從年會看全國省級館參考咨詢工作的協(xié)同發(fā)展

王 兵

1 2015年全國省級及副省級市公共圖書館參考咨詢工作會議概況

由國家圖書館主辦、南京圖書館具體承辦的2015年全國省級及副省級市公共圖書館參考咨詢工作會議，于3月18日至20日在南京圖書館成功舉辦。

本次會議總結(jié)了2014年度“全國省級及副省級市公共圖書館參考部主任工作會議”工作落實情況，通報了全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)2014年度工作情況、全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺2014年度工作情況、《圖書館參考咨詢服務(wù)規(guī)范》的研制進展以及數(shù)字圖書館推廣工程資源共建共享情況；安排代表參觀了南圖主要服務(wù)窗口并印發(fā)了《南京圖書館參考咨詢服務(wù)和立法決策信息服務(wù)簡介》等材料；分組討論了《全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)章程》與《全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺章程》、“十三五”期間全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)與全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及教材編制等事項；最后分別由國圖參考咨詢部主任王磊和立法決策服務(wù)部主任盧海燕就全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)2015年度工作規(guī)劃和全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺2015年度工作規(guī)劃做主題報告，并進行會議小結(jié)。

基于“參考咨詢工作跨越圖書館各業(yè)務(wù)流程，是體現(xiàn)一個圖書館信息服務(wù)水平和綜合服務(wù)能力的最核心的業(yè)務(wù)，而為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)立法與決策提供文獻信息支持和保障，是公共圖書館在新媒體環(huán)境及當(dāng)前社會形勢下拓展的首要任務(wù)和職能”①汪東波.在2015年全國省級及副省級市公共圖書館參考咨詢工作會議上的致辭,2015.，全國省級公共館都能積極派員參會（只有一家省級館未派員參會），46家圖書館派出的會議正式代表達到了72人，其中的館級領(lǐng)導(dǎo)班子成員有9名，這三個數(shù)字都超過了首屆年會。

本屆會議為貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，積極組織研討，傾聽各館意見，共謀發(fā)展大業(yè)，出臺章程規(guī)劃，必將有力地推動全國公共圖書館的決策咨詢服務(wù)和參考咨詢工作水平的提升。本屆會議也是全國公共圖書館界積極貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》的一次實際行動，事關(guān)全國公共圖書館參考咨詢和立法決策咨詢服務(wù)在公共文化服務(wù)體系中如何深入開展的會議，可以說是意義非凡。

2 省級及副省級市公共圖書館參考咨詢工作協(xié)同發(fā)展之現(xiàn)狀

2.1 全國省級及副省級市公共圖書館參考咨詢服務(wù)體系已基本形成

各館參考咨詢服務(wù)類型有：總咨詢臺、虛擬參考咨詢、閱覽室咨詢、文獻傳遞與館際互借、文獻查證、科技查新、輿情監(jiān)督、專題咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)、講座展覽、信息專報、數(shù)據(jù)庫制作等；決策咨詢服務(wù)類型有：日常借閱與文獻提供、專題咨詢、事實查詢、信息專報、輿情跟蹤、文獻綜述、科研項目、培訓(xùn)輔導(dǎo)、講座展覽、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)據(jù)庫制作等。面臨的問題：文獻資源及檢索工具、咨詢館員數(shù)量、咨詢館員知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷、咨詢館員專業(yè)技能與培訓(xùn)、自動化服務(wù)手段和系統(tǒng)、對用戶需求的了解把握、與用戶溝通渠道、服務(wù)宣傳等。

2.2 協(xié)作平臺形成了一定服務(wù)規(guī)模和服務(wù)能力

僅從國家圖書館牽頭的兩個平臺在去年組織或參與指導(dǎo)的培訓(xùn)活動中就可窺見其不一般的服務(wù)規(guī)模與能力。去年的培訓(xùn)活動大致有：南京圖書館參考咨詢員赴國家圖書館的科技查新跟班培訓(xùn)，河北省公共圖書館參考咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，吉林省圖書館參考咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，河北省圖書館專題文獻開發(fā)及數(shù)據(jù)庫制作，湘鄂贛皖四省圖書館參考咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，還有在北京開辦的數(shù)圖推廣工程·輿情監(jiān)測專題培訓(xùn)班以及全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺培訓(xùn)班。另外，兩個平臺在優(yōu)化中心平臺功能的同時對接了國家數(shù)字圖書館推廣工程交流平臺。

2.3 各館工作各具特色、異彩紛呈

例如：上海圖書館搭建“創(chuàng)·新空間”，為讀者提供學(xué)習(xí)、探索以及開拓思維場所的率先垂范；還有上圖等館的微博微信咨詢服務(wù)、天津圖書館QQ在線咨詢服務(wù)的異軍突起；吉林省圖書館和廣西桂林圖書館科技查新服務(wù)量的居高不下；安徽省圖書館ISO管理服務(wù)體系的驗收通過；南京圖書館牽頭的“江蘇省公共圖書館聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”的不斷擴充；廣東省立中山圖書館通過網(wǎng)絡(luò)組織讀者活動對“O2O”理念的實際應(yīng)用；福建省圖書館在國家圖書館帶領(lǐng)下，于今年兩會期間為全國政協(xié)委員開啟度身定制的文獻資源服務(wù)，提供該館自主建設(shè)的“福建文化記憶”數(shù)據(jù)庫和為2015年福建省兩會編輯的《決策信息參考·兩會特刊》，更是在全國省級公共圖書館中開了先河，轟動八方……類似上述鮮活、生動的經(jīng)驗介紹在會議交流中還有很多，可謂不勝枚舉。

2.4 業(yè)務(wù)協(xié)作具有廣闊的發(fā)展空間

此次會議，初步通過的兩個章程以及培訓(xùn)規(guī)劃等方案為全國性的業(yè)務(wù)協(xié)作奠定了扎實的基礎(chǔ)。例如：會議通過的“全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)章程”的第一章，就開宗明義地確定了“全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)（以下簡稱“協(xié)作網(wǎng)”）是面向全國圖書館參考咨詢館員的服務(wù)聯(lián)盟，它以數(shù)字圖書館推廣計劃為平臺”“面向全國圖書館從事參考咨詢業(yè)務(wù)和管理的圖書館員開展服務(wù)，旨在為全國圖書館參考咨詢館員提供一個能夠有效傳遞業(yè)界信息、分享服務(wù)經(jīng)驗、加強人員培訓(xùn)和開展服務(wù)協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)交流平臺，其運行經(jīng)費由‘?dāng)?shù)字圖書館推廣工程’提供”。章程還從“任務(wù)”“成員”，以及“運行機制”等方面進行了進一步的表述。

當(dāng)然，在兩個協(xié)作平臺的服務(wù)拓展中尚存諸多制約因素，文獻資源及檢索工具、咨詢館員數(shù)量、咨詢館員知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷、咨詢館員專業(yè)技能與培訓(xùn)、自動化服務(wù)手段和系統(tǒng)、對用戶需求的了解把握、與用戶溝通渠道、服務(wù)宣傳等方面還有許多問題有待解決。

3 省級及副省級市公共圖書館參考咨詢工作協(xié)同發(fā)展之趨勢

3.1 兩個全國性協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺的工作機制將更加完善

無論從此次會議討論通過的兩個全國性協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺的章程，還是初步形成的每年三月中下旬召開工作例會的年會制度、信息聯(lián)絡(luò)員制度、常規(guī)的溝通及成果發(fā)布機制等，都彰顯了其工作機制的不斷完善。例如：“全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺章程”就在其“總則”中明確了“國家圖書館在數(shù)字圖書館推廣工程下，策劃實施全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺（以下簡稱“協(xié)作平臺”）項目。該平臺由國家圖書館聯(lián)合全國省級公共圖書館共同建設(shè)”?！皡f(xié)作平臺本著‘優(yōu)勢互補、相互開放、相互滲透、互惠互利、共同發(fā)展’的原則，充分發(fā)揮國家圖書館和全國省級公共圖書館信息資源的綜合優(yōu)勢，更好地實現(xiàn)各圖書館間信息資源共建與共享，以此提高圖書館業(yè)界決策咨詢服務(wù)的整體水平”。在運行機制上“協(xié)作平臺設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。協(xié)作平臺建立初期領(lǐng)導(dǎo)小組由國家圖書館、首都圖書館、黑龍江省圖書館、南京圖書館、福建省圖書館、湖北省圖書館、四川省圖書館、陜西省圖書館、新疆維吾爾自治區(qū)圖書館相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé)是：定期召開工作研討會，聽取辦公室的工作報告；討論并決定下一期的工作目標(biāo)等事宜”。“其他成員館共建、共享工作由相關(guān)省市的公共圖書館負(fù)責(zé)組織實施”。因而章程在協(xié)作平臺制度設(shè)計初始做到了組織機構(gòu)職責(zé)明確，分工有序。

3.2 貫徹即將出臺的文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《圖書館參考咨詢服務(wù)規(guī)范》將成為工作重點

此次會議特地安排了廣東省立中山圖書館的沈靜主任做了題為“《圖書館參考咨詢服務(wù)規(guī)范》的編制與思考”的報告，引起了參會代表的極大關(guān)注。該規(guī)范是2012年經(jīng)文化部文化科技司審批的立項為文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂項目（合同編號：WH/2012-004）。由廣東省立中山圖書館負(fù)責(zé)牽頭，聯(lián)合南京圖書館、福建圖書館、廣西壯族自治區(qū)圖書館、天津圖書館等多家單位共同制定。主要章節(jié)內(nèi)容有范圍、術(shù)語和定義、參考咨詢服務(wù)總則、參考咨詢服務(wù)管理、參考咨詢服務(wù)工作，還附有“參考咨詢服務(wù)評估指標(biāo)體系”表。就在此次會議結(jié)束后不久，該《規(guī)范》的第三稿通過了由全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處組織的專家審查，目前正由牽頭館根據(jù)專家的審查意見做最后的微調(diào)和修訂，不日將正式發(fā)布，相信定會迎來學(xué)習(xí)和貫徹《規(guī)范》的高潮。

3.3 專業(yè)人員培訓(xùn)將成為業(yè)界常態(tài)

此次會議期間，不少代表都對組織各類各個層級人員的培訓(xùn)提出了建議和要求，更有參會的館級領(lǐng)導(dǎo)希望將培訓(xùn)班辦到所在的省館，以便推動所在省的市、區(qū)（縣）館的參考咨詢和立法決策服務(wù)工作，“培訓(xùn)”一詞成為本次會議的“熱詞”之一，而此次會議印發(fā)的《數(shù)圖推廣工程·全國圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃》（征求意見稿）等文件，無論從培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、形式，還是到師資、教材、方式方法等都做了詳盡的表述，吊足了與會者的胃口，業(yè)界同仁可謂翹首以盼，想必今年的培訓(xùn)工作仍將成為亮點。

3.4 資源共建共享將成為帶動市級公共圖書館立法決策服務(wù)工作的主要抓手

資源共建共享，有共建才有共享。本次會議期間還召開了“2015全國省級公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺試點單位工作會議”，經(jīng)過討論，國圖立法決策服務(wù)部和出席會議的八家試點單位的代表初步達成了以下兩點共識：一是通過共同努力，爭取今年五一之前把協(xié)作平臺上的信息產(chǎn)品更新；二是在省情概況數(shù)據(jù)庫已在立法決策服務(wù)平臺的15家分館18家單位中使用的基礎(chǔ)上，以八家試點單位的省會城市為試點，共建一個市情庫。會議還下發(fā)了市情數(shù)據(jù)庫的建設(shè)規(guī)范，擬定于2015年6月安排項目的中期測試和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相信隨著市情數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目的全面推進和有關(guān)政策的不斷完善，越來越多的地市級公共圖書館會加入到立法決策服務(wù)平臺，并將極大地提升參建館立法決策的服務(wù)質(zhì)量與水平。

3.5“互聯(lián)網(wǎng)+”參考咨詢服務(wù)將成為重要模式

十二屆全國人大三次會議通過的政府工作報告，首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。伴隨知識社會的來臨，驅(qū)動當(dāng)今社會變革的不僅僅是無所不在的網(wǎng)絡(luò)，還有無所不在的計算、無所不在的數(shù)據(jù)、無所不在的知識。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)移動了、泛在了、應(yīng)用于某個傳統(tǒng)行業(yè)了，更加入了無所不在的計算、數(shù)據(jù)、知識，造就了無所不在的創(chuàng)新，推動了知識社會以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點的創(chuàng)新2.0，改變著我們的生產(chǎn)、工作、生活方式，也引領(lǐng)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“新常態(tài)”①http：//baike.baidu.com/link?url=hwevnF9OaSoz_DPq6VeavAUfvCg3o6yyAFaO8CV2ZQ9cWvNqY0O6eyJicQ9phvaC8g6Az_88TNpbGXwWWL-04_#reference-[5]-11323226-wrap.。

我們不難看出圖書館業(yè)界同仁正以高敏度的適應(yīng)性與能動性迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，努力使圖書館的參考咨詢服務(wù)和立法決策服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的新形態(tài)下得以持續(xù)地發(fā)展，并在拓展中得以提升。當(dāng)然，誠如美國著名圖書館學(xué)專家R.David Lankes在他的專著《The Atlas of New Librarianship》中所描述的那樣，對于新生態(tài)圖書館而言,它的視野必須超越僅僅通過信息技術(shù)和因特網(wǎng)發(fā)掘圖書館功用的局限，而應(yīng)為其自身探求一個持久的發(fā)展基礎(chǔ)②Lankes R D.The atlas of new librarianship（M）/R.David Lankes.Cambridge，Mass.：MITPress，2011.。技術(shù)網(wǎng)絡(luò)固然重要，通過年會、協(xié)作平臺等形式搭建起來的人際網(wǎng)絡(luò)工作基礎(chǔ)亦不可缺失，相信經(jīng)過業(yè)界同仁的共同努力，全國圖書館參考咨詢和立法決策服務(wù)合作的美妙前景定會向我們展現(xiàn)！