網(wǎng)絡(luò)空間安全“大國(guó)戰(zhàn)略”之201155新動(dòng)向

□ 崔傳楨

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網(wǎng)絡(luò)空間安全“大國(guó)戰(zhàn)略”之201155新動(dòng)向

□ 崔傳楨

國(guó)家戰(zhàn)略作為最高層次的戰(zhàn)略，是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家總目標(biāo)而制定的戰(zhàn)略，也是指導(dǎo)國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的總戰(zhàn)略。新世紀(jì)以來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的改進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)空間安全已逐漸成為任何一個(gè)國(guó)家不敢忽視的重要國(guó)防安全陣地。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”，可以說一針見血、高屋建瓴。今天，網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略，已經(jīng)被世界各大國(guó)高度重視。著名的《孫子兵法》中所提到的“不戰(zhàn)而屈人之兵”，在信息安全領(lǐng)域里愈來愈接近現(xiàn)實(shí)。在未來，依靠網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)的智慧，一個(gè)人打敗一個(gè)國(guó)家已經(jīng)不再是神話。當(dāng)前各國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)攻擊日漸頻繁，在看不見硝煙的攻擊中，網(wǎng)絡(luò)空間安全已經(jīng)成為一把“達(dá)摩克利斯之劍”懸在各國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全的戰(zhàn)場(chǎng)之上。國(guó)家的興亡關(guān)系我們每個(gè)人的利益，是我們繞不開的生存課題，任何人無法置身度外，下面我們來看一下世界各大國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。

新型達(dá)摩克利斯之劍：高懸信息安全戰(zhàn)場(chǎng)

自從美國(guó)“911”事件之后，國(guó)際局勢(shì)開始變得錯(cuò)綜復(fù)雜。觀察和分析近幾年的戰(zhàn)爭(zhēng)，可以預(yù)測(cè)未來的戰(zhàn)爭(zhēng)中傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)方式已被明顯改變。在美國(guó)提出“星球大戰(zhàn)”之后，非傳統(tǒng)武器、非核武器開始出現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)科技和網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗力量不斷加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已經(jīng)沒有戰(zhàn)時(shí)非戰(zhàn)時(shí)的分別，在網(wǎng)絡(luò)軍事化態(tài)勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)空間安全的較量有可能成為未來戰(zhàn)爭(zhēng)的主要形式。從自然科學(xué)角度上而言，第一次世界大戰(zhàn)可以說是化學(xué)專家的戰(zhàn)爭(zhēng)，第二次世界大戰(zhàn)可稱為物理專家的戰(zhàn)爭(zhēng)，那么21世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)無疑將成為電腦專家之間的博弈，網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭(zhēng)已成為新的戰(zhàn)場(chǎng)和作戰(zhàn)平臺(tái)。

另外，伴隨人類社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間的活動(dòng)不斷擴(kuò)大，現(xiàn)實(shí)世界與虛擬網(wǎng)絡(luò)的融合日益加速，網(wǎng)絡(luò)空間的活動(dòng)也更加頻繁和復(fù)雜，并影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。中國(guó)政府提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出：制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)今中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，不僅網(wǎng)民隊(duì)伍迅速擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)空前活躍，人們的思想觀念、消費(fèi)行為習(xí)慣和社會(huì)交往及矛盾都發(fā)生了顯著的變化。統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示：2014年上半年，中國(guó)網(wǎng)民的人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)達(dá)25.9 小時(shí)。每周168小時(shí)，除了工作、吃飯、睡覺等時(shí)間，可以進(jìn)行業(yè)余活動(dòng)的時(shí)間每人每周不超過50小時(shí)，而其中超過一半的時(shí)間用來上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)空間成為另一個(gè)充滿生機(jī)、異常活躍的社會(huì)形態(tài)。在此情況下，網(wǎng)絡(luò)空間安全成為互聯(lián)互通必不可少的的保駕護(hù)航者,其作用日趨顯著。

與此同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)威懾效果的逐步顯現(xiàn)，各國(guó)紛紛出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略，組建“網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)”。全球網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽不斷擴(kuò)展，這是自“星球大戰(zhàn)”之后的戰(zhàn)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，目前已有20多個(gè)國(guó)家組建了“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)”，各國(guó)都致力于將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到戰(zhàn)爭(zhēng)中。發(fā)達(dá)國(guó)家依托網(wǎng)絡(luò)空間的傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，試圖建立網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)戰(zhàn)略。新興國(guó)家，則希望抓住機(jī)遇，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略，利于本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。世界各國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)攻擊日漸頻繁，網(wǎng)絡(luò)空間安全已經(jīng)成為一把新型的“達(dá)摩克利斯之劍”，懸在各國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全的戰(zhàn)場(chǎng)之上。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就明確指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國(guó)家安全”。信息安全已普遍上升為世界各國(guó)重要的國(guó)家戰(zhàn)略，目前各國(guó)都在制訂新一輪的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略與政策。

主要大國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略及新動(dòng)向

1）美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略：網(wǎng)絡(luò)威懾，保障美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

美國(guó)是世界上最早制定信息安全法律的國(guó)家，美國(guó)人具有超強(qiáng)的超前意識(shí)。1946年，美國(guó)針對(duì)計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)，出臺(tái)了《原子能法》。1947年，出臺(tái)了《國(guó)家安全法》。1966年，《信息自由法》頒布，界定了美國(guó)公民可以公開及不可以公開的信息內(nèi)容，并從國(guó)家安全的角度對(duì)信息安全進(jìn)行了邊界設(shè)定。從這一階段就可以看到，美國(guó)的信息安全意識(shí)開始覺醒。

1947年，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)正式成立，主席由總統(tǒng)親自擔(dān)任，歷屆總統(tǒng)都非常倚重，它逐漸成為美國(guó)重大戰(zhàn)略的核心組織機(jī)構(gòu)。

2000年美國(guó)《國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展報(bào)告》發(fā)布，信息安全戰(zhàn)略被正式列為國(guó)家戰(zhàn)略。2001年，“911”事件爆發(fā)，美國(guó)政府更加認(rèn)識(shí)到了信息安全的重要性，并加大投資力度，加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖的行為和加大信息安全的開支。2003年2月，美國(guó)正式發(fā)布了《保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家戰(zhàn)略》[1]。提出了三大戰(zhàn)略目標(biāo)和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

今天執(zhí)政的奧巴馬政府，在削減傳統(tǒng)武器同時(shí)，大幅增加網(wǎng)絡(luò)攻擊武器的投入，并籌建網(wǎng)軍司令部，通過網(wǎng)絡(luò)威懾，謀求制網(wǎng)權(quán)。美國(guó)優(yōu)勢(shì)顯著：在全球互聯(lián)網(wǎng)13臺(tái)根服務(wù)器中，其中10臺(tái)在美國(guó)；微軟的操作系統(tǒng)已經(jīng)占據(jù)個(gè)人電腦操作系統(tǒng)的85%以上；思科核心交換機(jī)遍布全球網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)；英特爾的CPU占據(jù)全球計(jì)算機(jī)90%以上的市場(chǎng)份額。美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的控制程度已經(jīng)超出了任何國(guó)家，一旦網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爆發(fā)，美國(guó)將利用獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，輕松地讓別國(guó)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入癱瘓狀態(tài)。

2015年2月6日，美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布了2015年版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》[1]。白宮網(wǎng)站說明了該戰(zhàn)略為利用美國(guó)強(qiáng)有力并且可持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)地位來促進(jìn)美國(guó)國(guó)家利益、普世價(jià)值和基于規(guī)則的國(guó)際秩序提供了愿景和策略。該戰(zhàn)略還首次公開表示美國(guó)國(guó)防司令部，可以用網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)來破壞敵人的指令和與軍方相關(guān)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、武器，展示了美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的進(jìn)攻和打擊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻者的決心。這是美軍自從成立網(wǎng)絡(luò)司令部以來，首次在國(guó)家戰(zhàn)略中提出網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的明確指示，還將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊情報(bào)收集能力、加強(qiáng)與亞太區(qū)的盟國(guó)合作、擴(kuò)大在美軍網(wǎng)絡(luò)空間的軍屬作戰(zhàn)能力和綜合實(shí)力，美軍網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的支持力量再次加強(qiáng)。

2)俄羅斯網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略：爭(zhēng)奪世界領(lǐng)先舞臺(tái)。

俄羅斯高度重視網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)國(guó)家安全的重要性，并建立了專門機(jī)構(gòu)和頒布相關(guān)法規(guī)。1992年1月成立的俄羅斯國(guó)家技術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家信息安全，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)政策，協(xié)調(diào)信息保護(hù)領(lǐng)域的工作。1995年，俄羅斯憲法把信息安全納入了國(guó)家安全管理范圍，頒布了《聯(lián)邦信息、信息化和信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法》。

普京總統(tǒng)多次強(qiáng)調(diào)：“信息資源和信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為爭(zhēng)奪世界領(lǐng)先地位的舞臺(tái)，未來的政治和經(jīng)濟(jì)將取決于信息資源。”進(jìn)入21世紀(jì)，俄羅斯將信息安全納入國(guó)家安全戰(zhàn)略。俄羅斯建立了完善的信息保護(hù)國(guó)家系統(tǒng)，將信息安全策略分為全權(quán)安全政策和選擇性安全政策兩類，只有當(dāng)主體的現(xiàn)時(shí)安全能力不低于客體臨界標(biāo)記時(shí)，信息方可“向上”傳輸。2014 年1月10日俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)公布了《俄羅斯聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略構(gòu)想》[2]，確定了保障網(wǎng)絡(luò)安全的優(yōu)先事項(xiàng)。明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)安全保障方向，采取全面系統(tǒng)的措施保障網(wǎng)絡(luò)安全。

根據(jù)報(bào)道，目前俄羅斯軍方擁有大型“僵尸網(wǎng)絡(luò)”、無線數(shù)據(jù)通信干擾器、掃描計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)邏輯炸彈等多種網(wǎng)絡(luò)攻擊手段。俄軍正在研發(fā)的遠(yuǎn)距離病毒武器，能對(duì)敵方的指揮控制系統(tǒng)構(gòu)成直接威脅。俄軍的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗偵察、滲透能力和整體破網(wǎng)能力。

俄軍把防止和對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)信息侵略提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度，成立了向總統(tǒng)負(fù)責(zé)的總統(tǒng)國(guó)家信息政策委員會(huì)，陸續(xù)制定了網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)相關(guān)規(guī)劃，以加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俄軍建立了特種信息部隊(duì)，負(fù)責(zé)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)攻防行動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)已經(jīng)被俄軍賦予了極高的地位——“第6代戰(zhàn)爭(zhēng)”，由此可見俄軍對(duì)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的重視程度。

3）歐盟網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略：提高抗打擊能力，共享預(yù)警信息。

2007年，愛沙尼亞遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊后，于2008年發(fā)布了歐盟成員國(guó)中第1份網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，其后各國(guó)陸續(xù)制定同類戰(zhàn)略。由于歐盟各國(guó)的國(guó)情不同，制定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)等有差異化，各自為戰(zhàn)，無法進(jìn)行統(tǒng)一安全保障工作。

2013年，歐盟各國(guó)達(dá)成共識(shí)，《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》[3]正式發(fā)布。該戰(zhàn)略從國(guó)家、歐盟和國(guó)際3個(gè)層面，明確了各利益相關(guān)方在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全過程中的角色。歐盟的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略中，還附帶頒布了鞏固歐盟信息系統(tǒng)安全的立法建議，使得人們?cè)鰪?qiáng)了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的信心，刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是其創(chuàng)新所在。

為了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，歐盟制定實(shí)施了相關(guān)法規(guī)并支持業(yè)務(wù)合作，這也是歐盟當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的一部分。2013年1月，歐盟在其下屬的歐盟刑警組織成立了歐洲網(wǎng)絡(luò)犯罪中心，以保護(hù)歐洲民眾和企業(yè)不受網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害。歐盟委員會(huì)2104年11月公布了新的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，全面對(duì)預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中斷和襲擊提出規(guī)劃，以確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展。歐盟把提升網(wǎng)絡(luò)的抗打擊能力、大幅減少網(wǎng)絡(luò)犯罪、在歐盟共同防務(wù)的框架下制定網(wǎng)絡(luò)防御政策和發(fā)展防御能力、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全方面的工業(yè)和技術(shù)、為歐盟制定國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間政策作為5項(xiàng)優(yōu)先工作。

新戰(zhàn)略提出立法建議并要求關(guān)鍵機(jī)構(gòu)在遭受網(wǎng)絡(luò)襲擊時(shí)要迅速向歐盟匯報(bào)，包括重要基礎(chǔ)設(shè)施的提供商、關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)及公共行政部門。歐盟還要求各成員國(guó)制定相應(yīng)戰(zhàn)略，成立專門機(jī)構(gòu)以預(yù)防和處理網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故，并與歐盟委員會(huì)共享早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

4）英國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化發(fā)展很快，已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平。2000年，前英國(guó)首相布萊爾推動(dòng)創(chuàng)建了“電子英國(guó)”計(jì)劃，即以信息化帶動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。英國(guó)政府高度重視信息安全，從2009年到2011年，連續(xù)2次出臺(tái)了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。

2011年11月25日發(fā)布的《英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》[4]提出了未來4年的戰(zhàn)略計(jì)劃以及切實(shí)的行動(dòng)方案，對(duì)英國(guó)信息安全建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署和具體安排?！队?guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》的總體愿景是在包括自由、公平、透明和法治等核心價(jià)值觀基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)充滿活力和恢復(fù)力的安全網(wǎng)絡(luò)空間，并以此來促成經(jīng)濟(jì)大規(guī)模增長(zhǎng)以及產(chǎn)生社會(huì)價(jià)值，通過切實(shí)行動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、國(guó)家安全以及社會(huì)穩(wěn)定。其設(shè)立的4個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)分別為：應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪，使英國(guó)成為世界上商業(yè)環(huán)境最安全的網(wǎng)絡(luò)空間之一；使英國(guó)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的恢復(fù)力更強(qiáng)，并保護(hù)其在網(wǎng)絡(luò)空間中的利益；幫助塑造一個(gè)可供英國(guó)大眾安全使用的、開放的、穩(wěn)定的、充滿活力的網(wǎng)絡(luò)空間，并進(jìn)一步支撐社會(huì)開放；構(gòu)建英國(guó)跨層面的知識(shí)和技能體系，以便對(duì)所有的網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)提供基礎(chǔ)支持。

在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面，英國(guó)成立了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全辦公室，直接對(duì)首相負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略層面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)安全行動(dòng)綱要。英國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)主要有:網(wǎng)絡(luò)安全行動(dòng)中心和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)集團(tuán)，前者隸屬于國(guó)家通信情報(bào)總局，負(fù)責(zé)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)和通信系統(tǒng)，維護(hù)民用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及為軍方網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動(dòng)提供情報(bào)支援。后者隸屬于英國(guó)國(guó)防部，主要負(fù)責(zé)英軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)相關(guān)訓(xùn)練與行動(dòng)規(guī)劃，并協(xié)調(diào)軍地技術(shù)專家對(duì)軍事網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行安全防護(hù)。

2015年8月，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)知名手機(jī)零售商“汽車手機(jī)倉(cāng)庫(kù)”日前承認(rèn)最近遭到“蓄意策劃”的網(wǎng)絡(luò)黑客襲擊，這家各市在歐洲有著上千家分店。導(dǎo)致大約240萬用戶的個(gè)人信息及9萬用戶的信用卡資料泄露，相關(guān)網(wǎng)站的信息也可能遭到黑客破壞。英國(guó)信息監(jiān)管局在接到報(bào)案后，開始聯(lián)合警方展開了調(diào)查。英國(guó)政府反應(yīng)迅速，立即適時(shí)推出了一個(gè)總額6.5億英鎊的“網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略”，意在整體提升國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全水平，凈化和優(yōu)化民眾的上網(wǎng)環(huán)境，為公司和個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)安全信息數(shù)據(jù)構(gòu)筑一道安全屏障，這是英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略民用化的新動(dòng)向。

5）日本網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略：確保網(wǎng)絡(luò)空間安全，參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)制定。

2010年5月11日，日本信息安全政策會(huì)議通過了《日本保護(hù)國(guó)民信息安全戰(zhàn)略》，旨在保護(hù)日本公眾日常生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全，降低日本民眾在使用IT技術(shù)時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

2013年6月，日本政府發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》[5]，旨在保護(hù)日本信息化社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，降低互聯(lián)網(wǎng)使用風(fēng)險(xiǎn)。2014年11月6日，《網(wǎng)絡(luò)安全基本法》獲得國(guó)會(huì)通過后，日本政府于2015年1月9日設(shè)立了由閣員組成的“網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略本部”。

另?yè)?jù)日本媒體的報(bào)道，日本政府于2015年5月25日上午，在首相官邸舉行由閣員組成的“網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略本部”會(huì)議中制定了新的《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》[5]，提出要以此確保網(wǎng)絡(luò)空間的自由和安全，明確提出要積極參與制定網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際規(guī)范，體現(xiàn)了日本參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略的意圖。

日本首相安倍晉三在會(huì)上致辭并宣稱為成功舉辦2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)策不可或缺。他強(qiáng)調(diào)稱“威脅日益嚴(yán)重，(網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)策)是國(guó)家安全和危機(jī)管理上的重要課題?！比毡緸榧訌?qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊，政府將現(xiàn)行的閣僚會(huì)議升級(jí)為“網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略總部”，而統(tǒng)管行政機(jī)構(gòu)的首相官邸秘書處將作為“內(nèi)閣網(wǎng)絡(luò)安全中心”被賦予法律權(quán)限。這是為迎接2020年的東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)而完善防御網(wǎng)絡(luò)攻擊的措施。

安倍晉三強(qiáng)調(diào)確保網(wǎng)絡(luò)空間的安全，是實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的必不可少的基礎(chǔ)。他呼吁日本經(jīng)濟(jì)界轉(zhuǎn)換思維，要將網(wǎng)絡(luò)攻擊的措施作為“投資”而不是視為“成本”。

全球網(wǎng)絡(luò)空間安全呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

各大國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的目標(biāo)并不僅僅是本國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全，更著眼于現(xiàn)實(shí)世界中的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，搶抓網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定權(quán)，爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，并且把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)利益也作為一個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)前全球信息網(wǎng)絡(luò)安全呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)：

1）各國(guó)更加重視和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)家安全戰(zhàn)略，從而尋求差異化優(yōu)勢(shì)和技術(shù)。

傳統(tǒng)的歐美網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)在新網(wǎng)絡(luò)空間格局形式下，已經(jīng)開始變化。各國(guó)已經(jīng)看到了未來的戰(zhàn)爭(zhēng)中網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的作用，因此都在不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)軍事力量，加快推進(jìn)戰(zhàn)略步伐，在保護(hù)本國(guó)信息安全的同時(shí)，參與互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際治理與管理是一致的目標(biāo)，這也是公認(rèn)的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)的最有效手段之一。

2）網(wǎng)絡(luò)攻擊規(guī)?；?，網(wǎng)絡(luò)泄密事件大面積爆發(fā)。

目前，各大國(guó)都遭受了黑客的攻擊。尤其是政府和軍事有關(guān)的網(wǎng)站和服務(wù)器，不斷遭受攻擊，并呈規(guī)模化和集中轟炸進(jìn)攻的特點(diǎn)，一個(gè)進(jìn)攻點(diǎn)上，短時(shí)間內(nèi)達(dá)到數(shù)千次的攻擊，這使得網(wǎng)絡(luò)泄密事件連續(xù)爆發(fā)。

其他的網(wǎng)絡(luò)泄密事件，來源于人為因素，但是爆出了個(gè)人信息安全的嚴(yán)重性。2013年6月，前中情局（CIA）職員愛德華·斯諾登將2份絕密資料交給英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》和美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》。披露了棱鏡計(jì)劃（PRISM）是一項(xiàng)由美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）自2007年開始實(shí)施的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》和美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》2013年6月6日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）于2007年啟動(dòng)了一個(gè)代號(hào)為“棱鏡”的秘密監(jiān)控項(xiàng)目 ，直接進(jìn)入美國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)公司的中心服務(wù)器里挖掘數(shù)據(jù)、收集情報(bào)，包括微軟、雅虎、谷歌、蘋果等在內(nèi)的9家國(guó)際網(wǎng)絡(luò)巨頭皆參與其中。根據(jù)斯諾登披露的文件，美國(guó)國(guó)家安全局可以接觸到大量個(gè)人聊天日志、存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)、語(yǔ)音通信、文件傳輸、個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

以斯諾登事件為代表的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控泄密事件的頻發(fā)，再次證明世界網(wǎng)絡(luò)安全的嚴(yán)峻性，顯示了信息網(wǎng)絡(luò)安全的深層次背景和對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略帶來的威脅因素，這樣的泄密事件，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云存儲(chǔ)、信息定位和無線網(wǎng)規(guī)模及應(yīng)用不斷變化中，越來越難以控制。對(duì)信息安全提出了更有難度和挑戰(zhàn)的課題。可以說日新月異的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，開始模糊民用領(lǐng)域和軍用領(lǐng)域的界限，網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵有可能被重新改寫。

3）網(wǎng)絡(luò)軍事化趨勢(shì)強(qiáng)化，各國(guó)不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)軍事力量。

2010年，美國(guó)率先成立網(wǎng)絡(luò)司令部。美軍襲擊伊朗布什爾核電站的“震網(wǎng)”病毒，也被視為美國(guó)和以色列聯(lián)合研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)武器。2015年5月，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布新網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略，擺出積極防御和主動(dòng)威懾的姿態(tài)，為美軍確定網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的中長(zhǎng)期任務(wù)。新戰(zhàn)略包含了一系列在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施進(jìn)攻和威懾的新設(shè)想和具體措施。

4）網(wǎng)絡(luò)犯罪和恐怖主義，成為人類社會(huì)的公敵，對(duì)各國(guó)都形成巨大威脅。

目前網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化的犯罪和攻擊日益嚴(yán)重，事件頻發(fā)。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義已經(jīng)形成規(guī)模化和系統(tǒng)化。在大國(guó)將網(wǎng)絡(luò)空間列為軍事作戰(zhàn)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義逐漸成為各國(guó)的公敵。在和平年代，各國(guó)之間的攻擊主要體現(xiàn)在國(guó)家意志在背后的經(jīng)濟(jì)利益方面。在打擊恐怖主義方面，各國(guó)應(yīng)該聯(lián)合起來。

5）黑客目標(biāo)轉(zhuǎn)向智能終端和工控系統(tǒng)。

最近幾年，網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，移動(dòng)智能終端和工業(yè)控制系統(tǒng)成為了新的信息安全戰(zhàn)場(chǎng)。工控系統(tǒng)直接威脅到了國(guó)家的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全，目前，由于各國(guó)軍事目標(biāo)還未被攻擊，尚未引起重視，但未來會(huì)形成一個(gè)巨大的攻擊點(diǎn)。OPM數(shù)據(jù)泄露事件無疑是2015年影響最大的一次黑客攻擊事件。2015年6月，美國(guó)人事管理局(OPM)的服務(wù)器被攻破，約有400萬名聯(lián)邦雇員的個(gè)人信息被盜，其中不僅包括雇員的姓名和地址，還包括了社保號(hào)碼。因?yàn)檫@次數(shù)據(jù)泄露事件，美國(guó)人事管理局局長(zhǎng)不得不引咎辭職。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全形勢(shì)不容樂觀

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(CNCERT)的最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)網(wǎng)站被境外攻擊十分頻繁，主要體現(xiàn)在2個(gè)方面：一是網(wǎng)站被境外入侵篡改；二是網(wǎng)站被境外入侵并安插后門,中國(guó)遭受來自境外的DDoS攻擊也十分頻繁。數(shù)據(jù)顯示,2013年1月1日至2月28日不足60天時(shí)間境外6747臺(tái)木馬或僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器控制了中國(guó)境內(nèi)190萬余臺(tái)主機(jī)。此外，中國(guó)85個(gè)重要政府部門重要信息系統(tǒng)、科研機(jī)構(gòu)等單位網(wǎng)站被境外入侵。

隨著互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)行為的擴(kuò)大，中國(guó)社會(huì)的信息安全形勢(shì)更加復(fù)雜，漏洞不斷出現(xiàn)，用戶利益受到損害。

2015年春運(yùn)期間，12306火車票訂票網(wǎng)站用戶數(shù)據(jù)信息發(fā)生大規(guī)模泄漏。大量用戶數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)遭瘋傳，包括用戶帳號(hào)、明文密碼、身份證號(hào)等，此次遭泄露的12306賬戶總數(shù)超過13萬個(gè)。隨后，中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心迅速在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告確認(rèn)用戶信息泄露事件，還稱此次泄露信息全部含有用戶的明文密碼，還提醒用戶不要使用第三方搶票軟件購(gòu)票或委托第三方網(wǎng)站購(gòu)票，以防止用戶個(gè)人信息外泄。

2015 年4月，超過30省市曝安全管理漏洞，數(shù)千萬社保用戶敏感信息或遭泄露。據(jù)報(bào)道，涉及重慶、上海、山西、沈陽(yáng)、貴州、河南等超30個(gè)省市衛(wèi)生和社保系統(tǒng)出現(xiàn)大量高危漏洞，數(shù)千萬用戶的社保信息可能因此被泄露。

2015年5月12日，網(wǎng)易旗下包括網(wǎng)易云音樂、易信、有道云筆記等在內(nèi)的數(shù)款產(chǎn)品以及全線游戲出現(xiàn)了無法連接服務(wù)器的情況，該情況一直持續(xù)到了次日凌晨6時(shí)左右。

2015年5月21日，在補(bǔ)天漏洞響應(yīng)平臺(tái)上觀察發(fā)現(xiàn)，有專業(yè)級(jí)別的網(wǎng)友披露中國(guó)人壽廣東分公司系統(tǒng)存在高危漏洞，10萬客戶信息存在隨時(shí)大面積泄露的可能性。保單信息、微信支付信息、客戶姓名、電話、身份證、住址、收入多少、職業(yè)等敏感信息一覽無余。在發(fā)布漏洞信息5天之后，5月26日下午3:37，中國(guó)人壽對(duì)漏洞信息進(jìn)行了確認(rèn)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)漏洞的網(wǎng)友表示感謝：“已確認(rèn)漏洞，非常感謝!"但是，根據(jù)平臺(tái)處理過程顯示條的顯示，對(duì)于這一漏洞，長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)人壽尚未修復(fù)。

2015年9月1日，中國(guó)最大的云主機(jī)服務(wù)商阿里云再次出現(xiàn)重大安全事故，大范圍用戶出現(xiàn)系統(tǒng)命令及可執(zhí)行文件被刪除的情況。多位網(wǎng)友在微博上公開爆料，在阿里云ECS機(jī)器上每執(zhí)行一個(gè)命令，系統(tǒng)就會(huì)刪除一個(gè)命令，這已經(jīng)嚴(yán)重影響到了他們的日常運(yùn)維工作。事件當(dāng)天阿里云發(fā)布公告稱：“因云盾安騎士server組件的惡意文件查殺功能升級(jí)觸發(fā)了bug,導(dǎo)致部分服務(wù)器的少量可執(zhí)行文件被誤隔離。系統(tǒng)在第一時(shí)間啟動(dòng)了回滾，目前被誤隔離的文件已基本恢復(fù)。我們正在回訪個(gè)別尚未恢復(fù)的客戶，協(xié)助盡快恢復(fù)。對(duì)于受影響的客戶，我們將立即啟動(dòng)百倍時(shí)間賠償，并避免類似失誤再次發(fā)生。我們深知這一失誤對(duì)您業(yè)務(wù)帶來的影響和損失，再次致以最深刻的歉意。”

可以很明確看到：隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等網(wǎng)絡(luò)信息化新興應(yīng)用持續(xù)拓展，未來中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全威脅還將持續(xù)擴(kuò)大。中國(guó)應(yīng)該在思想觀念、法律法規(guī)、政策扶持、技術(shù)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面，升級(jí)自己的治理和發(fā)展思路，以確保社會(huì)和國(guó)家的信息安全。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略全面啟動(dòng)

2013年11月12日中央國(guó)家安全委員會(huì)成立。簡(jiǎn)稱“國(guó)安委”，全稱為“中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)家安全委員會(huì)”，是中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)，由中共中央總書記習(xí)近平任主席，中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江任副主席，下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名。中央國(guó)家安全委員會(huì)作為中共中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng)和重要工作。中國(guó)決定成立國(guó)家安全委員會(huì)的目的就是完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全[6]。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平親自擔(dān)任組長(zhǎng)，李克強(qiáng)、劉云山任副組長(zhǎng)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的又一重大舉措。

在中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組第1次會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題”，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。 “建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)?！庇勺罡哳I(lǐng)導(dǎo)人親自擔(dān)任組長(zhǎng)，既表明了網(wǎng)絡(luò)信息安全目前面臨的形勢(shì)任務(wù)復(fù)雜和所處地位的重要，也標(biāo)志著中國(guó)已把信息化和網(wǎng)絡(luò)信息安全列入了國(guó)家發(fā)展的最高戰(zhàn)略方向之一。

2015年7月，中國(guó)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部共同發(fā)布“關(guān)于增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科的通知”：為實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)空間安全高層次人才培養(yǎng)，根據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》的規(guī)定和程序，經(jīng)專家論證，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組評(píng)議，報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部決定在“工學(xué)”門類下增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)空間安全”一級(jí)學(xué)科，學(xué)科代碼為“0839”，授予“工學(xué)”學(xué)位。這意味著中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)全面進(jìn)入正軌渠道，有利于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和核心可控技術(shù)的掌握及專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)，未來將大大提高中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的綜合實(shí)力。

2014年7月21日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第34次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模5.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%。網(wǎng)民上網(wǎng)設(shè)備中，手機(jī)使用率達(dá)83.4%，首次超越傳統(tǒng)PC整體80.9%的使用率，手機(jī)作為第一大上網(wǎng)終端的地位更加鞏固。2014上半年，網(wǎng)民對(duì)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的使用程度更為深入。移動(dòng)商務(wù)類應(yīng)用在移動(dòng)支付的拉動(dòng)下，正歷經(jīng)跨越式發(fā)展，在各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中地位愈發(fā)重要，這使得大眾化信息網(wǎng)絡(luò)安全需求更加迫切，建議未來國(guó)家在新的信息安全戰(zhàn)略中關(guān)注到這一點(diǎn)。

2015年6月，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》[7]。網(wǎng)絡(luò)安全法草案7月6日起在中國(guó)人大網(wǎng)上全文公布，并向社會(huì)公開征求意見。草案為保護(hù)公民個(gè)人信息安全作如下規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的公民個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用公民個(gè)人信息。草案設(shè)“監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置”專章，規(guī)定因維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共秩序，處置重大突發(fā)社會(huì)安全事件的需要，國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以在部分地區(qū)對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施。相信不久即可看到正式法律的出臺(tái)，也更加期待中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略的出臺(tái)。

2015年9月3日，在“中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”紀(jì)念大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，宣示中國(guó)對(duì)和平、歷史、世界安全、國(guó)際秩序和人類文明等方面的看法。在紀(jì)念大會(huì)上，習(xí)近平鄭重宣布中國(guó)裁軍30萬，并表明中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸。

我們?cè)诖艘仓孕钠砼尾⒆８＃褐袊?guó)的網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略更加完善，中國(guó)愈來愈繁榮強(qiáng)大；未來人類的網(wǎng)絡(luò)空間安全與秩序，走向更加和平與文明。

[1] https://www.whitehouse.gov/

[2] http://council.gov.ru/

[3] http://council.gov.ru/

[4] https://www.gov.uk

[5] http://www.jnto.go.jp/

[6]中共中央政治局研究決定中央國(guó)家安全委員會(huì)設(shè)置[OL]. (2014-01-24)[2015-08-30].http://www.gov.cn

[7] 中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）[OL].[2015-07-06]. http://www.npc.gov.cn/（繪圖：崔文彥）

崔傳
《信息安全研究》執(zhí)行主編，主要研究方向?yàn)閲?guó)家戰(zhàn)略、公司戰(zhàn)略、企業(yè)社會(huì)責(zé)任。cctz@vip.sina.com

New Trends of the Main Countries Cybersecurity Strategy in 2015

Cui Chuanzhen