進而提高就業(yè)量。產(chǎn)業(yè)價值鏈提升對勞動力的素質和就業(yè)技能的要求提高,產(chǎn)業(yè)技術效率的改進一方面會對勞動力就業(yè)產(chǎn)生替代效應,另一方面也會催生新興產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)[15]。產(chǎn)業(yè)升級影響就業(yè)的機理具體如圖1所示。
圖1 產(chǎn)業(yè)升級影響就業(yè)機理圖
表1 新疆產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)
(一)產(chǎn)業(yè)結構高級化
1.三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比。由圖2可知,新疆產(chǎn)業(yè)結構不斷發(fā)展變化,在1990-1995年處于“二、三、一”的格局,從1996-2003年轉變?yōu)椤叭?、二、一”,?004年以后又一直處于“二、三、一”的格局。新疆第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)下降,但仍高于全國平均水平8個百分點左右。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重過大,在1990-2005年低于全國平均水平,但2005年后與其相當。第三產(chǎn)業(yè)比重2003年前與全國水平大體一致,但2004年后,低于其8個百分點左右,表明新疆急需大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
圖2 新疆三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與全國對比
2.產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)。產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)能測定出某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平超前于整體水平的程度,其公式:Ei=αi+(αi-1)/Rt,其中αi表示第i部門第t期比重與基期to比重之比,Rt表示同期國民經(jīng)濟平均增長率。若某產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)大于1,表示這個產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展,占比逐步上升,反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,占比下降。
根據(jù)表1新疆1990-2013年產(chǎn)業(yè)結構總平均超前系數(shù)可知,新疆產(chǎn)業(yè)結構向第二產(chǎn)業(yè)傾斜的程度大于第一、三產(chǎn)業(yè)。由五年平均超前系數(shù)可知,新疆第一產(chǎn)業(yè)相比于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后,只在2005-2010年期間有稍微超前發(fā)展的態(tài)勢;第二產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)只在2010-2013年間由于受到“7·5”事件和世界金融危機的影響小于1,其余時間都大于1,說明第二產(chǎn)業(yè)基本上都處于超前發(fā)展狀態(tài);第三產(chǎn)業(yè)從1990-2000年都表現(xiàn)出較快的超前發(fā)展勢頭,但在2000-2010年間發(fā)展速度一般,2010年后又呈現(xiàn)超前發(fā)展勢頭;第二、三產(chǎn)業(yè)整體來看基本處于超前發(fā)展狀態(tài)。
3.產(chǎn)業(yè)結構變動速度。產(chǎn)業(yè)結構變動速度指標用來反映產(chǎn)業(yè)結構變動的劇烈程度,可用Moore和KIV兩值來表示。Moore值計算公式如下:
其中α0表示第i產(chǎn)業(yè)在to和t1兩時期產(chǎn)值比重向量夾角,Mt表示Moore值,和表示在t0和t1兩時期第i部門產(chǎn)值占比。Moore值越大則α0越小,表示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比越趨同,產(chǎn)業(yè)結構變動速度則越小,反之則越大。KIV值公式為:
其中,Vt表示產(chǎn)業(yè)結構變動KIV值表示第i部門在基期占比表示第i部門在報告期占比。KIV值越大表示兩時期產(chǎn)業(yè)結構變動速度越大,反之則越小。
根據(jù)公式計算得出新疆1990-2013年產(chǎn)業(yè)結構變動速度Moore值、向量夾角α0和年均變動KIV值如表2所示。綜合技術效率逐漸下降,到2001年降到最低點,然后又由于規(guī)模效率不斷提升,純技術效率水平
表2 新疆產(chǎn)業(yè)結構變動速度值
表3 新疆產(chǎn)業(yè)綜合技術效率及其分解
從α0和KIV五年均值來看,新疆產(chǎn)業(yè)結構變動速度變化趨勢是先快后慢然后又較快,在2005-2010年達到最小值,新疆產(chǎn)業(yè)結構變動速度明顯放緩,是因為資源、環(huán)境對產(chǎn)業(yè)結構調整的約束力逐漸增強,人才、技術、社會投資環(huán)境等均不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,大量高端人才外流,信息化水平低,勞動力質量差,這都在一定程度上限制了新疆產(chǎn)業(yè)結構變動的速度。2010年后產(chǎn)業(yè)結構變動速度有提升,是由于新疆加快產(chǎn)業(yè)結構調整速度的政策有了一定成效。
(二)產(chǎn)業(yè)價值鏈提升
產(chǎn)業(yè)價值鏈提升主要通過綜合技術效率及其分解指標來體現(xiàn)。利用DEAP2.1軟件,將1990-2013年的就業(yè)人數(shù)和資本存量作為投入,GDP作為產(chǎn)出,選擇VRS模型及Multi-Stage過程,從而求得綜合技術效率及分解的純技術效率和規(guī)模效率如表3所示。
根據(jù)表3可知,由于規(guī)模效率的下降,新疆也相對較高而逐漸上升,直到2013年達到1。2001年后新疆產(chǎn)業(yè)價值鏈升級速度要比之前快,平均綜合技術效率為0.775,高于之前的0.663。1990-2001年規(guī)模效率平均值為0.754,小于純技術效率0.844,表明此期間由純技術引進來推動產(chǎn)業(yè)價值鏈提升必須以產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大為前提。2001-2013年規(guī)模效率對綜合技術效率提升貢獻仍然相對較小,基于技術引導的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效率仍有待進一步提升。
(一)產(chǎn)業(yè)升級衡量指標的確定
產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長方面直接選取產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。
在產(chǎn)業(yè)結構高級化層面,選取產(chǎn)業(yè)結構變動方向、產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)和產(chǎn)業(yè)結構變動速度三個指標。
產(chǎn)業(yè)結構變動方向即指第二、三產(chǎn)業(yè)總占比。第二、三產(chǎn)業(yè)占比的提高是產(chǎn)業(yè)結構高級化的表現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)能更直觀地反映某產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平超前或落后整體發(fā)展水平的動態(tài)演進情況。產(chǎn)業(yè)結構變動速度反映產(chǎn)業(yè)變動的劇烈程度。向量夾角α0對產(chǎn)業(yè)結構變動程度反映較敏感,而KIV值表現(xiàn)較平穩(wěn),兩者反映出的變動趨勢是一致的,因此取兩者平均值來反映產(chǎn)業(yè)結構高級化。
在產(chǎn)業(yè)價值鏈提升層面,可考慮勞動生產(chǎn)率和綜合技術效率兩方面指標。綜合技術效率可分解為純技術效率和規(guī)模效率,前者體現(xiàn)的是由技術進步帶來的生產(chǎn)率和價值創(chuàng)造能力的提升,后者是在一定管理、技術水平上,由企業(yè)規(guī)模變動帶來的生產(chǎn)率提升??紤]到勞動生產(chǎn)率與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相關性很高,且產(chǎn)業(yè)價值鏈升級的核心是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的增長,而生產(chǎn)率增長途徑又是技術綜合效率的提高,因此,選用綜合技術效率分解指標來表明產(chǎn)業(yè)價值鏈提升。
更進一步,由于資本存量對勞動力就業(yè)有一定的影響,引入控制變量資本存量,再將產(chǎn)業(yè)結構變動方向與變動速度交互項、純技術效率與規(guī)模效率的交互項引入模型,從而能夠建立起較全面的產(chǎn)業(yè)升級影響就業(yè)的回歸模型。
(二)模型的構建
基于柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),將衡量產(chǎn)業(yè)升級各指標變量納入生產(chǎn)函數(shù),建立以就業(yè)總量Y為因變量,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平X1、資本存量X2、第二、三產(chǎn)業(yè)占比X3、產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)X4、產(chǎn)業(yè)結構變動速度X5、純技術效率X6、規(guī)模效率X7、第二、三產(chǎn)業(yè)總占比與產(chǎn)業(yè)結構變動速度交互項X8、純技術效率與規(guī)模效率的交互項X9為自變量回歸模型。如下所示:
其中μ為隨機誤差。
(三)數(shù)據(jù)來源及處理
1990-2013年的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平即GDP值、資本存量、就業(yè)人數(shù)、三次產(chǎn)業(yè)所占比重等原始數(shù)據(jù)都來源于2014年《新疆統(tǒng)計年鑒》,并且GDP以1990年不變價做了相應的折算。
由于資本存量數(shù)據(jù)無法直接獲得,本文在前人研究的基礎上,采用Goldsimith開創(chuàng)的永續(xù)盤存法進行測算,公式為:,其中,Kt為t期實際資本存量,Pt為固定資產(chǎn)投資價格指數(shù),It為t期的固定資產(chǎn)投資額,δt為t年的折舊率。固定資產(chǎn)投資額借鑒張軍[18]和單豪杰[19]的觀點,選取固定資產(chǎn)形成總額作為替代,數(shù)據(jù)來源于《中國經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫》,固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)來源于2014《新疆統(tǒng)計年鑒》,折舊率借鑒張軍、吳桂英和張吉鵬[20]的研究結果9.6%,基年1990年實際資本存量,采用張軍等所估計的結果,新疆以1952年為基期的1978年的實際資本存量77億元,按照《中國國內生產(chǎn)總值核算歷史資料(1952-1995)》中1952年、1978年和1990年固定資產(chǎn)形成總額指數(shù),計算得到新疆1990年資本存量161.86億元,再利用永續(xù)盤存法測算公式,得到新疆1990-2013年的資本存量。
(四)計量檢驗
首先檢驗變量的平穩(wěn)性。本文利用Eviews7.2對各變量進行單位根檢驗,滯后階數(shù)確定采用SC準則。檢驗結果表明,除產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平和規(guī)模效率兩變量是二階單整外,其他變量都是一階單整,因此這些平穩(wěn)的不同階單整多變量可進行協(xié)整檢驗。接著采用最小二乘估計法對變量建立線性模型(見表4)。由表4可知,模型擬合系數(shù)較高為0.9862,從顯著性檢驗結果來看,資本存量、產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)及純技術效率和規(guī)模效率交叉項這幾個變量對就業(yè)量的影響在10%水平下不顯著,應逐一剔除。然后繼續(xù)采用最小二乘估計法對變量建立線性模型(見表5)。由表5可知,模型擬合系數(shù)較高為0.9857,變量都在5%水平下顯著。為了驗證變量間是否存在穩(wěn)定的線性關系,采用Johansen協(xié)整檢驗,選用有線性趨勢但協(xié)整方程只有截距的選項(見表6)。由表6可知,模型在5%的顯著水平上拒絕了變量之間不存在和至多存在3個協(xié)整關系的假設,即模型的變量之間至少存在3個或3個以上線性關系,由此驗證了模型中變量和自變量之間存在線性關系的可靠性。從模型結果的共線性檢驗來看,DW值處在上下界之間,無法做出判斷。再通過SPSS軟件得出各變量的方差擴大因子(見表7)。由表7可知,實際GDP、產(chǎn)業(yè)結構變動方向、產(chǎn)業(yè)結構變動速度及兩者交叉項這四個變量的VIF過大,尤其是產(chǎn)業(yè)結構變動方向、產(chǎn)業(yè)結構變動速度及兩者交叉項這三個指標的VIF遠遠大于10,說明此回歸方程存在嚴重的多重共線性,而且主要是由VIF較大的這4個變量引起的,說明這幾個自變量間有一定的多重共線性關系存在。為了消除模型多重共線性的影響,采用主成分回歸的方法來提高結果的精確度。通過軟件Spss19處理,得到擬合效果較好且消除了共線性的最終模型結果為:
表4 包含全部變量模型擬合結果
表5 剔除不顯著變量模型擬合結果
表6 模型的Johansen協(xié)整檢驗結果
表7 各變量方差擴大因子VIF
(五)結果分析
1.在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長方面。產(chǎn)出水平在模型結果中系數(shù)始終為正,表明產(chǎn)出水平有正向拉動就業(yè)量的效果。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對就業(yè)的彈性是0.1153,表明新疆產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加1%時,能夠引起就業(yè)增加0.1153%。
2.控制變量資本存量對就業(yè)的影響不顯著,表明資本存量的變化對就業(yè)量沒有實質性的影響,由表4可知,資本存量對就業(yè)量的影響系數(shù)為0.0290,說明資本投入對勞動力沒有替代作用,對就業(yè)有正效應,新疆資本存量的投入對勞動力就業(yè)沒有擠出效應。
3.在產(chǎn)業(yè)結構高級化方面。二、三產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)對就業(yè)沒有實質性影響,對就業(yè)的彈性系數(shù)為0.0284,表明第二、三產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)對就業(yè)有一定的促進作用,這應該是由于二、三產(chǎn)業(yè)總體超前發(fā)展能吸引勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移,從而帶動就業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構變動方向對就業(yè)的彈性為0.6731,表明新疆第二、三產(chǎn)業(yè)總比重提高1%,會促使新疆就業(yè)總量提升0.6731%,這是由于雖然新疆第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構偏離度過大,吸納勞動力能力過低,但第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力不斷增強,而且新疆第二、三產(chǎn)業(yè)總體就業(yè)結構偏離度逐漸減小,即第二、三產(chǎn)業(yè)總比重逐漸提高使就業(yè)量增加,這與新疆現(xiàn)實相符。新疆產(chǎn)業(yè)結構變動速度增加1%時,能夠引起就業(yè)減少0.0287%,這是因為產(chǎn)業(yè)結構轉變過快會使勞動力很難立即掌握新的勞動技能從而造成短期內的摩擦性失業(yè),甚至長期的結構性失業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構變動方向和變動速度交叉項對就業(yè)的彈性是-0.0028,這可能是因為在新疆第二、三產(chǎn)業(yè)總占比越高,產(chǎn)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移的速度也就越慢,從而促進了就業(yè),正是由于兩者之間有這種間接影響關系,應該再減去多加的就業(yè)增長量,兩者交叉項的系數(shù)應該為負。
4.在產(chǎn)業(yè)價值鏈提升方面。純技術效率和規(guī)模效率對就業(yè)的彈性系數(shù)都為正,分別為0.0664、0.3277,當這兩個指標各自都增加1%時,能夠分別引起就業(yè)增加0.0664%和0.3277%,這表明新疆純技術效率、規(guī)模效率都對就業(yè)具有正向作用,然而,純技術效率和規(guī)模效率的交叉項雖然對就業(yè)沒有實質性影響,就業(yè)彈性系數(shù)為0.1107,這說明即使新疆產(chǎn)業(yè)價值鏈很低端,但產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升在替代已有工作崗位的同時,創(chuàng)造了更多新的工作崗位。
5.從整體來看,在產(chǎn)業(yè)升級的三個方面,產(chǎn)業(yè)結構高級化對就業(yè)影響顯著性最高,其次是產(chǎn)業(yè)價值鏈,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平影響顯著性最低。產(chǎn)出水平對就業(yè)具有明顯推動作用,產(chǎn)業(yè)結構高級化總體上對就業(yè)有正向拉動作用,因為產(chǎn)業(yè)結構變動方向對就業(yè)的促進作用要大于產(chǎn)業(yè)結構變動速度及兩者交叉項的負向作用,產(chǎn)業(yè)價值鏈提升對就業(yè)也具有正向作用。
(一)結論
1.由模型擬合效果較好可知,產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長、產(chǎn)業(yè)結構高級化和產(chǎn)業(yè)價值鏈提升三層次的確會對就業(yè)產(chǎn)生影響,而且產(chǎn)業(yè)結構高級化對就業(yè)影響作用最大,其次是產(chǎn)業(yè)價值鏈,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平影響作用最小。
2.由Johansen協(xié)整檢驗可知,表示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值指標,表示產(chǎn)業(yè)結構高級化的產(chǎn)業(yè)結構變動方向、產(chǎn)業(yè)結構變動速度及兩者交叉項,表示價值鏈提升的純技術效率與規(guī)模效率這六個指標之間存在穩(wěn)定的協(xié)整關系。而且產(chǎn)出增長、產(chǎn)業(yè)結構高級化及產(chǎn)業(yè)價值鏈提升都有正向拉動就業(yè)量增長的效果。作為控制變量的資本存量的變化對就業(yè)量沒有實質性的影響,新疆資本存量的投入對勞動力就業(yè)整體上沒有擠出效應。
3.在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長方面,單位產(chǎn)值增加能夠引起就業(yè)增加0.1153%。在產(chǎn)業(yè)結構高級化方面,第二、三產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)對就業(yè)的正向促進作用不顯著,新疆第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構偏離度過大,吸納勞動力能力過低,但第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力不斷增強,而且新疆第二、三產(chǎn)業(yè)總體就業(yè)結構偏離度逐漸減小,即第二、三產(chǎn)業(yè)總比重逐漸提高使就業(yè)量增加。新疆產(chǎn)業(yè)結構變動速度增加1%,能夠引起就業(yè)減少0.0317%,新疆產(chǎn)業(yè)結構轉變過快會使勞動力很難立即掌握適應新的職業(yè)的勞動技能,從而造成短期內的摩擦性失業(yè),甚至長期的結構性失業(yè)。在產(chǎn)業(yè)價值鏈提升方面,純技術效率、規(guī)模效率都對就業(yè)具有正向作用,產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升在“毀滅”就業(yè)崗位的同時,創(chuàng)造了更多新的就業(yè)崗位。
(二)啟示
1.高度重視產(chǎn)業(yè)結構高級化及產(chǎn)業(yè)價值鏈提升對就業(yè)的影響,從整體上來看產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)產(chǎn)生的沖擊,而不能僅僅重視產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平對就業(yè)的拉動作用。雖然過去多年新疆解決就業(yè)總量問題主要是依靠產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出持續(xù)高速增長的強勁拉動力。但是如今全國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),新疆經(jīng)濟下行的壓力也逐漸增大,而且新疆產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的增長主要依賴于吸納就業(yè)能力較弱的第二產(chǎn)業(yè)。因此,要解決好就業(yè)這一最大的民生問題,新疆就要在保證產(chǎn)出增長對就業(yè)促進作用的同時,更多地依靠產(chǎn)業(yè)結構高級化的帶動作用,更加注重產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升對就業(yè)的影響,并著力促進新疆產(chǎn)業(yè)結構高級化,提升新疆產(chǎn)業(yè)價值鏈。
2.大力發(fā)展新型工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展吸納就業(yè)能力強的生產(chǎn)性服務業(yè)和加工制造業(yè),如紡織業(yè)、手工制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),延長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加大服務業(yè)投入發(fā)展力度,尤其是現(xiàn)代物流、旅游、文化等成長性強、就業(yè)面寬的行業(yè),保證勞動力充分就業(yè)。此外,新疆產(chǎn)業(yè)結構變動速度對就業(yè)有促進作用,因此,新疆目前應加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構。
3.加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移,尤其南疆三地州地區(qū)。農(nóng)村剩余勞動力轉移問題是造成就業(yè)結構不能較好的適應產(chǎn)業(yè)結構變動的主要原因。因此,應通過加快新農(nóng)村建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,積極消化吸收農(nóng)村剩余勞動力。同時,加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化,加大對農(nóng)村剩余勞動力的培訓和教育,提高他們的就業(yè)能力,疏通就業(yè)渠道,降低勞動力流動成本。
4.繼續(xù)大力提升產(chǎn)業(yè)價值鏈,提高各類企業(yè)的科技信息裝備水平,提高企業(yè)的生產(chǎn)管理效率及職工的勞動生產(chǎn)率,在產(chǎn)業(yè)價值鏈提升過程中應注意提升勞動者的就業(yè)觀念,加強對其教育和引導,促使其不斷提高就業(yè)技能,從而適應新崗位的要求。同時,應該向在提升產(chǎn)業(yè)價值鏈過程中能夠增加新的就業(yè)崗位的企業(yè)提供更多優(yōu)惠政策,最大力度促進就業(yè)。
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(責任編輯:李亞利)
新疆財經(jīng)大學校級科研基金資助項目(cdyjk2014034)。
華淑名(1988-),女,河南信陽人,研究生,研究方向:宏觀經(jīng)濟理論、政策與應用。