醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革的工作開展的SWOT分析——以安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院為例

夏 云 張利萍 楊 優(yōu)

專業(yè)建設不僅關系到高校人才培養(yǎng)質量高低，同時關系到院校生存的好壞和發(fā)展空間的大小，因而可以說專業(yè)改革是高校得以發(fā)展的基石。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，醫(yī)學專業(yè)建設毫無疑問是一項重要內容。為此，安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院于2012年特別申請《獨立醫(yī)學院專業(yè)改革》項目立項。本次立項將從專業(yè)設置、課程建設、實踐體系和品牌發(fā)展四個角度著手專業(yè)改革研究，積極尋找發(fā)展突破口，不斷調整、開拓、創(chuàng)新，進而打造出品牌，贏得發(fā)展空間。

一、安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院專業(yè)背景及相關概念

安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院創(chuàng)建于2003年,是經(jīng)國家教育部和安徽省人民政府批準設立的獨立學院，學院按照新機制和新模式運行的全日制本科院校，學院開設臨床醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理、藥學、藥理、護理學、生物醫(yī)學工程六個本科專業(yè)?；讵毩W院發(fā)展時間短，經(jīng)驗不足，母體院校與獨立院校的專業(yè)開拓、課程教學、管理體系等均存在諸多聯(lián)系，存在不能完全發(fā)揮獨立學院固有優(yōu)點之不足，在諸多方面無力對專業(yè)發(fā)展的宏觀決策和實際研究發(fā)揮作用，從一定程度上講，不能更好地服務于地方衛(wèi)生事業(yè)，專業(yè)建設和學院發(fā)展陷入困境。

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，SWOT四個英文字母分別代表:優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)，其中，S、W 是內部因素，O、T是外部因素，而所謂的SWOT分析就是將與研究對象密切相關的各種主要內部優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性。

醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革的工作開展的SWOT分析就是針對醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革的內部環(huán)境因素的優(yōu)勢、劣勢分析，結合外部環(huán)境因素中的醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革的機會和威脅，并依此制定醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革的戰(zhàn)略和策略。

二、醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革工作的SWOT分析

1、內部優(yōu)勢分析

S1.專業(yè)設置靈活。獨立醫(yī)學院的專業(yè)設置主要是擇其母校就業(yè)率較高、發(fā)展前景較好的專業(yè)進行辦學，如安醫(yī)大臨床醫(yī)學院開設的臨床醫(yī)學專業(yè)、護理專業(yè)、藥學專業(yè)等，每年的就業(yè)率基本達到100%，這幾年臨床醫(yī)學院的招生線幾乎與二本線持平，臨床專業(yè)錄取線超過二本線10多分。這樣不僅保證招生人數(shù)，又提高了招生質量；既降低了教學成本，又能夠依托母體學校的優(yōu)質資源，保證教學質量。設置社會急需的專業(yè)，有利于獨立醫(yī)學院的持續(xù)發(fā)展。

S2.專業(yè)品牌效應突出。獨立醫(yī)學院成立的時候基本上都沿用了母體學校的名字做前綴，這樣在招生的時候就具備了一定的品牌效應；在學生就讀的時候，依托母體學校教學資源，引進知名醫(yī)院的著名醫(yī)師做講座、母體學校教師全程上課，讓學生來宣傳，打造獨立醫(yī)學院的“口碑”效應。保證了獨立醫(yī)學院的持續(xù)發(fā)展。

S3.專業(yè)資源豐富。獨立醫(yī)學院基本依托母體學校，享受母體學校的一切教學資源，這樣可以節(jié)約創(chuàng)新成本，實現(xiàn)高質量、高起點的辦學目標，同時還享受獨立學院新開辟的實踐基地、深造培訓等扶持。

2、內部劣勢分析

W1.專業(yè)定位不夠準確。為完善學院人才培養(yǎng)方案，學院以探索當前課程建設與人才培養(yǎng)目標的關聯(lián)度為立足點，采取分層抽樣的方法對我校六個專業(yè)的2000名學生進行了問卷調查，同時，對我校80名教師、專家進行專訪，分析、整理后得出：學生基本滿意度為76.3%，有4.8%的學生認為在接受教育的培養(yǎng)目標方面認識比較模糊，專業(yè)定位不夠明確，需改進和完善。有18.9%的學生認為課程設置的關聯(lián)性不夠高；教師、專家認為學院課程建設的力度有待加強，課程建設的方向有待調整，學院人才培養(yǎng)目標有待進一步更新。只有這樣，才能真正達到培養(yǎng)創(chuàng)新型醫(yī)藥人才的教育目標。

W2.專業(yè)特色不夠明顯。獨立醫(yī)學院的專業(yè)設置基本上直接選用母體學校的專業(yè)設置，擇優(yōu)而用之，有的稍加改動，缺乏自身的專業(yè)特色效應，尤其是在課程設置上雷同率高達95%，這對獨立醫(yī)學院的未來發(fā)展走向有一定的影響，這也是走向真正的獨立必須解決的問題。

W3.投資尚有不足。教育部26號令《獨立學院設置于管理辦法》規(guī)定了了獨立學院的7個獨立，如：獨立占地500畝、儀器設備、圖書、學科建設、獨立師資等必須達到規(guī)定的指標。這些條件中，國內獨立醫(yī)學院的投入存在嚴重不足，如果要滿足這些硬性規(guī)定，需要巨大的投資，這使得回報率低，回報時間長的不利好因素凸現(xiàn)出來，這些均與投資者期望以最小的投入換取最大回報目標相矛盾。

3、外部機會分析

O1.地方經(jīng)濟、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。國內地方經(jīng)濟、衛(wèi)生事業(yè)均處于發(fā)展新階段，以安徽為例，據(jù)安徽省“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃記載，截至“十一五”末，我省千人口床位較全國平均水平低23.03%，千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師較全國低33.52%，千人口注冊護士較全國低25.66%。特別值得提出的是全省地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、公共衛(wèi)生與醫(yī)療之間的衛(wèi)生資源配置不平衡情況較為凸顯。這些材料表現(xiàn)出獨立醫(yī)學院的發(fā)展是地方經(jīng)濟、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

O2.政策支持。

自2008年教育部頒發(fā)《獨立學院設置與管理辦法》為獨立學院的發(fā)展提供了法律依據(jù)，截止2011年5月全國獨立學院共有309所，其規(guī)模之大，教育涉及面之廣，無一不說明獨立學院已經(jīng)成為高等教育的一支新力軍，關于獨立學院的專業(yè)改革足以引起教育廳、教育部等行政部門的關注。如皖發(fā)【2010】9號文件中明確指出：“積極推動省屬獨立學院轉型定位、吸引辦學資金，逐漸發(fā)展成普通本科高?！保唤逃坑“l(fā)《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）》《普通高等學校本科專業(yè)設置管理規(guī)定》等文件均展現(xiàn)了教育主管部門對高校專業(yè)設置、專業(yè)改革的關注和支持。

4、外部威脅分析

T1.發(fā)展政策的不明朗，獨立學院的未來走向迷茫。教育部26號令的出臺，在一定程度上保證了獨立醫(yī)學院的發(fā)展，但國內教育發(fā)展的均衡性問題、公平性問題，社會需求的提升問題給獨立學院的發(fā)展走向帶來了未知數(shù)。獨立學院與地方高校轉型，區(qū)域高教布局優(yōu)化統(tǒng)籌推進，使得獨立醫(yī)學院去向不明，同時也削弱了獨立學院專業(yè)改革的動力。

T2.專業(yè)需求日趨理性，專業(yè)技能要求越來越高。教育質量是教育發(fā)展的生命線，隨著高等教育大眾化水平的進一步提高，普通高校就業(yè)人數(shù)規(guī)模達到106萬之眾，大學生就業(yè)競爭越來越大，“畢業(yè)等于失業(yè)”的現(xiàn)象趨于平常。家庭對高等教育的投資將逐漸會考慮到回報率的問題，也就是說不久的將來，高等教育將走向市場化，家庭將會理性投資高等教育。同時，用人單位也會根據(jù)自身的需要，對專業(yè)培養(yǎng)的人才產(chǎn)品提高要求，專業(yè)技能型人才也逐漸凸顯其優(yōu)勢。

T3.社會對獨立學院學歷的認知度不高。作為一種新生事物，獨立學院被民眾和企業(yè)單位所接受還需要時間，如安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院2011年臨床專業(yè)的某學生與某單位簽訂就業(yè)協(xié)議，報到時被受聘單位以畢業(yè)證書與母體學校畢業(yè)證書不一致、不接受三本為由解除就業(yè)協(xié)議。這一點也在一定程度上獨立學院的發(fā)展蒙上了陰影，進一步阻礙了獨立醫(yī)學院的專業(yè)改革的動因。

5、醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革工作的SWOT分析矩陣

根據(jù)獨立醫(yī)學院專業(yè)改革工作的SWOT分析，我們可以構建獨立醫(yī)學院專業(yè)改革工作的

SWOT分析矩陣，如下圖表：

三、醫(yī)學獨立學院本科專業(yè)改革的策略分析

1、SO策略：抓住外部機遇，立足自身優(yōu)勢，加大改革力度

醫(yī)學獨立學院根據(jù)各地區(qū)經(jīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，結合地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)宏觀政策需要，立足自身優(yōu)勢，以人才需求為導向開拓創(chuàng)新實踐體系。如我校經(jīng)過幾年的教育發(fā)展，在新一輪人才培養(yǎng)方案中提出：以醫(yī)藥人才需求為導向，培養(yǎng)適應地方、地區(qū)經(jīng)濟的市場化醫(yī)藥人才；以市場人才缺口數(shù)量、質量和結構的需求為立足點，為地方、地區(qū)量身打造社會急切需求的優(yōu)秀人才；以市場競爭為契機，開拓創(chuàng)新實踐體系，如：完善校企合作、工學結合、訂單式就業(yè)、資助創(chuàng)業(yè)等。

優(yōu)化學院專業(yè)設置是學院培養(yǎng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標的有力保障。學院經(jīng)過五年的教育實踐，具備明確德辦學思路和發(fā)展目標，以學科建設和產(chǎn)學研結合為紐帶，以實踐教學體系創(chuàng)新為亮點，結合安徽地方衛(wèi)生事業(yè)實際，深化專業(yè)改革，前不久，新一輪的人才培養(yǎng)方案論證圓滿成功，并計劃在我院2014級學生中實施。只有專業(yè)設置地方化，才能夠針對地方經(jīng)濟發(fā)展量身打造優(yōu)秀醫(yī)藥人才，才能夠迅速培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

2、ST策略：揚長避短，規(guī)避外部威脅，保障改革實施

合理依托母體學校資源，借助母體學校附屬醫(yī)院著名醫(yī)師教學效應，以崗位需求為原則設置課程體系。經(jīng)過近幾年來的研究探索，學院在本次新一輪的人才培養(yǎng)方案中，學院結合近年來，在醫(yī)藥領域的調研、職業(yè)崗位調研的基礎上，會同醫(yī)藥領域專家、高校教育專家共同研討相應專業(yè)領域的教學、課程內容，同時兼顧學生的獨立自主學習意識和協(xié)作可能性，優(yōu)化學院專業(yè)課程設置。在此基礎上，學院結合各專業(yè)崗位需求的職業(yè)資格證證書的需求，圍繞相應的職業(yè)能力、課程知識開展相應的課程培訓，進而真正做到以崗位需求為原則設置各專業(yè)的課程體系，結合企事業(yè)崗位的實際需要，制定專業(yè)課程體系，實施現(xiàn)實化的“實踐創(chuàng)新型”人才培養(yǎng)。

3、WO策略：創(chuàng)造外部機遇，克服自身弱點，促進改革成效

結果省級、國家級質量工程項目的實施，大力發(fā)展學院特色專業(yè)，營造特色品牌，大力推動院級精品課程體系，加大學科建設力度，打造學院品牌專業(yè)，同時根據(jù)地方經(jīng)濟衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，結合地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的特點，發(fā)揮學院本身學科優(yōu)勢，克服自身弱點，形成自己的醫(yī)學教育特色品牌，引領本地區(qū)行業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安徽醫(yī)科大學臨床醫(yī)學院結合自身優(yōu)勢，開發(fā)臨床醫(yī)學專業(yè)、護理學專業(yè)為特色品牌專業(yè)，每年招生達到500人次，為安徽省縣、區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻，在此基礎上，學院在新一輪的人才培養(yǎng)方案中，進一步調整專業(yè)設置，加強專業(yè)教學團隊的建設，改善校內外實驗實訓條件，為學院后期的專業(yè)品牌發(fā)展奠定基礎。

4、WT策略：克服自身劣勢，化解外部威脅，形成專業(yè)改革新體系

合理利用現(xiàn)有的教學資源，克服自身劣勢，實時關注國家對獨立醫(yī)學院發(fā)展的宏觀調控，審時度勢，化解外部威脅，根據(jù)地方、區(qū)域新政，搶抓醫(yī)學獨立學院發(fā)展先機，以專業(yè)品牌贏聲譽，以教學質量保障生命線，以服務地方、區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)為宗旨，以就業(yè)技能為為教學載體，以崗位需求為最終出發(fā)點，形成醫(yī)學獨立學院的專業(yè)改革新體系。

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