地方兩會聲音

上海市副市長周波：國企改革先從國資委改起

2015年上海將持續(xù)推進國資國企改革。上海市副市長周波表示，目前國企改革首先要對國資委進行改革，因為國資委管得比較多、比較寬，所謂管事管人管資產(chǎn)，什么都管?！爸挥泄苌?，才能管精、管好。”在對國資委進行改革方面，上海的重要抓手是建立國資流動平臺。通過流動平臺建設(shè)，不僅把國資委的行政之手和企業(yè)的市場化經(jīng)營隔離開來，平臺在資本運作中產(chǎn)生的收益，也可以更好地投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障。

北京市市長王安順：不把污染企業(yè)轉(zhuǎn)給河北、天津

北京市長王安順表示，北京的污染企業(yè)要就地關(guān)停，不能不負責(zé)任地轉(zhuǎn)給河北、天津。京津冀是一盤棋，河北好了，天津好了，北京自然會好。2014年北京市制定實施了新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)392家，搭建了30個產(chǎn)業(yè)疏解合作平臺。2015年北京市將探索建立京津冀協(xié)同發(fā)展機制，做好跨行政區(qū)、跨領(lǐng)域規(guī)劃對接，推動建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準、監(jiān)測、執(zhí)法體系。

武漢市政協(xié)委員：推廣醫(yī)保支付健身消費

武漢市政協(xié)委員、武漢市體育局局長王沈順說，將健身消費納入醫(yī)保支付，將鼓勵不少群眾走進健身場館，變花錢治病為健身防病。此前，部分地區(qū)已開始探索居民刷醫(yī)?？ń∩?。比如江蘇蘇州、常州，廣東深圳等地都進行了嘗試。常州自2014年初實施市區(qū)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶購買健身服務(wù)政策，參保人員醫(yī)保個人賬戶結(jié)余超過3000元的部分，可在指定場館購買某些健身服務(wù)。用醫(yī)保資金幫群眾為未來儲蓄健康，從長遠來看，有利于提高醫(yī)保資金的綜合效益。

甘肅省財政廳：市縣政府“誰舉債誰償還”省級不救助

2015年，甘肅省將建立政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和考核機制，省市縣三級政府性債務(wù)全部納入預(yù)算管理，市縣政府債務(wù)，省級實行不救助原則。甘肅省財政廳在甘肅兩會上提交報告指出，2015年要嚴格限定政府舉債程序和資金用途，把政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，落實政府性債務(wù)管理責(zé)任，明確政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，完善政府債務(wù)風(fēng)險管控和化解機制，加大考核問責(zé)力度，堅決制止違法違規(guī)舉債。積極推廣運用政府和社會資本合作模式，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)的投資和運營，為政府債務(wù)“減負”。

山西省政協(xié)委員：將治療乳腺癌的“靶向藥物”納入醫(yī)保

山西省政協(xié)委員、山西省腫瘤醫(yī)院副院長王晉芬說，雖然乳腺癌已納入醫(yī)保范圍，但目前最先進的、效果好、副作用低的治療癌癥的靶向藥物卻不在醫(yī)保范圍。由于靶向藥物價格昂貴，一般家庭無法承受，很多患者被迫放棄治療因而丟棄了生命。靶向藥物赫賽汀是最有效的治療手段，然而一支赫賽汀的銷售價在山西為2.3萬元，一年需用14支，費用為32.2萬元。即便通過慈善援助，一年仍有13.8萬元的經(jīng)濟負擔(dān)。靶向藥物已在全球50多個國家和地區(qū)獲得醫(yī)保報銷，在國內(nèi)7省也以創(chuàng)新準入形式獲得醫(yī)保報銷。

青海省農(nóng)牧廳：送奶牛上“托牛所”

青海省農(nóng)牧廳總畜牧師王會林表示，青海2015年啟動“奶牛出戶入園行動”，建立“托牛所”，鼓勵引導(dǎo)奶農(nóng)將奶牛送到“托牛所”進行托養(yǎng)、統(tǒng)一喂養(yǎng)、入股飼養(yǎng)。除“托牛所”外，還有奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、股份制奶牛規(guī)模場等多種形式的養(yǎng)殖基地供奶農(nóng)選擇。此外，還將加大良種奶牛引進和建立第三方檢測制度，實現(xiàn)“管道”生產(chǎn)。青海將利用6年時間，初步建立起以適度規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）為主體、奶牛養(yǎng)殖大戶為補充的奶牛發(fā)展模式，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。

陜西省政協(xié)委員：問責(zé)“懶政”

陜西省政協(xié)委員宋玉慶表示，“懶政”也是一種腐敗，應(yīng)對各種“懶政”現(xiàn)象進行問責(zé)。“懶政”的表現(xiàn)形式多種多樣，譬如一些政府部門的窗口單位，簡單的事情，讓群眾跑腿傷心；一些城市在管理過程中，急于求成，用簡單粗暴的行政手段來解決社會問題等。建議從構(gòu)建制度和改良選拔機制兩方面入手，防止和糾正“懶政”，通過建立健全機制，來實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、持久化治庸。同時讓群眾、媒體獲得監(jiān)督權(quán)，將體制外的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)舉報與體制內(nèi)的官員考核結(jié)合。

貴州省政協(xié)委員：抓緊挽救消逝的古村落

貴州省政協(xié)委員李梓表示，促進民族村寨文化資源的產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)民族地區(qū)發(fā)展的重要途徑，政府應(yīng)加強統(tǒng)一科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，防止過度開發(fā)。目前貴州列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落數(shù)量僅次于云南，但很多古村落都“散落鄉(xiāng)間無人識”，處于自生自滅的狀態(tài)。不少地方為搞城鎮(zhèn)化大拆大建，破壞古村落的同時，還人工仿建民族建筑，更造成古村落的真實性、權(quán)威性和文化性喪失?！罢畱?yīng)下大力氣打造一批名村、名寨、名鎮(zhèn)，從立法保障、制度建設(shè)、政策幫扶等方面著手，堅持走文旅結(jié)合、文企結(jié)合之路，實現(xiàn)民族村寨旅游的合理有序開發(fā)?！崩铊髡f。

山東省省長郭樹清：電視臺要逐級曝光交通事故

山東省省長郭樹清表示，要運用媒體的力量加強道路交通安全建設(shè)，“死亡1人的交通事故必須上縣電視臺，死亡1人以上3人以下的上市級電視臺新聞，死亡3人以上的上省電視臺新聞?！蹦壳吧綎|省的交通安全形勢很嚴峻，平均每天死于交通事故的將近100人。要增加群眾的交通安全意識，讓群眾知曉哪個路段容易出問題，哪些時間段容易出問題，就要借助媒體的力量。要敢于把自己的家丑亮出來，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。